Дело № 2-2114/2020 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

[ДД.ММ.ГГГГ] [Адрес]

Автозаводский районный суд г. Нижнего Новгорода в составе председательствующего судьи Гараниной Е.М., при секретаре судебного заседания Кузиной Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к администрации [Адрес], администрации [Адрес] о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма, 

У С Т А Н О В И Л:

Истцы обратились в суд с указанным иском к ответчикам. В обоснование заявленных требований указали, что они с декабря [ДД.ММ.ГГГГ] проживают и зарегистрированы в жилом помещении, расположенном по адресу: [Адрес] находящемся в муниципальной собственности. Изначально квартира была предоставлена отцу [ФИО 1], который умер в [ДД.ММ.ГГГГ]. [ДД.ММ.ГГГГ] умерла мать [ФИО 2]. После смерти матери лицевой счет на иное лицо переведен не был. За все время проживания в квартире вопрос о наличии ордера на квартиру не возникал. В декабре [ДД.ММ.ГГГГ] при обращении в администрацию [Адрес] с целью заключения договора социального найма, в его заключении было отказано ввиду не представления ордера. Таким образом, ввиду утраты ордера истец лишен возможности заключить договор социального найма. Имеется задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг, однако истец предпринимает меры к погашению долга. Для реструктуризации долга необходимо предоставление договора социального найма, которого у истцов не имеется. Кроме того, само по себе наличие долга по оплате жилищно-коммунальных услуг не может служить основанием для ограничения прав истцов по пользованию квартирой. С учетом заявления в порядке ст. 39 ГПК РФ, просят: признать за ФИО1 и ФИО2 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: [Адрес]; обязать администрацию [Адрес] заключить с ФИО1 договор социального найма на жилое помещение по адресу: [Адрес], указав в качестве члена семьи нанимателя ФИО2. 

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал и просил удовлетворить. Пояснил, что в спорной квартире проживает с [ ... ] возврата, никуда не выезжал. В настоящее время в спорной квартире вместе с ним проживают его жена и сестра. Против регистрации сестры в спорной квартире не возражает. 

Истец ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала и просила удовлетворить. Пояснила, что в связи с осуждением она была снята с регистрационного учета по спорному адресу, а после освобождения вновь вернулась проживать в спорную квартиру. Однако в связи с отсутствием договора социального найма, в регистрации ей отказывают. Против заключения договора социального найма с ФИО1 не возражает. 

Представитель ответчиков в судебное заседание не явился, ранее направил в адрес суда отзыв, в котором указано, что исковые требования не признают, поскольку у органов местного самоуправления отсутствуют полномочия по заключению договоров социального найма с гражданами, которым жилые помещения предоставлены до [ДД.ММ.ГГГГ], т.е. до введения в действие ЖК РФ. Кроме того, истцами не представлены правоустанавливающие документы на спорное жилое помещение, а также доказательства пользования квартирой, в частности, отсутствуют квитанции об оплате жилого помещения (отзыв -[ ... ]). 

Суд, с учетом мнения истцов, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков. 

Заслушав истцов, допросив свидетеля, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд пришел к следующему.

В соответствии со ст. 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

В соответствии с ч.2 ст.82 ЖК РФ, дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

В силу ст. 672 ГК РФ, в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения. 

Проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем. 

В силу ст. 673 ГК РФ, объектом договора найма жилого помещения может быть изолированное жилое помещение, пригодное для постоянного проживания (квартира, жилой дом, часть квартиры или жилого дома). Наниматель жилого помещения в многоквартирном доме наряду с пользованием жилым помещением имеет право пользоваться имуществом. 

В силу ст. 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему. 

В соответствии со 11 ЖК РФ, защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством. Защита жилищных прав в административном порядке осуществляется только в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другим федеральным законом. Решение, принятое в административном порядке, может быть обжаловано в судебном порядке. Защита жилищных прав осуществляется путем: признания жилищного права. 

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. 

Судом установлено, что спорное жилое помещение представляет собой квартиру, расположенную по адресу: [Адрес]. Указанная квартира числится в реестре муниципального имущества и является имуществом муниципальной казны, была предоставлена [ФИО 1] на основании ордера [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ].. 

Согласно выписки из домовой книги на регистрационном учете по данному адресу с [ДД.ММ.ГГГГ] состоит ФИО1, ФИО2 зарегистрирована по спорному адресу с [ДД.ММ.ГГГГ]., а [ДД.ММ.ГГГГ]. она была снята с регистрационного учета в связи с осуждением ([ ... ]).

Из справки [Номер] ФКУ ИК – [Номер] ГУФСИН России по [Адрес] следует, что ФИО2 отбывала наказание в данном учреждении с [ДД.ММ.ГГГГ]., начало срока – [ДД.ММ.ГГГГ], конец срока – [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] – время содержания под стражей ([ ... ]

В заключении договора социального найма спорного жилого помещения администрацией [Номер] истцам отказано (ответ на обращение [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ] - [ ... ]). 

Свидетель [ФИО]7 в судебном заседании пояснила, что знакома с истцами, они проживают в [Адрес], являются ее соседями. ФИО1 постоянно проживает в спорной квартире, а его сестра долгое время отсутствовала. Предположила, что ФИО2 снимает семье жилье. ФИО1 в квартире проживает вместе с супругой. По поводу ремонта в спорной квартире, ответить затруднилась, пояснив, что в жилом помещении была, оно находилось в хорошем состоянии. 

Оснований не доверять показаниям данного свидетеля у суда не имеется.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что истцы на законных основаниях проживают в спорном жилом помещении, несут расходы по содержанию жилья.

В силу ст. 71 ЖК РФ, временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого- либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

ФИО2 приобрела право на жилое помещение в силу ст. 53 ЖК РСФСР, вселившись в квартиру и проживая как член семьи нанимателя жилого помещения.

В силу ст. 71 ЖК РФ ФИО2 сохранила свое право пользования жилым помещением на все время нахождения в местах лишения свободы. Отказ в постановке ее на регистрационный учет по причине наличия долга за квартиру является незаконным. 

ФИО2 не возражает, чтобы договор социального найма был заключен с ФИО1. 

Принимая во внимание вышеизложенное, суд находит исковые требования об обязании заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения обоснованными и подлежащими удовлетворению. 

Согласно постановлению главы администрации [Адрес] от [ДД.ММ.ГГГГ] [Номер] «Об определении порядка реализации полномочий собственника муниципального жилищного фонда структурными подразделениями администрации [Адрес] обязанность по заключению договоров социального найма в отношении муниципального жилищного фонда, расположенного на территории района, возложена на соответствующую администрацию. В связи с чем, обязанность заключить договор социального найма с ФИО1 суд возлагает на администрацию [Адрес] 

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1, ФИО2 к администрации [Адрес], администрации [Адрес] о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма удовлетворить.

Признать за ФИО1, ФИО2 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: [Адрес]А, [Адрес]. 

Обязать администрацию [Адрес] заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: [Адрес] включив в него в качестве члена семьи нанимателя ФИО2.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Автозаводский районный суд г. Н. Новгорода путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Е.М. Гаранина