Дело № 2а-542/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с.им.Бабушкина 23 октября 2018 г.

Тотемский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Голодовой Е.В.,

при секретаре Долговской М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 7 по Вологодской области к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу, пени,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 7 по Вологодской области (далее Межрайонная ИФНС России № 7 по Вологодской области) обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу, пени.

В обоснование требований указано, что ФИО1 является собственником земельных участков, кадастровый номер № по адресу: ... и кадастровый номер № по адресу: .... Требование об уплате налога ФИО1 не было исполнено. Просят взыскать с ответчика задолженность по земельному налогу за 2015 год в размере 4766,00 рублей, пени в размере 13,54 рублей.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 7 по Вологодской области не явился, о дате и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом. В ходатайстве, представленном суду, просил рассмотреть дело без его участия, требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Исследовав и оценив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации.

Законодательство о налогах и сборах регулирует властные отношения по установлению, введению и взиманию налогов и сборов в Российской Федерации, а также отношения, возникающие в процессе осуществления налогового контроля, обжалования актов налоговых органов, действий (бездействия) их должностных лиц и привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения (статья 2 Налогового кодекса Российской Федерации). 

Таким образом, налоговые правоотношения это публичные правоотношения, а уплата налога является публичной и конституционной обязанностью каждого налогоплательщика.

Согласно статье 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

В соответствии со статьей 388 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Согласно статье 389 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.

В силу части 1 статьи 390 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса.

Налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом. В отношении земельного участка, образованного в течение налогового периода, налоговая база в данном налоговом периоде определяется как его кадастровая стоимость на день внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений, являющихся основанием для определения кадастровой стоимости такого земельного участка. Для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество (части 1, 4 статьи 391 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 397 Налогового кодекса Российской Федерации земельный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником земельных участков, кадастровый номер № по адресу: ... общей площадью 2772 кв.м. и кадастровый номер № по адресу: ... общей площадью 2800 кв.м.

Таким образом, ФИО1 является плательщиком земельного налога. 

Налоговым органом произведен расчет земельного налога за 2015 год в размере 4766,00 рублей (121,00 рублей - по земельному участку кадастровый номер № + 4645,00 рублей - по земельному участку кадастровый номер №) исходя из кадастровой стоимости, установленной Приказом Департамента имущественных отношений Вологодской области от 27.12.2012 № 206 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земель населенных пунктов Вологодской области».

В соответствии с Приказом Департамента имущественных отношений Вологодской области от 27.12.2012 № 206 кадастровая стоимость земельного участка кадастровый номер № установлена в размере 12385822,68 рублей, земельного участка кадастровый номер № - 80808,00 рублей.

В адрес ФИО1 направлено налоговое уведомление № 81628733, согласно которому последний обязан уплатить налог в указанном выше размере в срок до 17 января 2018 года соответственно. 

В связи с невыполнением плательщиком налога своей обязанности в адрес ФИО1 направлено требование № 8, в соответствии с которым срок для добровольной уплаты налога и пени установлен до 19 марта 2018 г.

Факт направления налоговым органом уведомления, требования подтверждается данными личного кабинета налогоплательщика. 

Указанное требование ответчиком не исполнено.

Мировым судьей Вологодской области по судебному участку № 43 08 июня 2018 года вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по земельному налогу за 2015 год в размере 4766,00 рублей, пени в размере 13,54 рублей, который 03 июля 2018 года был отменен по заявлению должника.

14 августа 2018 года в Тотемский районный суд поступило настоящее административное исковое заявление.

Следовательно, срок предъявления административного искового заявления истцом соблюден. 

В установленный законодательством срок земельный налог ФИО1 не уплачен. Доказательств обратного суду административным ответчиком не представлено.

Оснований для перерасчета земельного налога в связи с изменением кадастровой стоимости участков не имеется ввиду нижеследующего.

Как усматривается из материалов дела, в отношении земельного участка кадастровый номер № сведения о кадастровой стоимости в размере 824919,48 рублей внесены в реестр объектов недвижимости 17 августа 2016 года, в отношении земельного участка № в размере 510384,00 рублей – 15 декабря 2013 года.

Согласно решению Вологодского областного суда от 15 августа 2018 года установлена кадастровая стоимость земельного участка кадастровый номер № в размере рыночной стоимости равной 412619,00 рублей по состоянию на дату оценки 02 июня 2012 года, земельного участка кадастровый номер № - в размере рыночной стоимости равной 218318,00 рублей по состоянию на дату оценки 02 июня 2012 года.

При этом, согласно части 1 статьи 391 Налогового кодекса Российской Федерации в случае изменения кадастровой стоимости земельного участка по решению комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости или решению суда сведения о кадастровой стоимости, установленной решением указанной комиссии или решением суда, учитываются при определении налоговой базы начиная с налогового периода, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.

В соответствии с частью 1 статьи 72 Налогового кодекса Российской Федерации исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться, в том числе, пеней.

Согласно статье 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Из имеющегося в материалах дела расчета следует, что пени были начислены к уплате за просрочку уплаты земельного налога за 2015 год в размере 13,54 рублей.

Таким образом, начисление пеней непосредственно связано с несвоевременной уплатой земельного налога в бюджет. 

Расчет суммы задолженности по земельному налогу и пени, представленный административным истцом, основан на требованиях налогового законодательства, у суда сомнений не вызывает, должником свой расчет не предоставлен.

Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание, что срок обращения в суд, предусмотренный статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговым органом соблюден, суд приходит к выводу о том, что требования административного истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с положениями части 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, пункта 19 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400,00 рублей.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 7 по Вологодской области к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу, пени удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Вологодской области задолженность по земельному налогу за 2015 год в размере 4766,00 рублей (Четыре тысячи семьсот шестьдесят шесть рублей 00 копеек), пени в размере 13,54 рублей (Тринадцать рублей 54 копейки).

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 400,00 рублей (Четыреста рублей 00 копеек).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебной коллегии по административным делам Вологодского областного суда в течение месяца с момента принятия судом решения в окончательной форме с подачей жалобы через Тотемский районный суд.

Судья Е.В.Голодова

Мотивированное решение изготовлено 26 октября 2018 года.

Судья Е.В.Голодова