Дело № 2-2599/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Октябрьский районный суд города Омска

в составе председательствующего судьи Селиверстовой Ю.А.

при секретаре Шевченко Г.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Омске 27 сентября 2018 года дело по иску ФИО1 к АО «Центральное конструкторское бюро автоматики» о взыскании денежных средств, признании незаконными действий руководства в силу дискриминации по непредоставлению вакантных должностей, компенсации морального вреда,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с названным иском к ответчику, ссылаясь в тексте иска с учетом его уточнения и в судебном заседании на то, что она работает у ответчика в АО «Центральное конструкторское бюро автоматики» (далее АО ЦКБА) с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, при этом с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время – в качестве заместителя начальника ОТК. Приказом генерального директора АО ЦКБА от ДД.ММ.ГГГГ № «О праве подписи документов» на истца были возложены дополнительные функции по подписанию извещений о предъявлении продукции, паспортов, формуляров и этикеток на выпускаемую продукцию. Данные обязанности исполнялись ранее только начальником ОТК. Размер доплаты за выполнение данной дополнительной функции соглашением сторон трудового договора не был установлен и размер оплаты труда после возложения на нее данной дополнительной функции, увеличившей объем ее ответственности, не изменился, что является нарушением ее прав как работника. Поскольку за время нахождения начальника ОТК в очередном отпуске она, исполняя его обязанности, получала за это доплату в размере по 

<

данные изъяты> в месяц, то полагала, что в данном случае ей также следовало установить надбавку за совмещение должностей в размере по 

<

данные изъяты>. в месяц как разницу между заработной платой заместителя начальника ОТК и начальника ОТК. С середины 

<

данные изъяты> года она подписывала паспорта, этикетки и формуляры в отношении выпущенной площадкой Б продукции. Извещения о готовой продукции в этот период подписывал начальник ОТК ФИО4 Поскольку данные обязанности она исполняла в период с середины марта по 

<

данные изъяты>, то размер неполученных денежных средств составил 

<

данные изъяты>. вследствие увеличения объема работы, в размере 

<

данные изъяты>. в месяц. В 

<

данные изъяты> у нее было диагностировано онкологическое заболевание. После хирургической операции и проведенного курса лечения установлена инвалидность III степени на срок 1 год по 

<

данные изъяты>, с 

<

данные изъяты> – вторая группа инвалидности. На листе временной нетрудоспособности она находилась с 

<

данные изъяты>, с 

<

данные изъяты>. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она находилась в очередном ежегодном отпуске, с ДД.ММ.ГГГГ она находится в отпуске без сохранения заработной платы. Приказами ответчика в 

<

данные изъяты> года был сокращен лимит численности подразделений общества, в связи с чем начальник ОТК ФИО4 подал служебную записку о сокращении занимаемой ею должности заместителя начальника ОТК, что с учетом ее заболевания является проявлением в отношении нее дискриминации. Впоследствии ответчиком был издан приказ от ДД.ММ.ГГГГ № о сокращении ее должности, после чего ДД.ММ.ГГГГ она была уведомлена о сокращении занимаемой ею штатной должности вследствие сокращения численности и штата работников. При этом ей была предложена для замещения должность инженера 1 категории в ОТК (бюро технического контроля сборочных цехов и электрических параметров), созданная по квоте для инвалидов и должность инженера по подготовке кадров в бюро обучения и развития персонала. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у ответчика появилась вакантная должность начальника лаборатории входного контроля ОТК, которая ей предложена не была, при этом приказом ответчика от ДД.ММ.ГГГГ в порядке повышения на данную должность была назначена ФИО5 Заявления о переводе ее на должность начальника лаборатории входного контроля ОТК или начальника бюро технического контроля механических цехов и печатных плат ОТК она до настоящего времени не подавала. С учетом уточнения просила взыскать с АО «Центральное конструкторское бюро автоматики» в ее пользу 

<

данные изъяты>. в счет доплаты к заработку за возложение дополнительных обязанностей (согласно приказу АО ЦКБА от ДД.ММ.ГГГГ №), признать незаконными действия руководства АО «Центральное конструкторское бюро автоматики» (в силу дискриминации) по непредоставлению ей вакантных должностей начальника лаборатории входного контроля ОТК и начальника бюро технического контроля механических цехов и печатных плат ОТК, взыскать с ответчика в ее пользу компенсацию морального вреда в размере 

<

данные изъяты>. за указанные нарушения ее трудовых прав. Просила восстановить срок обращения в суд по требованию о взыскании доплаты в связи с наличием у нее заболевания и длительного периода лечения. 

Представитель истца ФИО2, допущенная к участию в судебном заседании по устному ходатайству истца поддержала заявленные требования с учетом уточнения по основаниям, указанным в отзыве.

Представитель ответчика ФИО3 возражала против удовлетворения заявленных требований по основаниям, указанным в отзыве, указав, что на основании Распоряжения Правительства РФ от 10.03.2009 № 290-р ОАО «Омский завод «Автоматика» прекратило свою деятельность в форме присоединения к АО «ЦКБА». Данное предприятие относится к предприятиям оборонной промышленности, осуществляет исполнение государственного заказа в этой области. После слияния бывшее АО «ЦКБА» получило наименование площадки А, бывшее ОАО «Омский завод «Автоматика» - площадки Б. Начальник отдела технического контроля (далее – ОТК) размещался на площадке А, то есть на удалении от площадки Б. С 

<

данные изъяты> год усматривался неуклонный рост заказов и как следствие выпущенной ответчиком продукции, в связи с чем резко возросла нагрузка на ОТК. В результате объединения двух предприятий и увеличения объема выпускаемой продукции, улучшением материальной обеспеченности предприятия руководством ответчика было принято решение о введении в штатное расписание должности заместителя начальника ОТК, на которого подлежали возложению обязанности по обеспечению руководства технического контроля в полном его цикле за выпускаемой продукцией на площадке Б. С 

<

данные изъяты> по настоящее время данную должность занимает истец ФИО1 Рабочее место заместителя начальника ОТК находится на площадке Б (бывшая территория Омского завода «Автоматика»). В соответствии с действующим ГОСТ право подписи извещений о готовой продукции, паспортов готовых изделий, этикеток, формуляров выпускаемой продукции предоставлено лишь руководителю предприятия и начальнику ОТК, при этом предусмотрено право руководителя предприятия делегировать данные полномочия иному лицу. Поскольку организация и контроль качества всего объема выпускаемого площадкой Б продукции были возложены на заместителя начальника ОТК, то в 

<

данные изъяты> для оптимизации процесса работы по подписанию итоговых документов, завершающих процесс контроля качества продукции, был делегирован заместителю начальника ОТК. При этом увеличение объема работы у истца не наступило, поскольку объем ее работы фактически увеличился лишь на время проставления ею подписи в тех документах, подтверждающих качество выпущенной площадкой Б продукции, которые истец проверяла в рамках возложенных на нее в соответствии с должностной инструкцией трудовых обязанностей. С данным приказом истец и работники ОТК были ознакомлены ДД.ММ.ГГГГ под роспись. В приказе указание на доплату отсутствовало. На истца не возлагался дополнительный объем работы, а было предоставлено право подписи документов в рамках возложенных должностных обязанностей. Возражений в отношении предоставленного ей права подписи документов истцом не заявлялось. При получении заработной платы за 

<

данные изъяты> было известно, что за предоставление права подписи документов доплата не начислена, истцом пропущен установленный в пределах трех месяцев срок для обращения с требованием о взыскании неначисленной заработной платы за дополнительный объем работы, который ею не выполнялся. Кроме того, в связи со снижением объема выпуска продукции в 

<

данные изъяты> приказом АО «ЦКБА» от ДД.ММ.ГГГГ № установлено провести в 

<

данные изъяты> сокращение численности и штата работников согласно установленным лимитам штатной численности на 

<

данные изъяты>. В отделе технического контроля под сокращение попала должность заместителя начальника отдела технического контроля, поскольку фактически это была должность –дублер должности заместителя начальника ОТК, которая была введена в связи с прежним увеличением количества заказов, которое в настоящее время значительно снизилось. В настоящее время на предприятии имеется массовое сокращение должностей (более 75), о чем в установленном порядке извещены профсоюз и служба занятости. Таким образом, сокращение должности истца обусловлено ухудшением финансового состояния предприятия и не связано с наличием у истца заболевания. При этом, несмотря на сокращение должности истца, о предстоящем увольнении она до настоящего времени не уведомлена и фактически не уволена. Истец была уведомлена о сокращении ДД.ММ.ГГГГ, в уведомлении ей была предложена для замещения должность инженера 1 категории в отделе технического контроля. От подписи в листе ознакомления, от предложенной работы истец отказалась. Истцу также была предоставлена справка о наличии вакансий, предлагалась должность инженера 1 категории в ОТК (бюро технического контроля сборочных цехов и электрических параметров), созданная по квоте для инвалидов и должность инженера по подготовке кадров в бюро обучения и развития персонала, от замещения которой она также отказалась. Должность начальника лаборатории входного контроля, которая была вакантна ДД.ММ.ГГГГ и замещена ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ, истцу не предлагалась, поскольку ДД.ММ.ГГГГ она находилась на больничном. 

Выслушав стороны, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 56 ГПК РФ установлена процессуальная обязанность каждой стороны гражданского процесса доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. При этом с учетом правовой природы трудового спора обязанность доказывания соблюдения требований трудового законодательства и соблюдения трудовых прав работника, в том числе при его увольнении возложена на работодателя.

При этом работник с учетом обстоятельств конкретного дела не освобождается от обязанности подтвердить факт нарушения работодателем трудовых прав и соответствующими доказательствами обосновать обстоятельства, на которые он ссылается в качестве оснований для удовлетворения заявленных требований.

В соответствии со статьями 55, 56 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу статьи 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

В силу статьи 15 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Согласно статье 21 ТК РФ, работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

В соответствии с частью 1 статьи 129 ТК РФ установлено, что заработная плата и оплата труда работника - это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы. В состав заработной платы входят компенсационные и стимулирующие выплаты. В состав понятия стимулирующие выплаты входят: доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты.

В силу чч. 1 и 2 ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Таким образом, исходя из вышеназванных положений трудового законодательства следует, что система оплаты труда применительно к статье 135 ТК РФ включает в себя, во-первых, фиксированный размер оплаты труда (оклад, тарифные ставки) с учетом квалификации, сложности, количества и качества выполненной работы (ст. 143 ТК РФ); во-вторых, доплаты, надбавки компенсационного характера (в том числе, в соответствии со ст. 146 ТК РФ – условия оплаты труда в особых условиях; в соответствии со ст. 147 ТК РФ - условия оплаты труда работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда; в соответствии со ст. 148 ТК РФ – правила оплаты труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями; в соответствии со ст. 149 ТК РФ – порядок оплаты труда в других случаях выполнения работ в условиях, отклоняющихся от нормальных); в-третьих, - доплаты и надбавки стимулирующего характера по правилам статьи 191 ТК РФ (поощрения за труд).

При этом установленный в организации локальными нормативными актами фиксированный размер оплаты труда основан на нормах прямого действия, поскольку они служат непосредственным основанием для соответствующей выплаты работнику, полностью отработавшего норму рабочего времени и выполнившего трудовые обязанности в нормальных условиях труда. Издание работодателем дополнительного приказа в таком случае не требуется.

Из материалов дела видно, что с ДД.ММ.ГГГГ истец состояла в трудовых отношениях с АО «Центральное конструкторское бюро автоматики» (далее АО ЦКБА) в должности контролера технического контроля. ДД.ММ.ГГГГ она переведена на должность техника на основании приказа ответчика №, приказом ответчика № с ДД.ММ.ГГГГ - на должность техника 2-й категории, приказом № с ДД.ММ.ГГГГ - на должность техника 1-й категории, приказом № с ДД.ММ.ГГГГ - на должность инженера, приказом ответчика № с ДД.ММ.ГГГГ она назначена на должность начальника бюро по контролю метрических параметров, приказом № с ДД.ММ.ГГГГ - на должность заместителя начальника ОТК (т.1, л.д. 43-72).

Согласно выписке из протокола № общего собрания акционеров ОАО «ЦКБА», решением данного собрания от ДД.ММ.ГГГГ постановлено реорганизовать ОАО «ЦКЬА» в форме присоединения к нему ОАО «Омский завод «Автоматика» с передачей всех прав и обязанностей последнего к ОАО «ЦКБА» и прекращением деятельности ОАО «Омский завод «Автоматика» (т.2, л.д. 228-229). 

Из представленной в материалы дела копии докладной записки начальника ОТК ФИО4 и справки об увеличении объемов выпускаемой ответчиком продукции следует, что с учетом вышеуказанных обстоятельств (слияние предприятий, увеличение количества выпускаемой продукции) был поставлен вопрос необходимости увеличения штатной численности отдела технического контроля путем введения в штат ОТК, в том числе должности заместителя начальника ОТК (т.2,л.д. 230, 232).

Приказом ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № в штатном расписании ОТК с ДД.ММ.ГГГГ была сокращена занимаемая истцом должность начальника бюро контроля электрических параметров и введена должность заместителя начальника отдела (т. 2, л.д. 231), на которую впоследствии была назначена истец ФИО1

В соответствии со статьей 189 ТК РФ дисциплина труда - обязательное для всех работников подчинение правилам поведения, определенным в соответствии с настоящим Кодексом, иными федеральными законами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

В соответствии с должностной инструкции заместителя начальника ОТК, заместитель начальника ОТК обязан осуществлять техническое и административное руководство подчиненными структурными звеньями и обеспечивать выполнение приказов, распоряжений и указаний руководства общества, касающихся деятельности ОТК, обеспечивать выполнение распоряжений и указаний начальника отдела, поставленных перед отделом задач согласно Положению об отделе технического контроля, организовывать проведение работ по контролю выпускаемой обществом продукции на соответствие требованиям нормативной и технической документации, обеспечивать контроль за выполнением планов работ, соблюдением и исполнением организационно-распорядительных документов, осуществлять расстановку непосредственно подчиненного персонала в соответствии со стоящими перед структурными звеньями отдела задачами и квалификационными требованиями к работникам, участвовать в разработке Положения о подразделении, стандартов организации по направлению деятельности и должностных инструкций подчиненных работников, управлять компетентностью персонала подчиненных структурных звеньев отдела, соблюдать и контролировать соблюдение подчиненными работниками правил внутреннего трудового распорядка общества, правил противопожарной защиты, правил и норм охраны труда, промышленной безопасности, экологической безопасности, правил информационной безопасности, пропускного и внутриобъектового режимов, обеспечивать участие отдела технического контроля в процессе СМК «Управление СМК» и процедуре «Измерение, анализ и улучшение», обеспечивать проведение мероприятий, направленных на предупреждение появления несоответствий в контролируемой продукции, проводить анализ качества продукции, обеспечивать участие представителей ОТК в анализе отказов и неисправностей, причин их возникновения, вырабатывать рекомендации по устранению выявленных отклонений и несоответствий в контролируемой продукции, в том числе и в ходе аудитов (внутренних и внешних), участвовать в разработке и реализации целей в области качества ОТК; выполнять требования стандартов организации, распространяющихся на деятельность ОТК, требования ГОСТ ISO 9001, ГОСТ РВ 0015-002, стандартов СРПП ВТ, руководить входным контролем продукции и рекламационной работой; проверкой продукции в процессе производства; проверкой готовой продукции и ее предъявлением заказчику или его представителям, организовывать участие отдела технического контроля при исследовании, анализе несоответствующей продукции, устранении причин несоответствий, разработке и контроле мероприятий по несоответствующей продукции; регистрацию данных контроля и управление данными о качестве продукции. Заместитель начальника ОТК несет ответственность за ненадлежащее исполнение или неисполнение своих должностных обязанностей, предусмотренных настоящей должностной инструкцией; за невыполнение требований режима секретности (конфиденциальности) при выполнении плановых работ и оперативных заданий; за невыполнение правил и требований по защите информации в объеме СТО МИАВ 069 и других локальных нормативных актов в области информационной безопасности общества; за несоблюдение лично и подчиненными работниками правил внутреннего трудового распорядка общества, правил противопожарной защиты, правил и норм охраны труда, промышленной безопасности, экологической безопасности, правил информационной безопасности, пропускного и внутриобъектового режимов; за невыполнение требований документов по стандартизации внедренных в обществе; за несвоевременное исполнение приказов генерального директора общества и заместителя генерального директора по качеству; за неорганизацию в ОТК оперативной и качественной подготовки документов, несвоевременное исполнение поручений руководства общества, ведение делопроизводства и номенклатуры дел не в соответствии с действующими правилами и инструкциями, а также за необеспечение безопасности информации согласно ГОСТ РВ 0015-002 (подраздел 4.3). Как следует из п. 1.3 должностной инструкции заместителя начальника ОТК, должность заместителя начальника ОТК относится к категории руководителей (т.1, л.д. 120-130).

Согласно должностной инструкции начальника отдела технического контроля от ДД.ММ.ГГГГ, начальник обязан осуществлять техническое и административное руководство отделом и обеспечивать выполнение поставленных задач; организовывать проведение работ по контролю выпускаемой обществом продукции на соответствие требованиям нормативно-технической документации; обеспечивать контроль за выполнением планов работ, соблюдением и исполнением организационно-распорядительных документов; руководить расстановкой персонала в соответствии со стоящими перед структурными звеньями отдела задачами и квалификационными требованиями к работникам; организовывать и участвовать в разработке Положения о подразделении, стандартов организации по направлению деятельности и должностных инструкций подчиненных работников; управлять компетентностью персонала отдела технического контроля; подписывать извещения о предъявлении готовой продукции представительству заказчика; согласовывать графики контроля технологической дисциплины, графики проведения контрольных сборок-разборок и мероприятия по устранению обнаруженных недостатков, акты анализа отказов изготавливаемой продукции на всем жизненном цикле; визировать в пределах своих полномочий приказы по обществу и исходящую корреспонденцию; соблюдать и контролировать соблюдение подчиненными работниками правил внутреннего трудового распорядка общества, правил противопожарной защиты, правил и норм охраны труда, промышленной безопасности, экологической безопасности, правил информационной безопасности, пропускного и внутриобъектового режимов; обеспечивать участие отдела технического контроля в процессе СМК «Управление СМК» и процедуре «Измерение, анализ и улучшение», обеспечивать проведение мероприятий, направленных на предупреждение появления несоответствий в контролируемой продукции; проводить анализ качества основной продукции; проводить анализ отказов и неисправностей, и причин их возникновения; вырабатывать рекомендации по устранению выявленных отклонений и несоответствий в контролируемой продукции, в том числе и в ходе аудитов (внутренних и внешних); контролировать выполнение подчиненными решений генерального директора, заместителя генерального директора по качеству; обеспечивать разработку и реализацию целей в области качества ОТК; выполнять требования стандартов организации, распространяющихся на деятельность ОТК, требования ГОСТ ISO 9001, ГОСТ РВ 0015-002, стандартов СРПП ВТ; участвовать в проведении внутренних и внешних аудитов системы менеджмента качества; руководить входным контролем продукции и рекламационной работой, проверкой продукции в процессе производства, проверкой готовой продукции и ее предъявлением заказчику или его представителям, работами по разработке инструкций по технике безопасности для персонала отдела на основе типовых инструкций, организовывать участие отдела технического контроля при исследовании, анализе несоответствующей продукции, устранении причин несоответствий, разработке и контроле мероприятий по несоответствующей продукции; регистрацию данных контроля и управление данными о качестве продукции, для чего начальнику ОТК предоставлены более широкие, нежели заместителю начальника ОТК права. Начальник ОТК несет ответственность за ненадлежащее выполнение задач и функций, возложенных на отдел; за ненадлежащее исполнение или неисполнение своих должностных обязанностей, предусмотренных настоящей должностной инструкцией; за невыполнение требований режима секретности (конфиденциальности) при выполнении плановых работ и оперативных заданий; за невыполнение правил и требований по защите информации в объеме СТО МИАВ 069 и других локальных нормативных актов в области информационной безопасности общества; за несоблюдение лично и подчиненными работниками правил внутреннего трудового распорядка общества, правил противопожарной защиты, правил и норм охраны труда, промышленной безопасности, экологической безопасности, правил информационной безопасности, пропускного и внутриобъектового режимов; в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации; за не обеспечение сохранности имущества, находящегося в подразделении; за несоздание безопасных и благоприятных для жизни и здоровья условий труда работникам ОТК; за недостижение целей в области качества, принятых ОТК на планируемый период; за несвоевременное исполнение приказов генерального директора общества, решений ответственного представителя руководства и заместителя генерального директора по качеству; за несоответствие законодательству разрабатываемых подразделением инструкций, указаний, других документов и локальных нормативных актов; за неорганизацию в ОТК оперативной и качественной подготовки документов, несвоевременное исполнение поручений руководства общества, ведение делопроизводства и номенклатуры дел не в соответствии с действующими правилами и инструкциями, а также за необеспечение безопасности информации согласно ГОСТ РВ 0015-002 (подраздел 4.3); за разглашение персональных данных работников ОТК (т.1, л.д. 109-119). 

Из анализа указанных должностных инструкций следует, что совокупный объем обязанностей, прав и ответственности начальника ОТК во всяком случае шире, нежели объем прав, обязанностей и ответственности заместителя начальника ОТК.

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № истцу ФИО1 в связи с производственной необходимостью предоставлено право подписи извещений о предъявлении продукции, в том числе вторичных, паспортов, формуляров, этикеток на выпускаемую продукцию (т.1, л.д. 102-103). В приказе отсутствует указание на расширение объема должностных обязанностей, так и на доплату за предоставление истцу данного права. В приказе имеется подпись истца об ознакомлении с приказом, каких-либо возражений с ее стороны не указано. 

Из представленных материалов следует, что должностные оклады начальника ОТК и заместителя начальника ОТК составляли с ДД.ММ.ГГГГ соответственно по 

<

данные изъяты>. и 

<

данные изъяты>., с ДД.ММ.ГГГГ – соответственно 

<

данные изъяты>., с ДД.ММ.ГГГГ – соответственно 

<

данные изъяты>. и 

<

данные изъяты> (т.2, л.д. 233). 

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО4 суду показал, что он работает начальником ОТК с 

<

данные изъяты> по настоящее время. Должность заместителя начальника ОТК была введена в связи со значительным увеличением в 

<

данные изъяты> объемов продукции и слиянием с 

<

данные изъяты> двух предприятий. Он изначально работал в АО «ЦКБА» (ныне площадка А), в связи с чем ОТК объединенного предприятия также осталось располагаться на территории площадки А. Соответственно работникам площадки Б, территориально удаленной от площадки А, было затруднительно представлять в ОТК готовую продукцию с учетом ее увеличившегося объема в ОТК на площадку А, поэтому по его служебной записке и при наличии данных обстоятельств с 

<

данные изъяты> была введена должность заместителя начальника ОТК, который должен был располагаться на площадке Б и взять на себя его работу в части полного цикла контроля качества готовой продукции, выпущенной на площадке Б. На данную должность с ее согласия была назначена ФИО1 Работа ОТК на площадках А и Б строилась по указанному принципу. При этом в обязанности подчиненных работников ОТК входит фактическая проверка качества готовой продукции, которая завершается подписанием предъявительского протокола и проставлением печати в проекте паспорта (формуляре, этикетки). После этого данный сотрудник ОТК представляет начальнику ОТК (если продукция выпущена на площадке А) или заместителю начальника ОТК (если продукция выпущена на площадке Б) подписанный работником ОТК протокол предъявительских испытаний и скрепленный печатью ОТК проект паспорта готовой продукции (формуляра, этикетки) для его подписания начальником или заместителем начальника ОТК. Работа начальника и заместителя начальника ОТК в данной части обязанностей состоит в том, чтобы удостовериться в наличии подписи работника ОТК в протоколе предъявительских испытаний и в наличии печати ОТК и в целостности проекта паспорта готовой продукции, который поступает уже заполненным, и в том, чтобы записи в данном проекте паспорта не были смазаны, после чего начальник или заместитель начальника ОТК ставит свою подпись в паспорте (формуляре, этикетке). В январе-феврале 2017 года истец сказала, что хочет иметь право такой подписи, в том числе для удобства в работе и для ее статусности, поскольку по ГОСТу право такой подписи имеет лишь руководитель всего предприятия и начальник ОТК. Поскольку ГОСТ предусматривал право руководителя предприятия делегировать право указанной подписи иному лицу, то такой приказ был издан. Какая –либо доплата не предусмотрена, поскольку объема обязанностей и фактической работы и ответственности это не повлекло. Ответственность за качество выпускаемой площадкой Б продукции во всяком случае несла истец и принявшие продукцию работники ОТК и он как руководитель ОТК. В месяц во всем ОТК подписывается порядка 30 паспортов, около 50 этикеток, 1-2 формуляра, около 30 извещений в месяц. Извещения в 

<

данные изъяты> года подписывал он. В то же время, объем обязанностей и ответственности начальника ОТК значительно шире, чем объем обязанностей и ответственности заместителя начальника ОТК. С середины 

<

данные изъяты> начался спад количества выпускаемой продукции и соответственно финансирования, в связи с чем у предприятия наступили материальные трудности и завод стал возвращаться к тем объемам штатной численности, которые были до 

<

данные изъяты>. Соответственно на основании приказа ответчика о сокращении лимитов численности он направил служебную записку о сокращении должности заместителя начальника ОТК, поскольку по сути это была должность-дублер его должности в части функций по осуществлению контроля качества на площадке Б. Каких-либо неприязненных чувств по отношению к истцу он не испытывает. При принятии решения о сокращении занимаемой истцом должности он руководствовался необходимостью сохранить максимальное количество рядовых работников, выполняющих функции по непосредственной приемке продукции, в связи с чем было принято решение сократить должность из категории руководителей, которую занимает истец. Помимо должности истца, в ОТК сокращены еще 7 единиц. Из них 4 работника уволились по сокращению штата добровольно с учетом причитавшихся им выплат.

Вышеназванные показания свидетеля истец в ходе судебного разбирательства не оспаривала, в том числе факт того, что она сама поставила перед руководством ответчика вопрос о предоставлении ей права подписи указанных документов для упорядочения процесса их подписания по результатам проводимого ею в рамках должностных обязанностей контроля качества выпускаемой продукции при проверке протокола предъявительских испытаний и проектов указанных документов. Таким образом, с учетом фактического осуществления истцом всего процесса контроля качества продукции, выпускаемой площадкой Б, сам по себе факт подписи итоговых документов в подтверждение факта проведенной заместителем начальника ОТК проверки о расширении объема работы и ответственности истца не свидетельствует, как и о праве истца на доплату в связи с предоставлением ей указанного права подписи, поскольку, как усматривается из трудового договора с учетом дополнительных соглашений, выплата данной надбавки к обязательной части заработка истца не относится, приказ об ее установлении истцу до настоящего времени ответчиком не издавался.

Кроме того, суд полагает, что размер данной надбавки из расчета по 

<

данные изъяты>. в месяц истцом не доказан, поскольку при указании данной суммы истец исходила из того, что доплату именно в таком размере она получала ежемесячно, замещая в полном объеме начальника ОТК на время его очередного ежегодного отпуска и исполняя его обязанности, в том числе по руководству всем отделом ТК и организуя контроль качества выпущенной продукции не только с вверенной ей площадки Б, но и с закрепленной за начальником ОТК (при наличии должности заместителя начальника ОТК) площадки А.

Истец не оспаривала, что после предоставления ей в 

<

данные изъяты> права подписи указанных документов она не осуществляла обязанности начальника ОТК, в том числе в части общего руководства в отношении ОТК и обеспечения контроля качества выпускаемой продукции площадки А.

Исходя из совокупности вышеназванных нормативных предписаний, обстоятельств дела, вышеуказанного объема полномочий начальника ОТК и его заместителя, недоказанности права на соответствующую надбавку и ее размера, суд приходит к выводу о необходимости оставить данные исковые требования без удовлетворения.

Ответчиком заявлено о пропуске истцом срока обращения в суд, установленного статьей 392 ТК РФ, которая предусматривает, что работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки (часть 1). За разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении (часть 2).

Поскольку спорная выплата истцу не причиталась (она не была предусмотрена коллективным договором, трудовым договором или приказом ответчика), то применению подлежит части 1 статьи 392 ТК РФ о трехмесячном сроке обращения в суд с даты извещения истца о нарушении ее прав, о котором истец узнала, с ее слов, при выплате заработка за 

<

данные изъяты> года. 

Соответственно срок обращения в суд истек ДД.ММ.ГГГГ.

Лицам, по уважительным причинам, не реализовавшим свое право на обращение в суд в срок, установленный частью первой статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации, предоставляется возможность восстановить этот срок.

В качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, препятствовавшие данному работнику своевременно обратиться с иском в суд за разрешением индивидуального трудового спора (например, болезнь истца, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимость осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи).

На дату истечения срока обращения в суд с данным требованием истец была нетрудоспособна по причине наличия у нее тяжелого заболевания, повлекшего установление инвалидности и необходимость неоднократного применения лучевой терапии, по 

<

данные изъяты>, а затем с 

<

данные изъяты>. Исковое заявление подано истцом ДД.ММ.ГГГГ, то есть до истечения трехмесячного срока с даты восстановления истцом трудоспособности, в связи с чем суд приходит к выводу о наличии уважительных причин для восстановления пропущенного срока обращения в суд по указанному исковому требованию. 

По поводу требований о признании незаконным непредоставления ответчиком истцу в ходе процедуры сокращения ее должности вакантных должностей начальника лаборатории входного контроля ОТК или начальника бюро технического контроля механических цехов и печатных плат ОТК.

Согласно статье 22 ТК РФ, работодатель имеет право заключать, изменять и расторгать трудовые договоры с работниками в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, иными федеральными законами.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 81 ТК РФ трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случае сокращения численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя.

Увольнение по указанному основанию допускается, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

В силу статьи 180 ТК РФ при проведении мероприятий по сокращению численности или штата работников организации работодатель обязан предложить работнику другую имеющуюся работу (вакантную должность) в соответствии с частью третьей статьи 81 настоящего Кодекса.

О предстоящем увольнении в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников организации работники предупреждаются работодателем персонально и под роспись не менее чем за два месяца до увольнения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.03.2004 года № 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации", увольнение работника в связи с сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя допускается, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. Судам следует иметь в виду, что работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. При решении вопроса о переводе работника на другую работу необходимо также учитывать реальную возможность работника выполнять предлагаемую ему работу с учетом его образования, квалификации, опыта работы.

Расторжение трудового договора с работником по пункту 2 части 1 статьи 81 ТК РФ возможно при условии, что работник не имел преимущественного права на оставление на работе (статья 179 ТК РФ) и был предупрежден персонально и под расписку не менее чем за два месяца о предстоящем увольнении (часть 2 статьи 180 ТК РФ).

Таким образом, из смысла приведенных выше норм действующего трудового законодательства следует, что право определять численность и штат работников принадлежит работодателю.

Реализуя закрепленные Конституцией Российской Федерации (статья 34 часть 1; статья 35 часть 2) права, работодатель в целях осуществления эффективной экономической деятельности и рационального управления имуществом вправе самостоятельно, под свою ответственность принимать необходимые кадровые решения (подбор, расстановка, увольнение персонала), обеспечивая при этом в соответствии с требованиями статьи 37 Конституции Российской Федерации закрепленные трудовым законодательством гарантии трудовых прав работников. Данная позиция подтверждена Конституционным Судом РФ в определениях от ДД.ММ.ГГГГ №

Принятие решения об изменении структуры, штатного расписания, численного состава работников организации относится к исключительной компетенции работодателя, который вправе расторгнуть трудовой договор с работником в связи с сокращением численности или штата работников организации при условии соблюдения установленного порядка увольнения и гарантий, направленных против произвольного увольнения.

Таким образом, из содержания указанных норм права в их системной взаимосвязи следует, что проведение организационно-штатных мероприятий, в том числе по сокращению штатов, относится к исключительной компетенции работодателя, поэтому суд не вправе входить в оценку необходимости данных мероприятий, либо отсутствия таковой, так как иное обозначало бы возможность вмешательства в финансово-хозяйственную деятельность соответствующего предприятия, что действующим трудовым законодательством не допускается.

В материалы дела представлены доказательства экономической обоснованности сокращения лимитов численности АО «ЦКБА», а именно выручка от реализации готовой продукции, составившая в 

<

данные изъяты>., снизилась в 

<

данные изъяты>., в 

<

данные изъяты> а в 

<

данные изъяты>, исходя из объема обязательств по заключенным ныне договорам планируется в размере 

<

данные изъяты> что на 

<

данные изъяты> меньше, чем ожидалось к выполнению в 

<

данные изъяты> 

В связи с указанными обстоятельствами был издан приказ АО ЦКБА от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении лимита численности подразделений общества», которым данные лимиты были сокращены, во исполнение которого приказом АО ЦКБА от ДД.ММ.ГГГГ № «О сокращении численности и штата работников общества» занимаемая истцом должность заместителя начальника ОТК была сокращена.

В то же время, по причине отсутствия истца на работе по болезни данный приказ реализован не был. 

Согласно справке ответчика, численность ОТК рассчитывается от численности основных производственных рабочих (далее - ОПР). В 

<

данные изъяты> году наблюдается снижение численности ОПР на 

<

данные изъяты>, в связи с чем численность ОТК снижена с 

<

данные изъяты>. (что составило 

<

данные изъяты> в связи с чем приказами ответчика 

В связи с дальнейшим ухудшением показателей экономической деятельности предприятия приказом АО «ЦКБА» от ДД.ММ.ГГГГ № постановлено проведение организационно-штатные мероприятия согласно установленным лимитам численности.

Приказом АО «ЦКБА» от ДД.ММ.ГГГГ № «О сокращении численности и штата работников общества» произведено сокращение численности и штата работников подразделений общества в соответствии с приложением к приказу, в том числе в ОТК в количестве 5 единиц должностей, подлежащих сокращению, в том числе заместитель начальника отдела - 1 ед.; контроллер радиоэлектронной аппаратуры и приборов 4 разряда - 1 ед.; контроллер радиоэлектронной аппаратуры и приборов 5 разряда - 1 ед., контроллер деталей и приборов 5 разряда - 2 ед.

В связи с предстоящим массовым увольнением работников ДД.ММ.ГГГГ в КУ Омской области «Центр занятости населения города Омска», ДД.ММ.ГГГГ - председателю первичной профсоюзной общественной организации «ЦКБА» предоставлена информация о массовом высвобождении работников АО «ЦКБА», в том числе работников ОТК.

ДД.ММ.ГГГГ в КУ Омской области «Центр занятости населения города Омска» и председателю первичной профсоюзной общественной организации «ЦКБА» также направлены сведения о высвобождаемых работниках, в том числе работников ОТК, должности которых подлежат сокращению (ФИО1, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11).

Возражений по поводу предоставленных сведений от вышеуказанных организаций не поступило.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 находилась на больничном, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отпуске, на основании личного заявления ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находится в отпуске без сохранения заработной платы.

О предстоящем сокращении должности заместителя начальника ОТК ФИО1 предупреждена ДД.ММ.ГГГГ. О предстоящем увольнении в связи с сокращением занимаемой должности истца до настоящего времени ответчик не известил, что в ходе судебного разбирательства не оспаривалось. Таким образом, по смыслу вышеприведенных нормативных предписаний процедура увольнения истца по сокращению штатов до настоящего времени не начата.

До вышеуказанного предупреждения истца о предстоящем сокращении занимаемой ею должности ДД.ММ.ГГГГ была освобождена должность начальника бюро технического контроля механических цехов и печатных плат одела технического контроля, после чего приказом ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № на данную должность была назначена ФИО6

После предупреждения истца о предстоящем сокращении занимаемой истцом должности ДД.ММ.ГГГГ была освобождена должность начальника лаборатории входного контроля ОТК в связи с увольнением ФИО13 по соглашению сторон (приказ от ДД.ММ.ГГГГ № на которую ДД.ММ.ГГГГ была переведена ФИО5, инженер 2 категории технического бюро ОТК (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). На должность ФИО5 была переведена ДД.ММ.ГГГГ инженер бюро технического контроля сборочных цехов и электрических параметров ОТК ФИО14 (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №к), должность ФИО14 была исключена из штатного расписания.

Поскольку до настоящего времени процедура увольнения истца по сокращению штатов не начата, должность истца фактически не сокращена, истец не уволена по сокращению штатов, а, напротив, продолжает трудовые отношения в ранее занимаемой должности заместителя начальника ОТК, то права истца по непредложению ей ответчиком каких-либо вакантных должностей не нарушены, в связи с чем исковые требования в данной части подлежат оставлению без удовлетворения.

При этом суд отмечает, что доводы истца о ее дискриминации руководством ответчика по причине наличия у нее тяжелого заболевания сами по себе не могут быть приняты во внимание в отсутствие каких-либо доказательств наличия такой дискриминации в подтверждение данных доводов, которые в силу требований статьи 60 ГПК РФ могут подтверждаться лишь определенными средствами доказывания - соответствующими актами правоохранительных органов или судов, а истцом названных доказательств в обосновании своих доводов не представлено, со стороны истца суду не были представлены какие-либо доказательства того, что имеющееся у истца заболевание могло привести к незаконному сокращению ее должности при наличии на предприятии ответчика массового сокращения лимитов численности по причине значительного сокращения количества выпускаемой продукции.

Рассматривая требования о компенсации морального вреда в порядке статьи 237 ТК РФ, суд исходит из того, что основанием такой компенсации являются факты нарушения работодателем трудовых прав работника, неправомерные действия работодателя, которые не нашли подтверждения в ходе судебного разбирательства, в связи с чем исковые требования о компенсации морального вреда работнику за счет работодателя подлежат оставлению без удовлетворения. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к АО «Центральное конструкторское бюро автоматики» о взыскании денежных средств, признании незаконными действий руководства в силу дискриминации по непредоставлению вакантных должностей, компенсации морального вреда оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд города Омска в течении месяца со дня изготовления мотивированного решения в окончательной форме.

Судья Ю.А. Селиверстова

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 28 сентября 2018 года.

Судья Ю.А. Селиверстова

Копия верна. 

Вступило в законную силу 28.11.2018.