РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 февраля 2020 года с. Началово

Приволжский районный суд Астраханской области в составе: председательствующего судьи Голубина А.М., при секретаре Джанаевой Л.А.-Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-68/2020 по иску ФИО1 к администрации Муниципального образования «Приволжский район» Астраханской области, администрации Муниципального образования «Фунтовский сельсовет» Приволжского района Астраханской области о признании права собственности на жилой дом, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском, в обоснование указав, что является собственником земельного участка площадью 972 кв.м., распложенного по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №, из категории земель: земли населенных пунктов - под индивидуальное жилищное строительство и личное хозяйство. На земельном участке им был построен жилой дом, общей площадью 82,6 кв.м, жилой – 54,1 кв.м. Проектная документация на строительство дома отсутствует. Жилой дом не нарушает требований строительных и санитарных норм, требований пожарной безопасности, не нарушает права и охраняемые законом интересы других людей, не создает угрозы жизни и здоровью граждан. В вводе самовольно построенного дома в эксплуатацию ответчик отказал, во внесудебном порядке признать право собственности он не может. В связи с чем, истец просил суд признать за ним право собственности на жилой дом, общей площадью 82,6 кв.м., жилой – 54,1 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>. 

В судебное заседание истец ФИО1, его представитель по доверенности ФИО2 не явились, извещены надлежаще, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, иск поддерживают.

Представитель ответчика – администрации муниципального образования «Приволжский район» Астраханской области ФИО3 в суд не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежаще, представила возражения и ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя. 

Представитель ответчика – администрации муниципального образования «Фунтовский сельсовет» Приволжского района Астраханской области в суд не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежаще, причина неявки не известна.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Астраханской области о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, возражений не представил. 

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований - смежные землепользователи Е.В.Н., К.М.С., М.В.П., А.Ж., А.А.Ж., действующий за себя и своих несовершеннолетних детей А.А.А., А.А.А., А.Н.З., в судебное заседание не явились, извещены надлежаще, в деле имеются заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, не возражают против удовлетворения иска.

При указанных обстоятельствах, в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

На основании статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке (пункт 2 статьи 263).

Согласно статье 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Положениями статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственник имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно части 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (часть 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Судом установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка, площадью 972 кв.м., из категории земель – земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>, кадастровый №. Право собственности истца зарегистрировано в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ, номер регистрации №, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ. Границы земельного участка определены на местности в соответствии с требованиями земельного законодательства. 

Истцом самовольно, без получения разрешительной документации, был построен на вышеуказанном земельном участке жилой дом. 

Во внесудебном порядке признать право собственности на построенный жилой дом истец не может, что следует из сообщения администрации МО «Приволжский район» исх. № от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, построенный ФИО1 жилой дом является в соответствии с ч.1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой, во внесудебном порядке истец не может признать свое право собственности на вновь построенный ею жилой дом.

Согласно техническому паспорту, составленному по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом по адресу: 

<

адрес>, двухэтажный, ДД.ММ.ГГГГ года постройки, общая площадь жилого дома 82,6 кв.м., жилая площадь 54,1 кв.м. 

Из технического заключения, составленного ООО «Архитектурное бюро Форма» №, следует, что видимых повреждений или деформаций основных конструкций и частей здания, свидетельствующих о недостаточной несущей способности, не обнаружено. Дефектов в металлических и бетонных конструкциях здания не выявлено. Следов протечки кровли не наблюдается. Сопротивление теплопередаче стен жилых помещений соответствует санитарно-гигиеническим условиям. Все основные строительные конструкции жилого дома (лит. «А») по 

<

адрес> в 

<

адрес> в соответствии с СП 13-102-2003 «Правила обследования строительных конструкций зданий и сооружений» и ГОСТ 31937-2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния» находятся в работоспособном состоянии, не создают угрозы жизни и здоровью граждан и позволяют использовать обследуемое помещение по своему назначению. 

Согласно заключению ООО «Пожарная безопасность – Эксперт» от ДД.ММ.ГГГГ существующий жилой дом по адресу: 

<

адрес>, не противоречит требованиям Федерального закона № 123-ФЗ в ред. От ДД.ММ.ГГГГ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». 

Согласно экспертного заключения №.21 от ДД.ММ.ГГГГ, составленного Федеральным бюджетным учреждением здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Астраханской области» жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, соответствуют требованиям СанПиН 2.1.22645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» и СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Изменения и дополнения № 1 к СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». 

Из заключения кадастрового инженера Т.Р.М. следует, что жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес> расположен в границах земельного участка с кадастровым номером: №

По делу была назначена и проведена судебная строительная техническая экспертиза.

Из заключения эксперта от ДД.ММ.ГГГГ, изготовленного Обществом с ограниченной ответственностью «Экспертный центр», следует, что категория технического состояния основных строительных конструкций дома, расположенного на земельном участке по адресу: 

<

адрес> завода №, 

<

адрес>, оценивается, как работоспособное. Вновь возведенное строение соответствует требованиям нормативно-технической документации, действующим на территории РФ строительным, градостроительным, противопожарным, санитарно-техническим и иным нормам прав; является автономным, имеет подключение к центральным сетям электро-, газо- и водоснабжения, оборудовано местной канализацией. Возможно использование в качестве жилого дома. Вновь возведенное строение по адресу: 

<

адрес> завода №. 

<

адрес>, не создает угрозу жизни, здоровью граждан. 

От смежных землепользователей возражений по заявленным исковым требованиям не поступило.

Что касается возражений администрации муниципального образования «Приволжский район» Астраханской области, то согласно абз. 2 п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Оценивая представленные в суд заключения специалистов, эксперта, имеющих специальные познания в исследуемой области и разрешения на проведение данных работ, суд исходит из того, что при возведении самовольной постройки не допущено нарушений градостроительных, строительных, санитарных и пожарных норм и правил, и постройка не создает угрозы жизни и здоровью граждан.

На основании ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Поскольку в судебном заседании установлено, что самовольная постройка не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан; земельный участок, на котором расположена самовольная постройка, находится в собственности у истца, относится к категории земель населенных пунктов, разрешенное использование для жилищного строительства; самовольно построенный жилой дом находится в пределах границ принадлежащего истцу участка; смежные землепользователи претензий не имеют относительно самовольно возведенного жилого дома; нарушений самовольной постройки параметров, установленных документацией по планировке территории, правил землепользования и застройки не имеется; суд считает исковые требования ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

иск ФИО1 к администрации Муниципального образования «Приволжский район» Астраханской области, администрации Муниципального образования «Фунтовский сельсовет» Приволжского района Астраханской области о признании права собственности на жилой дом удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., право собственности на жилой дом, общей площадью 82,6 кв.м., а жилой – 54,1 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья А.М.Голубин