Мотивированное 

решение

 суда составлено 29.12.2025 года.

Дело № 2-3065/2025

25RS0010-01-2025-004313-20

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Находка Приморского края 15 декабря 2025 года

Находкинский городской суд Приморского края в составе председательствующего судьи Майоровой Е.С.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Румянцевой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 об установлении факта, имеющего юридическое значение,

с участием заявителя ФИО1, представителя заинтересованных лиц ОМВД России по 

<

.........>, УМВД России по 

<

.........> ФИО5,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с заявлением об установлении факта, имеющего юридическое значение, в обоснование которого указала, что она прибыла с матерью ФИО4 из Украины на постоянное место жительства в 

<

.........> в 2014 году. Документов, удостоверяющих ее личность, кроме заключения об установлении личности иностранного гражданина или лица без гражданства от ДД.ММ.ГГ. и свидетельства о рождении серии I-НО №, она не имеет. Паспорта гражданина РФ, равно как паспорта гражданина иностранного государства она никогда не получала. В июне 2025 года она обратилась в отдел по вопросам гражданства УВМ УМВД России по 

<

.........> с целью оформления гражданства и паспорта гражданина РФ, где получила разъяснения об условиях и порядке приема в гражданство Российской Федерации, ее уведомили о необходимости установления факта ее проживания в Донецкой Народной Республике до прибытия в Российскую Федерацию, а именно с даты ее рождения 3ДД.ММ.ГГ. до сентября 2014 года с целью последующего получения гражданства РФ. Она родилась в 

<

.........> Украины, проживала по месту регистрации матери ФИО4 в квартире бабушки ФИО3 по адресу: 

<

.........>, М-43, квартал 8, 

<

.........>. В 2013 году пошла в МБОУ «СОШ №» 

<

.........>, закончила первый класс. ДД.ММ.ГГ. совместно с матерью прибыла из страны своей гражданской принадлежности в силу сложившейся политической ситуации на Украине, с целью получения временного убежища на территории РФ. В периоды с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. ее матери было предоставлено временное убежище. С ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. УМВД России по 

<

.........> выдано свидетельство о предоставлении временного убежища серии ВУ №, в которое она была включена. Согласно выписке с лицевого счета МУП АГМ «Коммунальник-3» от ДД.ММ.ГГ. ее мать ФИО4 значится зарегистрированной по месту жительства с ДД.ММ.ГГ. по настоящее время по адресу: Донецкая Народная Республика, 

<

.........>, М-43, квартал 8, 

<

.........>. Сведения о ее месте проживания по данному адресу отсутствуют. На территории Российской Федерации она проживала по свидетельству о рождении. В 2022 году окончила МБОУ СОШ № «Эдельвейс» 

<

.........> края. В настоящее время официальную трудовую деятельность не осуществляет. Установление факта проживания на территории Донецкой Народной Республики будет являться основанием для признания ее гражданином Российской Федерации, что в свою очередь будет являться основанием для получения паспорта гражданина Российской Федерации. Учитывая, что факт регистрации в 

<

.........> Народной Республики в период с 2006 по настоящее время документально подтвердить в ином, кроме судебного порядка в настоящее время не представляется возможным и это является препятствием для нее в получении Российского гражданства и паспорта гражданина РФ, просит установить юридически значимый факт ее проживания на территории Донецкой Народной Республики, 

<

.........>, М-43, 8 квартал, 

<

.........> период с ДД.ММ.ГГ. до сентября 2014 года, для оформления гражданства Российской Федерации.

В порядке ст. 43 ГПК РФ к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены ОМВД России по 

<

.........>, УМВД России по 

<

.........>.

В судебном заседании заявитель ФИО1 поддержала заявленные требования по доводам, изложенным в заявлении, просила удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

В судебном заседании представитель заинтересованных лиц ОМВД России по 

<

.........>, УМВД России по 

<

.........> ФИО5, действующая на основании доверенности, поддержала доводы письменного отзыва на заявление, пояснила, что в порядке п. 15 Порядка подачи лицами, приобретшими гражданство Российской Федерации в результате признания их гражданами Российской Федерации, заявления о выдаче паспорта гражданина Российской Федерации, утвержденного Указом президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ.г. № была проведена процедура установления личности заявителя или недееспособного лица в порядке и сроки, которые установлены статьей 10.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Заключением об установлении личности иностранного гражданина или лица без гражданства № З/г-25 УЛ, личность заявителя установлена, ФИО9 A.M. признана гражданкой Украины. Согласно представленных заявителем документов, ФИО9 A.M. родилась в 

<

.........> Украины. В 2013 году пошла в СОШ № 

<

.........>, закончила 1-й класс. В сентябре 2014 совместно с матерью ФИО4, ввиду сложившейся политической ситуации в Украине, прибыла на территорию Российской Федерации. В период с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ., с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. матери заявителя ФИО4 было предоставлено временное убежище. С ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. ФИО4 совместно с дочерью ФИО9 A.M. имела разрешение на временное проживание №. Полагала, что при наличии документов, бесспорно подтверждающих обстоятельство проживания на территории ДНР в период до ДД.ММ.ГГ., в совокупности со свидетельскими показаниями, возможно установления факта имеющего юридическое значение.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО4 пояснила, что приходится матерью ФИО1 Ее дочь родилась в 

<

.........> Украины и проживала там совместно с ней до 2014 года, там же ее дочь пошла в школу. Почему по адресу ее проживания: 

<

.........>, М-43, квартал 8, 

<

.........>, у дочери отсутствовала регистрация, ей неизвестно, однако в домовой книге имеются сведения о ее регистрации по указанному адресу. В сентябре 2014 года они совместно с дочерью ФИО1 ввиду сложившейся политической ситуации в Украине, прибыли на территорию Российской Федерации. Сначала они жили в 

<

.........> в лагере для беженцев, а затем приехали в 

<

.........> края, жили у знакомых, снимали квартиру.

Выслушав заявителя, представителя заинтересованных лиц, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 264 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение или прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Согласно ст.265 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

ДД.ММ.ГГ. подписан Договор между Российской Федерацией и Донецкой Народной Республикой о принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта.

Согласно статье 5 указанного Договора со дня принятия в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образования в составе Российской Федерации нового субъекта граждане Донецкой Народной Республики, Украины и лица без гражданства, постоянно проживающие на этот день на территории Донецкой Народной Республики, признаются гражданами Российской Федерации, за исключением лиц, которые в течение одного месяца после этого дня заявят о своем желании сохранить имеющееся у них и (или) их несовершеннолетних детей иное гражданство либо остаться лицами без гражданства.

Аналогичная норма содержится в части 1 статьи 5 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГ. №-ФКЗ «О принятии в Российскую 

<

.........> образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - 

<

.........>», согласно которой со дня принятия в Российскую 

<

.........> и образования в составе Российской Федерации нового субъекта граждане Украины и лица без гражданства, постоянно проживавшие на этот день на территории 

<

.........> или ранее постоянно проживавшие на указанной территории и выехавшие из 

<

.........> в Российскую Федерацию, в числе через территории третьих государств, а также их несовершеннолетние дети приобретают гражданство Российской Федерации в результате признания их гражданами Российской Федерации при условии принесения Присяги гражданина Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 44 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» иностранные граждане, достигшие возраста восемнадцати лет и обладающие дееспособностью, вправе обратиться с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации без учета требований, предусмотренных пунктами 1-3 части 1 статьи 15 настоящего Федерального закона, если указанные граждане до дня вступления в силу настоящего Федерального закона получили паспорт или иной документ, содержащий указание на гражданство Российской Федерации, и не приобрели гражданство Российской Федерации в установленном порядке.

Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ. № «Об определении отдельных категорий иностранных граждан и лиц без гражданства, имеющих право обратиться с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации» к категории иностранных граждан и лиц без гражданства, которые имеют право обратиться право обратиться с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации в соответствии с частью 9 статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ. N 138-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" без соблюдения требований, предусмотренных пунктами 1-3 части 1 статьи 15 названного Федерального закона, следующим иностранным гражданам и лицам без гражданства, в том числе ранее имевшим гражданство Российской Федерации и оформившим выход из гражданства Российской Федерации в установленном порядке: гражданам Украины, не имеющим гражданства (подданства) другого государства, родившимся и постоянно проживавшим на территориях Республики Крым и 

<

.........>, выехавшим за пределы указанных территорий до ДД.ММ.ГГ., а также их детям, в том числе усыновленным (удочеренным), супругам и родителям (независимо от их гражданства); гражданам Украины и лицам без гражданства, имеющим документ, подтверждающий право на пребывание (проживание) в Российской Федерации (миграционная карта, разрешение на временное проживание, разрешение на временное проживание в целях получения образования, вид на жительство, удостоверение беженца, свидетельство о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации (далее - свидетельство о предоставлении временного убежища), или свидетельство участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом (далее - свидетельство участника Государственной программы), постоянно проживавшим на территории Украины, а также их детям, в том числе усыновленным (удочеренным), супругам и родителям (независимо от их гражданства).

В соответствии с пунктами 4, 5, 6 Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГ. № граждане Украины, другие иностранные граждане и лица без гражданства, названные в пункте 1 настоящего Указа, вместе с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации представляют заявление о приеме в гражданство Российской Федерации подается лицами, названными в пунктах 1 и 3 настоящего Указа, соответственно по формам согласно приложениям N 1 и 2 в Министерство внутренних дел Российской Федерации или его территориальный орган с учетом требований, предусмотренных пунктами 8-11, подпунктами "б" - "г" пункта 18 и пунктом 25 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ. N 889 "Вопросы гражданства Российской Федерации". Иностранные граждане и лица без гражданства, названные в пункте 1 настоящего Указа, вместе с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации представляют: а) документы, удостоверяющие личность, гражданство либо отсутствие гражданства; б) документы, свидетельствующие о перемене фамилии, имени или отчества (документы, выданные органами, осуществляющими государственную регистрацию актов гражданского состояния, паспорт с отметкой о регистрации заключения (расторжения) брака, трудовая книжка (копия трудовой книжки, заверенная в установленном порядке работодателем), решение суда или иной документ), - в случае изменения фамилии, имени или отчества иностранного гражданина или лица без гражданства; в) медицинские документы, подтверждающие отсутствие факта потребления наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, а также инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, предусмотренных перечнем, утвержденным Министерством здравоохранения Российской Федерации. Такие документы не представляются иностранными гражданами и лицами без гражданства, имеющими разрешение на временное проживание, разрешение на временное проживание в целях получения образования, вид на жительство, удостоверение беженца или свидетельство о предоставлении временного убежища, а также гражданами Украины и лицами без гражданства, названными в подпунктах "а" - "в" пункта 1 настоящего Указа; г) сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции). Сертификат не представляется иностранными гражданами и лицами без гражданства, названными в пункте 3 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ. N 38-ФЗ "О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)" и в подпунктах "а" - "в" пункта 1 настоящего Указа, а также иностранными гражданами и лицами без гражданства, имеющими разрешение на временное проживание, разрешение на временное проживание в целях получения образования, вид на жительство, удостоверение беженца или свидетельство о предоставлении временного убежища; д) документ, подтверждающий степень родства (свидетельство о рождении, документ о заключении брака, свидетельство об усыновлении (удочерении) ребенка или иной документ), - в случае если заявление подается в отношении их родственников либо такими родственниками. Вместе с документами, предусмотренными пунктом 5 настоящего Указа, представляются: а), гражданами Украины и лицами без гражданства, названными соответственно в подпунктах "а" и "б" пункта 1 настоящего Указа: документ, подтверждающий право на пребывание (проживание) в Российской Федерации (виза, миграционная карта, разрешение на временное проживание, разрешение на временное проживание в целях получения образования, вид на жительство, удостоверение беженца, свидетельство о предоставлении временного убежища, временное удостоверение личности лица без гражданства в Российской Федерации или иной документ, подтверждающий право на пребывание (проживание) в Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации), или свидетельство участника Государственной программы; документ, подтверждающий рождение на территории Республики Крым или на территории 

<

.........> (свидетельство о рождении или выписка из книги государственной регистрации актов гражданского состояния); документ, подтверждающий постоянное проживание на территории Республики Крым или на территории 

<

.........> (выписка из домовой или похозяйственной книги, копия поквартирной карточки или финансового лицевого счета либо иной документ). Представление таких документов не требуется, если эти сведения содержатся в документе, удостоверяющем личность; б) гражданами Украины и лицами без гражданства, названными в подпункте "в" пункта 1 настоящего Указа: документ, подтверждающий право на пребывание (проживание) в Российской Федерации (виза, миграционная карта, разрешение на временное проживание, разрешение на временное проживание в целях получения образования, вид на жительство, удостоверение беженца, свидетельство о предоставлении временного убежища, временное удостоверение личности лица без гражданства в Российской Федерации или иной документ, подтверждающий право на пребывание (проживание) в Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации), или свидетельство участника Государственной программы; документ, подтверждающий постоянное проживание на территории Украины, выданный уполномоченными органами Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики или Украины. Представление такого документа не требуется, если эти сведения содержатся в документе, удостоверяющем личность; в) иностранными гражданами и лицами без гражданства, названными в подпункте "г" пункта 1 настоящего Указа, - вид на жительство, выданный в соответствии с подпунктом 8 пункта 2 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", или вид на жительство и справка о реабилитации, выданная органом внутренних дел Российской Федерации, органом прокуратуры Российской Федерации либо судом, или вид на жительство и документ, содержащий информацию о принятом решении о реабилитации, выданный органом внутренних дел Российской Федерации; г) иностранными гражданами, названными в подпункте "д" пункта 1 настоящего Указа: документ, подтверждающий право на пребывание (проживание) в Российской Федерации (виза, миграционная карта, разрешение на временное проживание, разрешение на временное проживание в целях получения образования, вид на жительство, удостоверение беженца, свидетельство о предоставлении временного убежища или иной документ, подтверждающий право на пребывание (проживание) в Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации), или свидетельство участника Государственной программы; документ, подтверждающий рождение на территории РСФСР и наличие в прошлом гражданства СССР (свидетельство о рождении, а в случае его отсутствия -паспорт гражданина СССР образца 1974 года, в который внесены соответствующие сведения).

Таким образом, все лица, проживающие на территории 

<

.........> на день ее принятия в Российскую Федерацию и образования в составе Российской Федерации нового субъекта, а также лица, ранее постоянно проживавшие на территории 

<

.........> и выехавшие из нее в Российскую Федерацию, признаются гражданами Российской Федерации с ДД.ММ.ГГ., за исключением лиц, которые в течение месяца со дня подписания Договора заявили о желании сохранить имеющееся у них иное гражданство (или остаться лицами без гражданства).

Приобретение гражданства Российской Федерации по основанию, предусмотренному Договором от ДД.ММ.ГГ. и Федеральным конституционным законом от ДД.ММ.ГГ. №-ФКЗ, связано с фактом постоянного проживания на территории 

<

.........>, документы, подтверждающие факт постоянного проживания на территории нового субъекта в целях приобретения гражданства Российской Федерации, указаны в Указе Президента РФ 04.01.2024г. №.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 родилась ДД.ММ.ГГ. в городе 

<

.........> Украины, что подтверждается свидетельством о рождении серии I-НО № от ДД.ММ.ГГ., выданным Советским отделом регистрации актов гражданского состояния Макеевского городского управления юстиции.

Согласно справке ГБОУ «Средняя школа № городского округа Макеевка» Донецкой Народной Республики от ДД.ММ.ГГ., ФИО1 действительно обучалась в ГБОУ «Средняя школа № городского округа Макеевка» Донецкой Народной Республики в период с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ..

Из выписки из лицевого счету МУП АГМ «Коммунальник-3» от ДД.ММ.ГГ. следует, что мать заявителя ФИО4 имеет прописку с ДД.ММ.ГГ. по адресу: 

<

.........>, М-43, квартал 8, 

<

.........>.

В домовой книге имеются сведения о регистрации ФИО1 по адресу: 

<

.........>, М-43, квартал 8, 

<

.........>, с отметкой выбыла 08.2014г.

Согласно заключению об установлении личности иностранного гражданина №Г-25УЛ, выданному ДД.ММ.ГГ. отделом по вопросам гражданства УВМ УМВД России по 

<

.........>, ФИО1 была зарегистрирована по месту пребывания иностранного гражданина по адресу: 

<

.........> ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ., фактически проживает на территории Российской Федерации по адресу: 

<

.........>, обратилась в отдел по вопросам миграции ОМВД России по 

<

.........> с заявлением об установлении его личности иностранного гражданина или лица без гражданства. В своем заявлении ФИО9 A.M. пояснила, что желает приобрести гражданство Российской Федерации в результате признания, как гражданин Украины, имеющий регистрацию по месту жительства в Донецкой Народной Республике. На территории Российской Федерации ФИО9 A.M. проживала по свидетельству о рождении серии I-HO №, выданому ДД.ММ.ГГ. Советским отделом регистрации актов гражданского состояния Макеевского городского управления юстиции. Из предоставленных автобиографических сведений и документов следует, что ФИО9 A.M. родилась в 

<

.........> Украины. В 2013 году пошла в МБОУ «СОШ №» 

<

.........>, закончила перзый класс, ДД.ММ.ГГ. ФИО9 A.M. совместно с матерью - ФИО4 прибыла из страны своей гражданской принадлежности в силу сложившейся политической ситуации в Украине, с целью получения временного убежища на территории Российской Федерации. В 2022 году ФИО9 A.M. окончила МБОУ СОШ № «Эдельвейс» 

<

.........> края. В настоящее время официальную трудовую деятельность не осуществляет. В периоды с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. ФИО4 было предоставлено временное убежище серии ВУ №, выдано УФМС России по 

<

.........>, с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. УМВД России по 

<

.........> выдано свидетельство о предоставлении временного убежища серии ВУ №, в которые была включена ФИО9 A.M. Имела разрешение на временное проживание № сроком действия с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ.. Согласно ответа полученного из 3 отделения (по обслуживанию советского района 

<

.........>) ОВМ УМВД России «Макеевское», мать - ФИО4, значится зарегистрированной по месту жительства с ДД.ММ.ГГ. по адресу: Донецкая Народная Республика, 

<

.........>, квартал 8, 

<

.........>. Сведения о регистрации ФИО9 A.M. по месту жительства на территории Донецкой Народной Республики, отсутствуют. Согласно протоколу опроса свидетеля № от ДД.ММ.ГГ. ФИО6 подтвердила личность ФИО9 A.M., пояснив, что знакома с ФИО9 A.M. с 2015 года после прибытия ее вместе с матерью с территории Украины. Согласно протоколу опроса свидетеля № от ДД.ММ.ГГ. ФИО7 пояснила, что знакома с ФИО9 A.M. с 2015 года, после прибытия ее вместе с матерью с территории Украины. Поддерживают дружеские отношения. В автоматизированных криминальных учетах МВД России информация в отношении ФИО9 A.M. отсутствуют. По результатам проверки по учетам ПТК ЦИАДИС-МВД в УМВД России по 

<

.........>, ФИО9 A.M. значится под теми же установочными данными. С заявлением об установлении личности заявитель предоставила оригиналы следующих документов: СНИЛС, свидетельства о рождении, миграционной карты, свидетельства о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации, аттестата об основном общем.

Указанным заключением была установлена личность ФИО1, ДД.ММ.ГГ. года рождения, уроженки 

<

.........> Украины, принято решение считать ФИО1 гражданкой Украины.

Факт постоянного проживания в Донецкой Народной Республике в период с ДД.ММ.ГГ. по сентябрь 2014 года, помимо пояснений заявителя, подтверждается также показаниями свидетеля матери заявителя ФИО4, совместно с которой заявитель проживала на территории 

<

.........> Украины одной семьей.

Не доверять показаниям свидетеля у суда оснований не имеется, поскольку она предупреждена об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, и ее показания согласуются с пояснениями заявителя, копией свидетельства о рождении и иными приведенными выше письменными доказательствами.

Оценив представленные доказательства, суд приводит к выводу, что они с достаточной достоверностью подтверждают факт постоянного проживания заявителя в Донецкой Народной Республики в период с ДД.ММ.ГГ. по сентябрь 2014 года.

Установление факта постоянного проживания в Донецкой Народной Республики является правообразующим юридическим фактом, служащим основанием для принятия решения о признании заявителя гражданином РФ и оформления паспорта гражданина РФ.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд считает возможным установить юридический факт постоянного проживания заявителя ФИО1 на территории Донецкой Народной Республики в период с ДД.ММ.ГГ. по сентябрь 2014 года.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 264 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Заявление ФИО1 удовлетворить.

Установить имеющий юридическое значение факт проживания ФИО1, ДД.ММ.ГГ. года рождения, на территории Донецкой Народной Республики в период с ДД.ММ.ГГ. по сентябрь 2014 года.

Решение может быть обжаловано в 

<

.........>вой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Находкинский городской суд 

<

.........>.

Судья Майорова Е.С.