Дело № 2а-444/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации 

г. Южноуральск 29 июня 2021 года 

Южноуральский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Черепановой О.Ю.,

при секретаре Смирновой А.Н., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 15 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 15 по Челябинской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1, в котором просила с учетом уточнения исковых требований взыскать с административного ответчика в бюджет задолженность по пени по транспортному налогу с физических лиц в размере 39 руб. 70 коп.

В обоснование иска указано, что административным ответчиком не исполнена обязанность по уплате указанной пени, а также требование налогового органа об их уплате. 28 мая 2020 года налоговый орган обращался к мировому судье судебного участка № 2 г. Южноуральска Челябинской области с заявлением о выдаче судебного приказа, 02 июня 2020 года вынесен судебный приказ по делу № 2а-1902/2020, который 24 августа 2020 года отменен по заявлению должника. Просит восстановить срок обращения в суд за взысканием задолженности, предусмотренный статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ).

В судебном заседании представитель административного истца не участвовал, будучи надлежаще извещенным о времени и месте рассмотрения дела, просил рассмотреть административное исковое заявление без участия представителя налогового органа, о чем указал в административном иске.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного заседания надлежаще извещен.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что требования административного истца не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401НК РФ.

В статье 401 НК РФ указано, что объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом, квартира, комната, гараж, машино-место, единый недвижимый комплекс, объект незавершенного строительства, иные здание, строение, сооружение, помещение.

В соответствии с пунктом 1 статьи 402 НК РФ (в редакции, подлежащих применению к спорным правоотношениям) налоговой базой является кадастровая стоимость имущества. 

Ставки налога устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления. Применению подлежат ставки, указанные в законе в редакции, действующей на момент начисления налога (статья 406 НК РФ).

Срок уплаты налога на имущества физических лиц установлен не позднее 02 декабря2019 года – за 2018год (статья 409 НК РФ в редакции, подлежащих применению к спорным правоотношениям).

В соответствии со статьей357 НК РФ плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ и зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно части 1 статьи 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством РФ. Согласно статье 360 НК РФ налоговым периодом признается календарный год, отчетным периодом является квартал. 

Уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств. 

Согласно пункту 1 статьи 363 НК РФ (в редакции, подлежащей применению к спорным правоотношениям) транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 02 декабря 2019 года- за 2018 год.

В соответствии с пунктом 3 статьи 363 НК РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

В соответствии со статьей 361 НК РФ налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 2 Закона Челябинской области от 28 ноября 2002 года № 114-ЗО «О транспортном налоге»(в редакции, подлежащей применению к спорным правоотношениям) налоговые ставки устанавливаются в зависимости от мощности двигателя в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства. 

Из материалов дела следует, что на имя административного ответчика в 2018годув регистрирующих органах было зарегистрировано следующее имущество: 

<

данные изъяты>

Таким образом, административный ответчик в указанный налоговый период являлся плательщиком транспортного налога и налога на имущество физических лиц.

Административному ответчику надлежало уплатить налог на имущество физических лиц за 2018 год в размере 828 руб. 00 коп., транспортный налог за 2018год в размере 3 000 руб. 00 коп. Указанные обстоятельства подтверждаются налоговым уведомлением.(л.д. 7).

В соответствии со статьей 75 НК РФ исполнение обязанности по уплате налогов обеспечивается пеней. Пени определяются в процентах от неуплаченной суммы налога за каждый день просрочки. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ за каждый день просрочки.

Из расчета пени следует, что административному ответчику начислены пени за период с 03 декабря 2019 года по 03 февраля 2020 года по налогу на имущество физических лиц в размере 10 руб. 95 коп. и по транспортному налогу физических лиц в размере 39 руб. 70 коп. (л.д. 8).

Административным ответчиком обязанность по своевременной и в полном объеме уплате налогов исполнена не была. Из содержания административного искового заявления задолженность административного ответчика на момент подачи административного иска составляла по транспортному налогу 3 000 руб. 00 коп. и пени 39 руб. 70 коп., по налогу на имущество физических лиц 828 руб. 00 коп. и пени 10 руб. 95 коп. 

29 июня 2021 года административным истцом уточнены исковые требования в связи с частичной уплатой административным ответчиком взыскиваемой задолженности. Таким образом на момент рассмотрения дела, за административным ответчиком числится задолженность по пени по транспортному налогу в размере 39 руб. 70 коп.

Налоговым органом административному ответчику в соответствии со статьями 69,70 НК РФ было направлено требование № от 04 февраля 2020 года с предложением погасить задолженность до31марта2020 года.(л.д.6).

Расчет транспортного налога судом проверен и признан правильным.

Доказательств уплаты взыскиваемой задолженности в полном объеме административным ответчиком суду не представлено.

Несмотря на это исковые требования налогового органа не могут быть удовлетворены в силу следующего. 

Согласно пункту 1 статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Согласно пункту 2 статьи48НК РФ (в редакции, действующей на момент истечения срока для подачи заявления) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. 

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Поскольку сумма задолженности, подлежащей взысканию на момент подачи административного иска, превысила 3 000 руб. (3 878 руб. 65 коп.) по требованию № от 04февраля 2020 года, подлежавшего исполнению в срок до 31 марта 2020 года, соответственно срок для подачи заявления о вынесении судебного приказа о взыскании содержащихся в требованиях сумм задолженности согласно пункту 2 статьи 48 НК РФ следует исчислять с 01апреля 2020 года по 30 сентября 2020 года (6 месяцев).

28 мая 2020 года административный истец обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа. 02 июня 2020 года мировым судьей судебного участка № 1 г. Южноуральска Челябинской области вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности за 2015-2018 годы по налогу на имущество физических лиц в размере 828 руб. 00 коп., пени 179 руб. 37 коп., по транспортному налогу в размере 3 000 руб. 00 коп., пени в размере 1 416 руб. 59 коп. 

Определением мирового судьи от 24 июля 2020 года судебный приказа отменен в связи с поданными возражениями должника.

С административным исковым заявлением административный истец обратился в суд 30 апреля 2021 года, что подтверждается входящему штемпелю суда (л.д. 2), что свидетельствует о значительном пропуске срока обращения с административным иском (более трех месяцев) после отмены судебного приказа.

В силу статьи 45 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. 

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий. Таким образом, выбор способов эффективной судебной защиты нарушенных прав лежит на лицах, участвующих в деле, и может быть обеспечен в том числе, своевременной подачей соответствующего искового заявления.

Какие – либо обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин пропуска срока на подачу административного искового заявления административным истцом не указаны и доказательств наличия таких уважительных причин не представлено. Поэтому оснований для восстановления срока у суда не имеется. 

Таким образом, суд считает, что возможность принудительного взыскания спорных сумм административным истцом утрачена в связи с пропуском установленного законом срока, что влечет отказ в удовлетворении административного иска.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 15 по Челябинской области в удовлетворении административного иска к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, пени отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда через Южноуральский городской суд Челябинской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий подпись О.Ю.Черепанова 

Мотивированное решение составлено 06 июля 2021 года

Копия верна

Судья О.Ю.Черепанова