УИД 58RS0026-01-2025-000623-08

Дело № 2-459/2025 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 октября 2025 года г. Никольск

Никольский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Бондарь М.В., 

при секретаре Сёминой М.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Никольске Пензенской области в помещении районного суда гражданское дело по иску ФИО1 к АО «Почта России» о защите прав потребителей,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к УФПС Пензенской области о защите прав потребителя, в котором указал, что :

16.05.2025 года адвокат ФИО3 направила ему документ через почту г. Пензы, которое поступило в п. Эльбан 02.06.2025 года, считает, что были нарушены контрольные сроки пересылки на 6 дней.

10.03.2025 года он отправил 5 жалоб в одном конверте в прокуратуру Никольского района Пензенской области за исх.№27/55/3-1140, которое не поступило адресату, и было утеряно.

01.04.2025 года он отправил 11 жалоб в одном конверте в прокуратуру Пензенской области за исх.№27/55/3-1534, которое поступило адресату 02.07.2025 года, считает, что были нарушены контрольные сроки пересылки на 92 дня.

10.04.2025 года он направил жалобу в конверте в прокуратуру Никольского района Пензенской области за исх.№27/55/3-1695, которая поступила адресату 06.05.2025 г, с нарушением контрольных сроков пересылки на 13 дней.

14.04.2025 года он отправил 4 жалобы в одном конверте в прокуратуру Пензенской области за исх.№27/55/3-1695, которое не поступило адресату, и было утеряно.

Считает, что данными обстоятельствами нарушены его права, что несомненно оказывает на него негативное влияние, причиняет ему душевные страдания и переживания, чем причиняются нравственные страдания, а значит и моральный вред, при этом нарушаются его личные неимущественные права потребителя. 

16.06.2025 года он направил претензию ответчику в порядке досудебного соглашения. УФПС Пензенской области не дала ответа на его претензию.

Просит взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 12000 рублей, понесенные расходы 76 рублей (за направление ответчику претензии), 76 рублей (за направление ответчику копии искового заявления).

Определением Никольского районного суда от 14 августа 2025 года АО «Почта России» было привлечено к участию в деле в качестве ответчика. 

В судебном заседании истец ФИО1 извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебном заседании не присутствовал, в предыдущем судебном заседании от 06.10.2025 г., проведенного путем использования системы видеоконференц—связи, поддержал завяленные требования и уточнил, что конверт от ФИО4 шел с нарушением на 6 дней, корреспонденция от 10 марта 2025 года, письмо в прокуратуру Никольского района шло 164 дня, нарушены сроки на 151 день. 11 жалоб в прокуратуру Пензенской области, отправленные 01.04.2025 г. в одном конверте, шли 93 дня, нарушен срок пересылки на 82 дня. 4 жалобы в одном конверте отправленные 10.04.2025 г. шли 26 дней, нарушение контрольных сроков на 13 дней. Письмо отправленное 14.04.2025 г., шло 88 дней, нарушение контрольных сроков на 77 дней.

Представители ответчиков - УФПС Пензенской области, АО «Почта России», извещенные надлежащим образом, о месте и времени рассмотрения дела, в судебном заседании не присутствовали, возражений по иску не представили.

Исследовав материалы дела, и оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 17 июля 1999 г. № 176-ФЗ «О почтовой связи», права пользователей услуг почтовой связи защищаются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом «О связи», Законом РФ «О защите прав потребителей», гражданским законодательством РФ, Правилами оказания услуг почтовой связи, законами, и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ.

Согласно ч. 2 ст. 16 Федерального закона «О почтовой связи», операторы почтовой связи обязаны обеспечить пересылку письменной корреспонденции пользователям услуг почтовой связи в контрольные сроки. Нормативы частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативы ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольные сроки ее пересылки утверждаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Сроки оказания иных услуг почтовой связи устанавливаются операторами почтовой связи самостоятельно.

В силу ст. 2 Федерального закона «О почтовой связи», услуги почтовой связи – это действия или деятельность по приему, обработке, перевозке, доставке (вручению) почтовых отправлений, а также по осуществлению почтовых переводов денежных средств.

Срок оказания услуги почтовой связи - совокупность сроков и нормативов, установленных для выполнения отдельных технологических операций, составляющих конкретную услугу почтовой связи.

Согласно п.5, п.6 Приказа Минкомсвязи России от 29.04.2022 №400 «Об утверждении нормативов частоты сбора письменной корреспонденции» Приказ Минцифры России от 29.04.2022 № 400 «Об утверждении нормативов частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативов ее обмена, перевозки и доставки, а также, контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции», контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции (без учета дня приема) составляют: 

а) между городами федерального значения, административными центрами субъектов РФ исчисляются в календарных днях, согласно приложению № 1 к настоящим Нормативам (контрольный срок определяется в календарных днях на пересечении столбца и строки, в которых указаны города федерального значения, административные центры субъектов РФ, между которыми осуществляется пересылка письменной корреспонденции. При этом, городом приема письменной корреспонденции считается город, указанный в первом столбце таблиц приложения № 1 к настоящим Нормативам); 

б) на внутригородской территории городов федерального значения, на территориях административных центров субъектов РФ, административных центров муниципальных районов и городских округов - 2 календарных дня; 

в) между административным центром субъекта РФ, и административными центрами муниципальных районов, городских округов на территории данного субъекта РФ - 2 календарных дня; 

г) между административным центром муниципального района, городского округа и поселениями, расположенными на территории данного муниципального района или городского округа - 3 календарных дня, 

д) между административными центрами муниципальных районов, городскими округами, расположенными в пределах субъекта РФ - 4 календарных дня. 

Контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции между населенными пунктами рассчитываются путем суммирования соответствующих контрольных сроков.

На основании ст. 34 Федерального закона «О почтовой связи», за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по оказанию услуг почтовой связи либо исполнение их ненадлежащим образом операторы почтовой связи несут ответственность перед пользователями услуг почтовой связи. Ответственность операторов почтовой связи наступает за утрату, порчу (повреждение), недостачу вложений, недоставку или нарушение контрольных сроков пересылки почтовых отправлений, осуществления почтовых переводов денежных средств, иные нарушения установленных требований по оказанию услуг почтовой связи.

Согласно ст. 2 Федерального закона «О почтовой связи», пользователи услуг почтовой связи - граждане, органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и юридические лица, пользующиеся услугами почтовой связи.

Потребителем, согласно абзацу третьему преамбулы Закона о защите прав потребителей признается гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Подпунктом "а" пункта 3 Постановления Пленума ВС РФ от 28 июня 2012 г. № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» разъяснено, что правами, предоставленными потребителю Законом о защите прав потребителей, и изданными в соответствии с ним, иными правовыми актами, а также правами стороны в обязательстве в соответствии с ГК РФ, пользуется не только гражданин, который имеет намерение заказать или приобрести, либо заказывающий, приобретающий товары (работы, услуги), но и гражданин, который использует приобретенные (заказанные) вследствие таких отношений товары (работы, услуги) на законном основании (наследник, а также лицо, которому вещь была отчуждена впоследствии, и т.п.).

С учетом положений статьи 39 Закона о защите прав потребителей, к отношениям, возникающим из договоров об оказании отдельных видов услуг с участием гражданина, последствия нарушения условий которых не подпадают под действие главы III Закона, должны применяться общие положения Закона о защите прав потребителей, в частности о праве граждан на предоставление информации (статьи 8 - 12), об ответственности за нарушение прав потребителей (статья 13), о возмещении вреда (статья 14), о компенсации морального вреда (статья 15), об альтернативной подсудности (пункт 2 статьи 17), а также, об освобождении от уплаты государственной пошлины (пункт 3 статьи 17) в соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 333.36 НК РФ (пункт 2 указанного выше Постановления Пленума ВС РФ).

Из приведенных выше правовых норм и разъяснений Верховного Суда РФ следует, что адресат является пользователем услуг почтовой связи, перед которым оператор почтовой связи (организации почтовой связи и, индивидуальные предприниматели, имеющие право на оказание услуг почтовой связи) несут предусмотренную Законом о защите прав потребителей ответственность (статья 15 Закона о защите прав потребителей) за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по доставке (вручению) почтовых отправлений.

В судебном заседании установлено, что в силу Федерального закона «О почтовой связи» ФИО1 является пользователем услуг почтовой связи.

Из материалов дела следует, что в адрес ФИО1 была направлена корреспонденция, которую он получил с нарушением контрольных сроков пересылки: 

- конверт от ФИО5 шел с нарушением на 6 дней;

- корреспонденция от 10.03.2025 года, письмо в прокуратуру Никольского района шло 164 дня, нарушены сроки на 151 день;

- 11 жалоб в прокуратуру Пензенской области, отправленные 01.04.2025 г. в одном конверте, шли 93 дня, нарушен срок пересылки на 82 дня;

- отправленная жалоба 10.04.2025 г., шла 26 дней, нарушение контрольных сроков на 13 дней;

- 4 жалобы в одном конверте отправленные 14.04.2025 г., шли 88 дней, нарушение контрольных сроков на 77 дней.

В ответе АО «Почта России» указано, что контрольный срок пересылки письма составляет: 

- из г. Пензы (440000) до п. Эльбан (682610) - 11 дней; 

- из г. Никольска (442680) до п. Эльбан (682610)-13 дней. 

В силу положений п. 4 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей», изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный, индивидуальный предприниматель, импортер) освобождается от ответственности за неисполнение обязательств, или за ненадлежащее исполнение обязательств, если докажет, что неисполнение обязательств или их ненадлежащее исполнение произошло вследствие непреодолимой силы, а также по иным основаниям, предусмотренным законом.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 28 Постановления Пленума ВС РФ от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», при разрешении требований потребителей необходимо учитывать, что бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение, либо ненадлежащее исполнение обязательства, в том числе, и за причинение вреда, лежит на продавце (изготовителе, исполнителе, уполномоченной организации, или уполномоченном, индивидуальном предпринимателе, импортере) (пункт 4 статьи 13, пункт 5 статьи 14, пункт 5 статьи 23.1, пункт 6 статьи 28 Закона о защите прав потребителей, статья 1098 ГК РФ).

При таких обстоятельствах, бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности, возложено законом на ответчика. Однако доказательств, отвечающих требованиям относимости и допустимости в подтверждение оказания услуги по доставке адресату указанного письма в установленные сроки, ответчиком в материалы дела не представлено. 

Судом установлено, что срок доставки адресату ФИО1 почтовой корреспонденции ответчиком нарушен по вышеуказанным почтовым отправлениям от 6 до 151 дней. Данный факт нашел свое подтверждение в судебном заседании, и ответчиком оспорен не был.

В соответствии со ст. 37 Федерального закона «О почтовой связи», при неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оказанию услуг почтовой связи пользователь услуг почтовой связи вправе предъявить оператору почтовой связи претензию, в том числе с требованием о возмещении вреда. Претензии в связи с недоставкой, несвоевременной доставкой, повреждением или утратой почтового отправления, либо невыплатой переведенных денежных средств, предъявляются в течение шести месяцев со дня подачи почтового отправления или почтового перевода денежных средств. Претензии предъявляются в письменном виде и подлежат обязательной регистрации в установленном порядке. В случае отказа оператора почтовой связи удовлетворить претензию, либо в случае его согласия удовлетворить претензию частично, либо в случае неполучения от оператора почтовой связи ответа в сроки, установленные для рассмотрения претензии, пользователь услуг почтовой связи имеет право предъявить иск в суд.

В статье 151 ГК РФ указано, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В соответствии со ст. 15 Закона РФ от 07 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей», моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами РФ, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 2 постановления Пленума ВС РФ от 20 декабря 1994 № 10 «О некоторых вопросах применения законодательства о компенсации морального вреда», под моральным вредом понимаются нравственные, или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения, или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная т.п.), или нарушающими его личные, неимущественные права, либо нарушающими имущественные права гражданина.

Моральный вред может заключаться в нравственных переживаниях : в связи с утратой родственников, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, потерей работы, раскрытием семейной, врачебной тайны, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию гражданина, временным ограничением или лишением каких-либо прав, физической болью, связанной с причиненным увечьем, иным повреждением здоровья либо в связи с заболеванием, перенесенным в результате нравственных страданий.

Согласно указаниям Пленума, суду необходимо выяснить, чем подтверждается факт причинения потерпевшему нравственных или физических страданий, при каких обстоятельствах и какими действиями они нанесены, степень вины причинителя, нравственных и физических страданий потерпевшего.

Как следует из п. 45 постановления Пленума ВС РФ от 28 июня 2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», размер компенсации морального вреда определяется судом, независимо от размера возмещения имущественного вреда, в связи с чем, размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки. Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.

В период с 2024 года и 1 полугодие 2025 года, в Никольском районном суде Пензенской области было рассмотрено 71 гражданское дело по иску ФИО1 к АО «Почта России» с однотипными требованиями, которые были частично удовлетворены. Средняя сумма взыскания составляет от 1500 до 3000 рублей. При этом, в исках отсутствуют какие-либо доводы о значимости полученного сообщения о содержании в них каких-либо срочных и важных сведений.

Судом усматривается намеренность действий в части характера и объема отправлений, с использованием закрепленного законом права на компенсацию по формальному признаку, в отсутствие доказательств реального причинения вреда, что свидетельствует об их направленности на обогащение подобным образом. 

Регион по месту нахождения истца является труднодоступным. Нормативным актом закреплена, с учетом объективных реалий, возможность увеличения срока доставки корреспонденции до 21 дня исполнителем услуг связи. В настоящее время данное право ответчиком не реализовано. Труднодоступность населенного пункта является смягчающим обстоятельством при оценке обстоятельств дела.

Так же, суд учитывает, что АО «Почта России» в виду убыточности, содержится из средств бюджетных инвестиций, при этом отнесено к числу акционерных обществ, обеспечивающих стратегические интересы, обороноспособность и безопасность государства, является социально значимым и несет в настоящее время, в период СВО многократно возросшую нагрузку, обуславливающую сроки доставки.

Однако срок доставки указанной истцом корреспонденции – находилось в пути от 6 до 151 дня, не является разумным, и ответчик не указал уважительных причин, оправдывающих нарушение установленного срока доставки.

Из объяснений истца следует, что в требованиях, заявленных им в отправленных по инстанциям жалобах, он пытался защитить свои права, и ответ на них имел существенное для него значение. 

Суд соглашается с тем, что ФИО1 переживал по данному поводу, испытывал негативные эмоции, что является основанием для взыскания в его пользу компенсации морального вреда. 

Однако, оценку компенсации морального вреда, в размере 12 000 руб., суд находит надуманной и необоснованной, и считает, что данные требования направлены не на защиту нарушенных прав, а на получение незаконного обогащения.

Принимая во внимание характер действий истца, отсутствие доказательств реального причинения истцу вреда, степень вины причинителя вреда, требования разумности и справедливости, отсутствие доказательств о том, какие неблагоприятные последствия, связанные с причинением физических и нравственных страданий повлекло позднее доставление письма, суд полагает разумным взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 2000 рублей.

В соответствии с п. 6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей», при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Учитывая, что действующим законодательством взыскание штрафа признано безусловной обязанностью суда во всех случаях удовлетворения иска, суд считает необходимым взыскать с ответчика штраф в размере 1000 рублей.

В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы

Согласно ст. 88 - 89 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Как следует из материалов дела, истец, при подаче иска, уплатил за отправку претензии ответчику 76 руб., за отправку искового заявления ответчику 76 руб., направление искового заявления в Никольский районный суд Пензенской области – 84 руб., а всего 236 руб. Указанные затраты подлежат взысканию с ответчика.

На основании ст. 17 Закона РФ «О защите прав потребителей» потребители по искам, связанным с нарушением их прав, освобождаются от уплаты государственной пошлины.

Согласно п. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством РФ.

Таким образом, с ответчика в доход муниципального образования «Никольский район» Пензенской области подлежит взысканию государственная пошлина размере 3000 рублей.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к АО «Почта России» о защите прав потребителя удовлетворить частично.

Взыскать с АО «Почта России» в пользу ФИО1 : 

- компенсацию морального вреда в сумме 2000 рублей,

- штраф в размере 1000 рублей,

- судебные расходы в сумме 236 рубля.

В удовлетворении оставшихся исковых требований, отказать.

Взыскать с АО «Почта России» государственную пошлину в доход государства в размере 3000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд, через Никольский районный суд Пензенской области, в течение месяца со дня вынесения.

Судья: