В окончательной форме 

решение

 суда принято 24 марта 2021 года

Дело № 2-1114/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Ялта 17 марта 2021 года

Ялтинский городской суд Республики Крым в составе председательствующего судьи Кононовой Ю.С., при помощнике ФИО1, с участием прокурора – Мудрик А.В., истца – ФИО2, представителя ответчика – ФИО3, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Администрации города Ялта о признании увольнения незаконным, восстановлении на работе, взыскании компенсации за время вынужденного прогула, морального вреда,

у с т а н о в и л :

ФИО4 обратился в суд с иском к Администрации города Ялта о признании незаконным его увольнения, отмене распоряжения №

<

номер> от 04.12.2020 года; восстановлении его на работе в должности главного специалиста сектора по обеспечению деятельности муниципальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации города Ялта, с 08 декабря 2020 года; взыскании с ответчика компенсации за время вынужденного прогула с 08 декабря 2020 года по 26 декабря 2020 год в размере 19734 рублей 40 копеек и далее по день восстановления на работе, компенсацию морального вреда в размере 50000 рублей.

Исковые требования мотивированы тем, что 23 сентября 2020 года он был принят на муниципальную службу на должность главного специалиста сектора по обеспечению деятельности муниципальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав. Вместе с тем, у него не сложились нормальные рабочие отношения с его непосредственным руководителем, в связи с чем им было принято решение об увольнении по собственному желанию. 12 ноября 2020 года он направил почтой заявление, которое было получено Администрацией города Ялта 16 ноября 2020 года. Вместе с тем, инспектор отдела кадров предложила ему вместо увольнения обсудить возможность перевода в другой отдел Администрации города Ялта. Он согласился, отозвал свое заявление об увольнении и подал заявление о переводе на должность главного специалиста отдела по делам инвалидов и отдельных категорий граждан Департамента социальной политики Администрации города Ялта. Вместе с тем, 02.12.2020 года инспектор отдела кадров сообщила ему, что Глава Администрации города Ялта отказалась согласовать его перевод на другую должность и предложила написать заявление об увольнении по соглашению сторон с 07.12.2020 года. По требованию работодателя он написал заявление об увольнении по соглашению сторон, однако указал в соглашении, что согласен на увольнение, если ему будет выплачена единовременная компенсация в размере трех заработных плат в связи с расторжением трудового договора. Указанное соглашение было подписано Главой Администрации города Ялта без возражений. Вместе с тем, при получении окончательного расчета, компенсация в размере трех заработных плат ему выплачена не была. Таким образом, считает, что ответчиком было в одностороннем порядке нарушено условие достигнутого ими соглашения, в связи с чем распоряжение об его увольнении является незаконным и он подлежит восстановлению на работе с взысканием в его пользу компенсации за время вынужденного прогула, размер которой на день рассмотрения дела составляет 80171 рубль. Также считает, что неправомерными действиями ответчика ему были причинены моральные страдания, поскольку он лишился стабильного заработка и возможности содержать свою семью, вынужден восстанавливать свои права в судебном порядке, что доставляет ему нравственные страдания и переживания.

Истец в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал, просил удовлетворить иск.

Представитель ответчика против исковых требований возражал. Возражения мотивировал тем, что действующими на предприятии нормативными актами, регулирующими вопросы, связанными с оплатой труда, не предусмотрено возможности выплаты каких-либо денежных компенсаций, при увольнении работников по соглашению сторон. Кроме того, заявление об увольнении по соглашению сторон было подано истцом работодателю без приложения к нему соглашения, на которое он ссылается.

Выслушав участвующих в деле лиц, заключение прокурора, полагавшего, что иск в части восстановления на работе является необоснованным и удовлетворению не подлежит, исследовав и оценив представленные письменные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что распоряжением Администрации города Ялта №

<

номер> от 22 сентября 2020 года ФИО4 был принят на муниципальную службу Республики Крым и назначен с 23.09.2020 года на должность главного специалиста сектора по обеспечению деятельности муниципальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации города Ялта с должностным окладом 9268 рублей в месяц. 

22 сентября 2020 года с ФИО4 был заключен трудовой договор, в соответствии с п. 9.5 которого, он может быть прекращен по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

12 ноября 2021 года истцом в адрес Администрации города Ялта было направлено почтой заявление об увольнении по собственному желанию, которое было получено ответчиком 16 ноября 2021 года.

27 ноября 2020 года ФИО4 было подано заявление об отзыве заявления об увольнении по собственному желанию и в тот же день подано заявление о переводе на должность главного специалиста отдела по делам инвалидов и отдельных категорий граждан Департамента социальной политики администрации города Ялта с 07 декабря 2020 года, с освобождением от ранее занимаемой должности.

02.12.2020 года ФИО4 на имя Первого заместителя Главы Администрации города Ялта было подано заявление о расторжении трудового договора, с 07.12.2020 года в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 77 Трудового Кодекса Российской Федерации, на условиях соглашения, прилагаемого к настоящему заявлению. В заявлении указано, что к нему прилагается соглашение о расторжении трудового договора от 02.12.2020 года.

К исковому заявлению истцом приложена фотокопия соглашения о расторжении трудового договора от 02.12.2020 года, подписанного сторонами, в котором указано, что они пришли к соглашению о расторжении трудового договора с 07.12.2020 года в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 77 Трудового Кодекса РФ. При этом работодатель обязуется выплатить муниципальному служащему компенсацию за неиспользованные дни отпуска; единовременную компенсацию в размере трех заработных плат в связи с расторжением трудового договора.

При этом на заявлении об увольнении сделана запись должностным лицом Администрации города Ялта, что оно получено без указанного в нем приложения.

В судебном заседании в качестве свидетеля была допрошена заместитель начальника отдела контроля управления делопроизводства и контроля департамента организационной работы и документационного обеспечения Администрации города Ялта Свидетель №3, которая показала, что она передает почту на подпись Главе Администрации города Ялта, и ею была сделана запись на заявлении ФИО5 об увольнении, в связи с отсутствием прилагаемого к нему соглашения.

Распоряжением Администрации города Ялта №

<

номер> от 04.12.2020 года ФИО4 был уволен с должности главного специалиста сектора по обеспечению деятельности муниципальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации города Ялта, 07 декабря 2020 года по соглашению сторон, пункт 1 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса РФ, заключенный с ним 22.09.2020 года трудовой договор №

<

номер> был расторгнут.

В основаниях принятого решения указано заявление ФИО4 от 02.12.2020 года.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 77 Трудового Кодекса Российской Федерации, основаниями прекращения трудового договора является соглашение сторон (статья 78 настоящего Кодекса).

Согласно ст. 78 ТК РФ, трудовой договор может быть в любое время расторгнут по соглашению сторон трудового договора.

Как следует из п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" при рассмотрении споров, связанных с прекращением трудового договора по соглашению сторон (пункт 1 части первой статьи 77, статья 78 ТК РФ), судам следует учитывать, что в соответствии со статьей 78 Кодекса при достижении договоренности между работником и работодателем трудовой договор, заключенный на неопределенный срок, или срочный трудовой договор может быть расторгнут в любое время в срок, определенный сторонами. Аннулирование договоренности относительно срока и основания увольнения возможно лишь при взаимном согласии работодателя и работника.

Как установлено судом и не оспаривается сторонами, стороны достигли соглашения о расторжении трудового договора с 07 декабря 2020 года, согласия на аннулирование договоренности относительно срока и основания увольнения не имелось. 

В обоснование своих доводов истец ссылается на невыполнение ответчиком условия достигнутого соглашения относительно выплаты ему компенсации при увольнении в размере трех заработных плат.

Вместе с тем, невыполнение ответчиком условия о выплате предусмотренных сумм не может являться основанием для восстановления истца на работе, требований о взыскании предусмотренных выплат, а также процентов на основании ст. 236 ТК РФ истец не заявлял.

Доводы истца, что соглашение о прекращении трудовых отношений было обусловлено выплатой предусмотренных им сумм, не могут являться основанием для аннулирования соглашения или признания его незаключенным, а также признания увольнения незаконным.

Согласно ст. 140 ТК РФ при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете.

В случае спора о размерах сумм, причитающихся работнику при увольнении, работодатель обязан в указанный в настоящей статье срок выплатить не оспариваемую им сумму.

Из указанной нормы следует, что спор относительно размера подлежащих выплате сумм не является препятствием для прекращения трудового договора по соглашению сторон.

При этом законом не предусмотрена в качестве обязательного или существенного условия для расторжения трудового договора по соглашению сторон выплата работнику денежных средств, предусмотренных соглашением.

Более того, согласно части 1 статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (часть 2 статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации).

Статьей 191 Трудового кодекса Российской Федерации определено, что работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности (объявляет благодарность, выдает премию, награждает ценным подарком, почетной грамотой, представляет к званию лучшего по профессии). Другие виды поощрений работников за труд определяются коллективными договорами или правилами внутреннего трудового распорядка, а также уставами и положениями о дисциплине.

В статье 164 Трудового кодекса Российской Федерации дано понятие гарантий и компенсаций, предоставляемых работникам в области социально-трудовых отношений.

Гарантии - это средства, способы и условия, с помощью которых обеспечивается осуществление предоставленных работникам прав в области социально-трудовых отношений (часть 1 статьи 164 Трудового кодекса Российской Федерации).

Компенсации - это денежные выплаты, установленные в целях возмещения работникам затрат, связанных с исполнением ими трудовых или иных обязанностей, предусмотренных Кодексом и другими федеральными законами (часть 2 статьи 164 Трудового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с абзацем восьмым статьи 165 Трудового кодекса Российской Федерации помимо общих гарантий и компенсаций, предусмотренных данным Кодексом (гарантии при приеме на работу, переводе на другую работу, по оплате труда и другие), работникам предоставляются гарантии и компенсации в некоторых случаях прекращения трудового договора.

Главой 27 Трудового кодекса Российской Федерации определены гарантии и компенсации работникам, связанные с расторжением трудового договора.

В частности, в статье 178 Трудового кодекса Российской Федерации приведен перечень оснований для выплаты работникам выходных пособий в различных размерах и в определенных случаях прекращения трудового договора.

Так, выходные пособия в размерах, устанавливаемых данной нормой, выплачиваются работникам при расторжении трудового договора в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников организации, а также в связи с отказом работника от перевода на другую работу, необходимого ему в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, либо отсутствием у работодателя соответствующей работы, призывом работника на военную службу или направлением его на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу, восстановлением на работе работника, ранее выполнявшего эту работу, отказом работника от перевода на работу в другую местность вместе с работодателем, признанием работника полностью неспособным к трудовой деятельности в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, отказом работника от продолжения работы в связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора.

Прекращение трудового договора по соглашению сторон является одним из общих оснований прекращения трудового договора согласно пункту 1 части 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации.

Трудовой договор может быть в любое время расторгнут по соглашению сторон трудового договора (статья 78 Трудового кодекса Российской Федерации).

При прекращении трудового договора по соглашению сторон выплата работнику выходного пособия статьей 178 Трудового кодекса Российской Федерации не предусмотрена.

Вместе с тем, в части 4 статьи 178 Трудового кодекса Российской Федерации содержится положение о том, что трудовым договором или коллективным договором могут предусматриваться другие случаи выплаты выходных пособий, а также устанавливаться повышенные размеры выходных пособий, за исключением случаев, предусмотренных Кодексом.

В пункте 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 г. N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" обращено внимание на то, что при реализации гарантий, предоставляемых Трудовым кодексом Российской Федерации работникам в случае расторжения с ними трудового договора, должен соблюдаться общеправовой принцип недопустимости злоупотребления правом.

Как установлено судом, ни трудовым договором, заключенным с истцом, ни постановлением Администрации города Ялта №

<

номер> от 31 июля 2014 года «Об утверждении Положения о премировании, дополнительных выплатах стимулирующего характера муниципальным служащим администрации города Ялта Республики Крым», выплата работнику компенсации в связи с расторжением с ним договора по соглашению сторон, в учреждении не предусмотрена.

Вместе с тем, из приведенных нормативных положений трудового законодательства следует, что выплаты стимулирующего характера (премии, иные поощрительные выплаты), а также выходное пособие, компенсации и иные выплаты в связи с прекращением заключенного с ним трудового договора, в том числе в случае расторжения трудового договора по инициативе работника, должны быть предусмотрены законом или действующей у работодателя системой оплаты труда, устанавливаемой коллективным договором, соглашениями, другими локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. 

Таким образом, суд считает заявленные истцом требования о восстановлении на работе, в связи с невыплатой ему ответчиком компенсации при расторжении трудового договора по соглашению сторон, необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Также суд считает необоснованными доводы истца, что работодатель вынудил его написать заявление об увольнении по соглашению сторон, поскольку как он сам пояснил суду, указанное заявление было им написано собственноручно, после того, как работодатель не согласовал его заявление о переводе в другую структурную организацию. При этом поскольку истец имеет юридическое образование, он не мог не понимать последствия своих действий.

В судебном заседании в качестве свидетелей были допрошены его непосредственный руководитель Свидетеь №4 , а также Свидетель №3, которые будучи предупрежденными об уголовной ответственности пояснили, что после поступления от ФИО4 заявления об увольнении, они уговаривали его передумать, забрать свое заявление, однако он настаивал, что принял твердое решение о прекращении трудовых отношений.

Свидетели Свидетель №2, Свидетель №1 также поясняли, что в отношении исполнения ФИО4 своих трудовых обязанностей от его руководителя никаких жалоб не поступало, к дисциплинарной ответственности он не привлекался, ему ежемесячно выплачивались премии по представлению его руководителя, в связи с чем его решение уволиться было для всех неожиданностью. 

Таким образом, доводы истца об оказании на него работодателем давления с целью прекращения с ним трудовых отношений суд также считает недоказанными.

Поскольку судом установлено, что трудовые отношения с истцом были прекращены правомерно, оснований для выплаты ему среднего заработка за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда также не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

отказать в удовлетворении иска ФИО4 к Администрации города Ялта о признании увольнения незаконным, восстановлении на работе, взыскании компенсации за время вынужденного прогула, морального вреда.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ялтинский городской суд Республики Крым.

Судья Ю.С. Кононова