<

данные изъяты> 

Дело №12-35/2017

Р Е Ш Е Н И Е

09 июня 2017 года г.Дятьково 

Судья Дятьковского городского суда Брянской области Дронов О.Ю., 

с участием представителя ООО МК «Катюша» (ООО МК «Катюша») ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в 

<

...> административное дело по жалобе законного представителя ООО МК «Катюша» ФИО2 на постановление №16-123 от 27 апреля 2017 года государственного инспектора отдела по надзору за промышленной безопасностью по Брянской области Приокского управления Ростехнадзора ФИО3 о назначении административного наказания юридическому лицу – ООО МК «Катюша», расположенному по адресу: 242600, Брянская область, г.Дятьково, 

<

адрес>, по ч.1 ст.9.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), 

УСТАНОВИЛ:

На основании постановления государственного инспектора отдела по надзору за промышленной безопасностью по Брянской области Приокского управления Ростехнадзора ФИО3 о назначении административного наказания от 27 апреля 2017 года №16-123 ООО МК «Катюша» было подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 200000 рублей по ч.1 ст.9.1 КоАП РФ.

Согласно вынесенному постановлению ООО МК «Катюша» нарушило требования промышленной безопасности или условий лицензии на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов, а именно 21 апреля 2017 года в 10 часов 30 минут на основании распоряжения заместителя руководителя Приокского управления Ростехнадзора от 28 марта 2017 года №371-р при проведении плановой выездной проверки юридического лица соблюдения обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, на опасном производственном объекте – сеть газопотребления ООО МК «Катюша» (11)/А08-61401-0002/III класс опасности, расположенном по адресу: Брянская область, г.Дятьково, 

<

адрес> были установлены нарушения обязательных требований в области промышленной безопасности. Так, в сведениях, характеризующих опасный производственный объект, Сеть газопотребления ООО МК «Катюша» рег. №А08-61401-0002 не учтен участок внутреннего газопровода котельной, расположенной по адресу: 242600, Брянская область, г.Дятьково, 

<

адрес>; опасный производственный объект (Сеть газопотребления), расположенный по адресу: Брянская область, г.Дятьково, 

<

адрес>, включающий: наружный надземный, подземный газопровод, пункт редуцирования газа (газовичок-А4762), блочно-модульную котельную мощностью 2,5 МВт, введенный в эксплуатацию 11.11.2016, что подтверждается актом приемки законченного строительством объекта сети газопотребления, не зарегистрирован в государственном реестре опасных производственных объектов; не переоформлена предоставленная ООО МК «Катюша» лицензия на эксплуатацию взрывопожароопасных производственных объектов №ВП-08-000649 от 04.03.2009 в связи с изменением: наименования вида деятельности, перечня выполняемых работ, оказываемых услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности, адреса места осуществления ООО МК «Катюша» лицензируемого вида деятельности. Это является нарушением частей 1 и 2 ст.2, ч.1 ст.6 Федерального закона от 21 июля 1997 года №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», подпункта 29 пункта 11 «Требований к ведению государственного реестра опасных производственных объектов в части присвоения наименований опасным производственным объектам для целей регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов», утвержденных приказом Ростехнадзора от 07.04.2011 №168; пункта 5 «Правил регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов», утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.11.1998 №1371, подпункта 12 части 1 статьи 12, части 1 статьи 18, частей 4 и 6.21 статьи 22 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 04.05.2011 №99-ФЗ. 

С указанным постановлением законный представитель ООО МК «Катюша» ФИО2 не согласен и 10 мая 2017 года обратился в Дятьковский городской суд с жалобой, указывая, что постановление подлежит частичной отмене в части назначения размера штрафа, поскольку ООО МК «Катюша» не отрицает факт допущенного правонарушения, признает свою вину, однако при вынесении постановления о назначении административного наказания в отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не приняты во внимание исключительные обстоятельства, связанные с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющих существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, отсутствие существенных негативных последствий указанного административного правонарушения, отсутствие негативных последствий в виде материального ущерба для других лиц, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, сложное финансовое положение лица, резкое снижение выручки, в связи с отсутствием достаточных денежных средств Общество для ведения хозяйственной деятельности вынуждено брать кредиты, сдавать в залог движимое и недвижимое имущество, оказание содействия административному органу в установлении обстоятельств дела, представление пояснений, явка представителей, осуществление всех возможных мероприятий по добровольному устранению выявленных нарушений, совершение административного правонарушения впервые, ненамеренный характер действий. Взыскание наложенного штрафа в размере 200000 рублей повлечет неблагоприятные последствия в осуществляемой хозяйственной деятельности компании. Просит постановление отменить в части назначения размера штрафа и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 100000 рублей, менее минимального размера, предусмотренного санкцией ч.1 ст.9.1 КоАП РФ. 

В соответствии с п.1 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Из материалов дела следует, что копию постановления по данному делу ООО МК «Катюша» получило 27 апреля 2017 года.

Жалоба законным представителем ООО МК «Катюша» на данное постановление, согласно штампа на конверте, была направлена в Дятьковский городской суд 05 мая 2017 года (л.д.18).

Таким образом, срок для подачи жалобы не был пропущен.

В судебное заседание государственный инспектор отдела по надзору за промышленной безопасностью по Брянской области Приокского управления Ростехнадзора ФИО3 не явился, в своем письменном ходатайстве просил жалобу рассмотреть без его участия.

Считаю необходимым рассмотреть жалобу в отсутствии государственного инспектора отдела по надзору за промышленной безопасностью по Брянской области Приокского управления Ростехнадзора ФИО3, признав его присутствие при рассмотрении жалобы не обязательным. 

Выслушав объяснения представителя ООО МК «Катюша» ФИО1, ознакомившись с доводами жалобы, изучив материалы дела, считаю необходимым удовлетворить жалобу по следующим основаниям.

В судебном заседании представитель ООО МК «Катюша» ФИО1 доводы жалобы полностью поддержала и показала, что наложенная сумма штрафа является непосильной для предприятия, в связи с трудным финансовым положением, резким снижением выручки. В связи с отсутствием достаточных денежных средств Общество для ведения хозяйственной деятельности вынуждено брать кредиты, сдавать в залог движимое и недвижимое имущество. Ранее Общество к уголовной ответственности не привлекалось, оказывало содействие административному органу в установлении обстоятельств дела, осуществляет все возможные мероприятия по добровольному устранению выявленных нарушений, ненамеренный характер действий. Взыскание наложенного штрафа в размере 200000 рублей повлечет неблагоприятные последствия в осуществляемой хозяйственной деятельности компании. Просит постановление отменить и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 100000 рублей, менее минимального размера, предусмотренного санкцией ч.1 ст.9.1 КоАП РФ.

Из протокола №16-123 от 21 апреля 2017 года (л.д.10-13) и акта проверки №371 от 21 апреля 2017 года (л.д.14-17) следует, что 21 апреля 2017 года в 10 часов 30 минут на основании распоряжения заместителя руководителя Приокского управления Ростехнадзора от 28 марта 2017 года №371-р при проведении плановой выездной проверки юридического лица соблюдения обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, на опасном производственном объекте – сеть газопотребления ООО МК «Катюша» (11)/А08-61401-0002/III класс опасности, расположенном по адресу: Брянская область, г.Дятьково, 

<

адрес> были установлены нарушения обязательных требований в области промышленной безопасности. Так, в сведениях, характеризующих опасный производственный объект Сеть газопотребления ООО МК «Катюша» рег. №А08-61401-0002 не учтен участок внутреннего газопровода котельной, расположенной по адресу: 242600, Брянская область, г.Дятьково, 

<

адрес>; опасный производственный объект (Сеть газопотребления), расположенный по адресу: Брянская область, г.Дятьково, 

<

адрес>, включающий: наружный надземный, подземный газопровод, пункт редуцирования газа (газовичок-А4762), блочно-модульную котельную мощностью 2,5 МВт, введенный в эксплуатацию 11.11.2016, что подтверждается актом приемки законченного строительством объекта сети газопотребления, не зарегистрирован в государственном реестре опасных производственных объектов; не переоформлена предоставленная ООО МК «Катюша» лицензия на эксплуатацию взрывопожароопасных производственных объектов №ВП-08-000649 от 04.03.2009 в связи с изменением: наименования вида деятельности, перечня выполняемых работ, оказываемых услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности, адреса места осуществления ООО МК «Катюша» лицензируемого вида деятельности. Это является нарушением частей 1 и 2 ст.2, ч.1 ст.6 Федерального закона от 21 июля 1997 года №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», подпункта 29 пункта 11 «Требований к ведению государственного реестра опасных производственных объектов в части присвоения наименований опасным производственным объектам для целей регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов», утвержденных приказом Ростехнадзора от 07.04.2011 №168; пункта 5 «Правил регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов», утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.11.1998 №1371, подпункта 12 части 1 статьи 12, части 1 статьи 18, частей 4 и 6.21 статьи 22 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 04.05.2011 №99-ФЗ. Организацией, эксплуатирующей опасный производственный объект – Сеть газопотребления ООО МК «Катюша» (11)/А08-61401-0002/III класс опасности, является ООО МК «Катюша», которая эксплуатирует данный объект с нарушением требований в области промышленной безопасности, что предусматривает административную ответственность по ч.1 ст.9.1 КоАП РФ. 

В соответствии с частью 1 статьи 9.1 КоАП РФ нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. 

Согласно частей 1, 2 статьи 2 Федерального закона от 21 июля 1997 года №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» опасными производственными объектами в соответствии с настоящим Федеральным законом являются предприятия или их цехи, участки, площадки, а также иные производственные объекты, указанные в Приложении 1 к настоящему Федеральному закону.

Опасные производственные объекты подлежат регистрации в государственном реестре в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 6 Федерального закона от 21 июля 1997 года №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» к видам деятельности в области промышленной безопасности относятся проектирование, строительство, эксплуатация, реконструкция, капитальный ремонт, техническое перевооружение, консервация и ликвидация опасного производственного объекта; изготовление, монтаж, наладка, обслуживание и ремонт технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте; проведение экспертизы промышленной безопасности; подготовка и переподготовка работников опасного производственного объекта в необразовательных учреждениях.

Отдельные виды деятельности в области промышленной безопасности подлежат лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом 29 пункта 11 «Требований к ведению государственного реестра опасных производственных объектов в части присвоения наименований опасным производственным объектам для целей регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов», утвержденных приказом Ростехнадзора от 07.04.2011 №168, в составе объекта учитываются наружные и внутренние газопроводы организации, площадки газифицированных котельных и их оборудование, газораспределяющее оборудование, а также газовая часть газопотребляющего оборудования и установок, газовых турбин, технологических линий и др. в зданиях и сооружениях на территории организации.

Согласно пункта 5 «Правил регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов», утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.11.1998 №1371, для регистрации объектов в государственном реестре организации и индивидуальные предприниматели, эксплуатирующие эти объекты, не позднее 10 рабочих дней со дня начала их эксплуатации представляют в установленном порядке на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, сведения, характеризующие каждый объект.

Сведения, указанные в абзаце первом настоящего пункта, в форме электронного документа направляются с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", а при наличии технической возможности у Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, федеральных органов исполнительной власти, которым в установленном порядке предоставлено право проводить регистрацию подведомственных объектов, или Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" - с использованием своих официальных сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или иным способом в соответствии с законодательством Российской Федерации, подтверждающим факт направления сведений.

Организациям и индивидуальным предпринимателям, эксплуатирующим соответствующие объекты, выдаются свидетельства установленного образца о регистрации этих объектов в государственном реестре. В свидетельство о регистрации объекта в государственном реестре включаются сведения о его классе опасности.

В соответствии с подпунктом 12 части 1 статьи 12 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 04.05.2011 №99-ФЗ лицензированию подлежит эксплуатация взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности.

Согласно ч.1 ст. 18 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 04.05.2011 №99-ФЗ лицензия подлежит переоформлению в случаях реорганизации юридического лица в форме преобразования, изменения его наименования, адреса места нахождения, а также в случаях изменения места жительства, имени, фамилии и (в случае, если имеется) отчества индивидуального предпринимателя, реквизитов документа, удостоверяющего его личность, адресов мест осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем лицензируемого вида деятельности, перечня выполняемых работ, оказываемых услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности.

В соответствии с ч.4 ст.22 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 04.05.2011 №99-ФЗ предоставленные до дня вступления в силу настоящего Федерального закона лицензии на виды деятельности, наименования которых изменены, а также такие лицензии, не содержащие перечня работ, услуг, которые выполняются, оказываются в составе конкретных видов деятельности, по истечении срока их действия подлежат переоформлению в порядке, установленном статьей 18 настоящего Федерального закона, при условии соблюдения лицензионных требований, предъявляемых к таким видам деятельности. Переоформленные лицензии действуют бессрочно.

Согласно ч.6.1 ст.22 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 04.05.2011 №99-ФЗ лицензии на виды деятельности, наименования которых изменены, лицензии, не содержащие перечней работ, услуг, которые выполняются, оказываются в составе конкретных видов деятельности, и лицензии, содержащие перечни работ, услуг, которые выполняются, оказываются в составе конкретных видов деятельности, если нормативными правовыми актами Российской Федерации в указанные перечни внесены изменения, подлежат переоформлению в порядке, установленном настоящей статьей, при условии соблюдения лицензионных требований, предъявляемых к таким видам деятельности (выполнению работ, оказанию услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности).

Имеющиеся в материалах дела доказательства (протокол №16-123 об административном правонарушении от 21 апреля 2017 года, акт проверки №371 от 21 апреля 2017 года, предписание №371 от 21 апреля 2017 года, свидетельство о регистрации А08-61401, лицензия на эксплуатацию взрывопожароопасных производственных объектов №ВП-08-000649 от 04.03.2009 года) подтверждают в своей совокупности факт нарушения ООО МК «Катюша» вышеуказанных требований законодательных актов. 

В соответствии с ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В соответствии со статьи 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государственной мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Статья 2.10 КоАП РФ указывает, что административной ответственности подлежит юридическое лицо в случае совершения им административного правонарушения.

Изучив материалы дела, прихожу к выводу о том, что ООО МК «Катюша» имело возможность для соблюдения требований промышленной безопасности и условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов, но данным юридическим лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению, что свидетельствует о наличии вины предприятия в совершенном правонарушении.

Факт нарушения требований промышленной безопасности и условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов не оспаривается в рассматриваемой жалобе и подтверждается протоколом №16-123 об административном правонарушении от 21 апреля 2017 года, актом проверки №371 от 21 апреля 2017 года, предписанием №371 от 21 апреля 2017 года, свидетельством о регистрации А08-61401, лицензией на эксплуатацию взрывопожароопасных производственных объектов №ВП-08-000649 от 04.03.2009 года.

Установленный факт правонарушения свидетельствует о том, что юридическим лицом – ООО МК «Катюша» не были приняты все зависящие от него меры по выполнению норм действующего законодательства о промышленной безопасности опасных производственных объектов и лицензировании отдельных видов деятельности.

Судом установлено, что ООО МК «Катюша» нарушило законодательство о промышленной безопасности опасных производственных объектов и лицензировании отдельных видов деятельности. 

Объектом правонарушения являются общественные отношения, складывающиеся при соблюдении требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов.

Объективная сторона правонарушения, квалифицируемого по ч.1 ст.9.1 КоАП РФ, выражается в нарушении требований промышленной безопасности или условий лицензий.

Таким образом, в действиях ООО МК «Катюша» присутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 КоАП РФ. 

Обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении и в постановлении должностного лица от 27 апреля 2017 года, исследовались в суде, и нашли свое подтверждение.

Протокол №16-123 об административном правонарушении от 21 апреля 2017 года в отношении ООО МК «Катюша» составлен правильно, надлежащим должностным лицом, в соответствии с обстоятельствами произошедшего и соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ. 

Законный представитель юридического лица – генеральный директор ФИО2 при составлении протокола об административном правонарушении был с ним согласен.

Доказательств, свидетельствующих о принятии ООО МК «Катюша», как юридическим лицом, необходимых и достаточных мер по исполнению административного законодательства, по недопущению правонарушения и невозможности его предотвращения, заявителем не представлено, что свидетельствует о его виновности в совершении правонарушения.

С учетом изложенного, отсутствуют основания полагать, что нарушение закона юридическим лицом ООО МК «Катюша» вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими препятствиями, находящимися вне контроля заинтересованного лица при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанностей.

Доказательств невиновного поведения, служащих основанием для освобождения юридического лица ООО МК «Катюша» от административной ответственности, в материалах дела не представлено.

Таким образом, в действиях ООО МК «Катюша», являющегося юридическим лицом, наличествует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.9.1 КоАП РФ. Его действия квалифицированы правильно как нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов. 

Согласно п.4 ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При назначении наказания должностное лицо приняло во внимание обстоятельства, смягчающие административную ответственность в соответствии с п.2 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ: добровольное прекращение противоправного поведения лицом, совершившим административное правонарушение. 

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ, не установлено.

Постановлением государственного инспектора отдела по надзору за промышленной безопасностью по Брянской области Приокского управления Ростехнадзора ФИО3 от 27 апреля 2017 года действия ООО МК «Катюша» были правильно квалифицированы по ч.1 ст.9.1 КоАП РФ, но при назначении административного наказания, в связи с отсутствием обстоятельств, отягчающих административную ответственность, он не принял во внимание исключительные обстоятельства, связанные с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, конкретных обстоятельств дела, приобщенных сведениях об имущественном и финансовом положении юридического лица, привлекаемого к административной ответственности (Общество для ведения хозяйственной деятельности вынуждено брать кредиты, сдавать в залог недвижимое имущество, по итогам апреля 2017 года деятельность общества убыточна, общий размер убытков составил 3010 рублей, по итогам 2016 года прибыль составила всего 14 864 рубля), отсутствие существенных негативных последствий указанного административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, совершение административного правонарушения впервые, назначил наказание, предусмотренное санкцией указанной статьи в виде штрафа.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

В соответствии с частью 3 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Согласно части 3.2 статью 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса (часть 3.3 статьи 4.1 КоАП РФ).

Руководствуясь вышеизложенным и принимая во внимание исключительные обстоятельства, связанные с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, размером вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющих существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, конкретных обстоятельств дела, приобщенных сведениях об имущественном и финансовом положении юридического лица, привлекаемого к административной ответственности (Общество для ведения хозяйственной деятельности вынуждено брать кредиты, сдавать в залог недвижимое имущество, по итогам апреля 2017 года деятельность общества убыточна, общий размер убытков составил 3010 рублей, по итогам 2016 года прибыль составила всего 14 864 рубля), отсутствие существенных негативных последствий указанного административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, совершение административного правонарушения впервые, учитывая, что назначение ООО МК «Катюша» штрафа в пределах санкции статьи не соответствует задачам законодательства об административных правонарушениях, установленным в ст.1.2 КоАП РФ, а также критериям соразмерности и справедливости совершенного административного правонарушения, степени вины ООО МК «Катюша» его имущественному и финансовому положению, и чтобы размер наказания не мог повлечь избыточное ограничение прав юридического лица, а поэтому считаю, что назначенный должностным лицом административный штраф, установленный санкцией ч.1 ст.9.1 КоАП РФ, подлежит снижению ниже низшего предела до 100000 рублей, что будет отвечать принципу справедливости наказания и соразмерности совершенному правонарушению.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об изменении постановления по делу об административном правонарушении, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

При таких обстоятельствах постановление №16-123 от 27 апреля 2017 года государственного инспектора отдела по надзору за промышленной безопасностью по Брянской области Приокского управления Ростехнадзора ФИО3 о назначении административного наказания следует изменить в части снижения размера назначенного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.6-30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Жалобу законного представителя ООО МК «Катюша» ФИО2 удовлетворить.

Постановление государственного инспектора отдела по надзору за промышленной безопасностью по Брянской области Приокского управления Ростехнадзора ФИО3 о назначении административного наказания от 27 апреля 2017 года №16-123 по делу об административном правонарушении в отношении ООО МК «Катюша» по ч.1 ст.9.1 КоАП РФ изменить: снизить ООО МК «Катюша» размер административного наказания в виде административного штрафа до 100000 (ста тысяч) рублей.

В остальной части постановление государственного инспектора отдела по надзору за промышленной безопасностью по Брянской области Приокского управления Ростехнадзора ФИО3 о назначении административного наказания от 27 апреля 2017 года №16-123 по делу об административном правонарушении в отношении ООО МК «Катюша» по ч.1 ст.9.1 КоАП РФ оставить без изменения.

На решение может быть подана жалоба в течение 10 дней в Брянский областной суд через Дятьковский городской суд.

Судья 

<

данные изъяты> О.Ю. Дронов

<

данные изъяты>