25RS0019-01-2021-000068-89

№ 2-59/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Новопокровка 26 марта 2021 года

Красноармейский районный суд Приморского края в составе судьи Пахоменко Р.А., при секретаре Мокие А.В., с участием старшего помощника прокурора Красноармейского района Иванова Н.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Красноармейского района Приморского края в интересах неопределенного круга лиц к Главе крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 о возложении обязанности, 

У С Т А Н О В И Л:

В Красноармейский районный суд обратился с иском прокурор Красноармейского района в интересах неопределенного круга лиц к Главе крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 о возложении обязанности, утверждая, что прокуратурой Красноармейского района Приморского края проведена проверка соблюдения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, зарегистрированными на территории Красноармейского муниципального района Приморского края, требований трудового законодательства в части своевременности и полноты предоставления информации и документов в сфере охраны труда. В ходе проверки установлено, что Глава крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 осуществляет деятельность на территории Красноармейского муниципального района, у него трудоустроено 3 человека. В установленный законодательством срок до 25.12.2020 года Главой крестьянского (фермерского) хозяйства информация о состоянии условий и охраны труда за 4 квартал 2020 года в администрацию района не представлена. Неисполнение обязанностей работодателем по организации и проведению специальной оценки условий труда, возложенные Трудовым кодексом РФ, нарушает права граждан на охрану труда, осуществляющих трудовую деятельность в настоящее время, а так же права неопределенного круга лиц, которые впоследствии будут работать у главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 Истец просит обязать Главу крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 представить в администрацию Красноармейского муниципального района информацию о состоянии условий и охраны труда за 4 квартал 2020 года.

В судебном заседании представитель истца старший помощник прокурора Красноармейского района Иванов Н.И., заявленные требования поддержал, просил удовлетворить по приведенным в иске основаниям.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, был судом извещен надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, о причинах неявки суд не известил, не просил об отложении дела либо о рассмотрении дела в отсутствие. Неявка лица в суд по указанным основаниям есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

Третье лицо администрация Красноармейского муниципального района надлежащим образом извещенная о времени и месте проведения судебного заседания своего представителя в суд не направила, посредством ходатайства просили о рассмотрении дела в отсутствие представителя. 

Выслушав истца, изучив собранные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 45 ГПК РФ – прокурор имеет все полномочия для обращения в суды общей юрисдикции соответствующих уровней с исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределённого круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. 

Согласно пункту 13 части 2 статьи 212 ТК РФ, обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить предоставление федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, федеральному органу исполнительной власти, уполномоченному на осуществление федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, другим федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности, органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда, органам профсоюзного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, информации и документов, необходимых для осуществления ими своих полномочий.

В силу части 1 Закона Приморского края от 09.11.2007 № 153-КЗ «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по государственному управлению охраной труда» - отдельными государственными полномочиями по государственному управлению охраной труда наделяются органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Приморского края. Согласно статье 2 указанного закона органы местного самоуправления наделяются государственными полномочиями по государственному управлению охраной труда по организации сбора и обработки информации о состоянии условий и охраны труда у работодателей, осуществляющих деятельность на территории городских округов или муниципальных районов Приморского края.

Порядок осуществления переданных отдельных государственных полномочий по государственному управлению охраной труда на территории Красноармейского муниципального района установлен Постановлением администрации Красноармейского муниципального района от 15.09.2014 № 548, в силу установленного порядка работодатели ежеквартально, не позднее 25-го числа последнего месяца отчетного квартала, предоставляют в администрацию Красноармейского муниципального района по утвержденной форме информацию о состоянии условий и охраны труда.

Судом установлено, что прокуратурой Красноармейского района Приморского края проведена проверка соблюдения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, зарегистрированными на территории Красноармейского муниципального района Приморского края, требований трудового законодательства в части своевременности и полноты предоставления информации и документов в сфере охраны труда.

Проверкой установлено, что на территории Красноармейского муниципального района осуществляет деятельность глава крестьянского (фермерского) хозяйства кашевский., у него трудоустроено 3 человека. В нарушение установленного законодательством срока 25.12.2020 г. специалисту (эксперту) по государственному управлению охраной труда в Красноармейском районе не была предоставлена информация о состоянии условий и охраны труда за 4 квартал 2020 года. На момент рассмотрения дела ответчиком требования прокурора так же не исполнены.

Так как непредставление в установленные сроки информации о состоянии условий и охраны труда, необходимых для осуществления государственных полномочий по государственному управлению охраной труда, нарушает требования Трудового кодекса Российской Федерации и не позволяет проверить правильность предоставления работникам гарантий и компенсаций за работу с вредными или опасными условиями труда, фактических условий труда работников, что влечет нарушение прав граждан на охрану труда, осуществляющих трудовую деятельность в настоящее время, а также прав неопределенного круга лиц, которые впоследствии будут работать у главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1, исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.

На основании ст.103 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в бюджет Красноармейского муниципального района в сумме 300 рублей.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

исковые требования прокурора Красноармейского района Приморского края в интересах неопределенного круга лиц к главе крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 о возложении обязанности, удовлетворить.

Возложить обязанность на главу крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1, представить в администрацию Красноармейского муниципального района Приморского края информацию о состоянии условий и охраны труда за 4 квартал 2020 года, в течении десяти дней со дня вступления решения в законную силу.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в бюджет Красноармейского муниципального района в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в апелляционном порядке, через Красноармейский районный суд в течение 1 месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме вынесено 26 марта 2021 года 

Судья Р.А. Пахоменко