Дело № 2-3526/2019 (УИД 13RS0023-01-2019-004867-07)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Саранск, Республика Мордовия 16 декабря 2019 года

Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе:

председательствующего судьи Крысиной З.В.,

при секретаре судебного заседания Дябденкове Э.В., 

с участием в деле

истца ФИО1, 

ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия о признании незаконным и отмене решения в части отказа во включении в стаж периодов работы на территории зоны проживания (работы) с льготным социально-экономическим статусом, возложении обязанности включить в стаж периоды работы на территории проживания (работы) с льготным социально-экономическим статусом, возложении обязанности назначить страховую пенсию, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия о признании незаконным и отмене решения в части отказа во включении в стаж периодов работы на территории зоны проживания (работы) с льготным социально-экономическим статусом, возложении обязанности включить в стаж периоды работы на территории проживания (работы) с льготным социально-экономическим статусом, возложении обязанности назначить страховую пенсию. 

В обоснование иска указал, что 5 марта 2018г. он обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости по нормам статьи 34 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" с учетом п. 1.1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ответчика №76805/18 от 6 апреля 2018г. ему отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости, поскольку отсутствует стаж постоянной работы в зоне с льготным социально-экономическим статусом. С решением ответчика не согласен. 

Просит признать незаконным и отменить решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия №76805/18 от 6 апреля 2018г. в части отказа во включении в стаж периодов работы на территории зоны проживания (работы) с льготным социально-экономическим статусом с 1 сентября 1997г. по 30 июня 1998г., с 1 сентября 1998г. по 30 июня 1999г., с 1 сентября 1999г. по 30 июня 2000г., с 1 сентября 2000г. по 30 июня 2001г., с 1 сентября 2001г. по 30 июня 2002г., с 1 сентября 2002г. по 30 июня 2003г., с 1 сентября 2003г. по 31 августа 2004г., с 1 сентября 2004г. по 31 августа 2005г., с 1 сентября 2005г. по 30 июня 2006г., с 1 сентября 2006г. по 30 июня 2007г., с 1 сентября 2007г. по 30 июня 2008г., с 1 сентября 2008г. по 30 июня 2009г., с 1 сентября 2009г. по 30 июня 2010г., с 1 сентября 2010г. по 30 июня 2011г., с 1 сентября 2011г. по 30 июня 2012г., с 1 октября 2012г. по 30 июня 2013г., со 2 сентября 2013г. по 30 июня 2014г., с 1 сентября 2014г. по 30 июня 2015г. в качестве преподавателя МГУ им. Н.П. Огарева и отказа в назначении страховой пенсии по старости по нормам ст. 34 статьи 34 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" с учетом п. 1.1. ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия включить ФИО1 в стаж периоды работы на территории зоны проживания (работы) с льготным социально-экономическим статусом с 1 сентября 1997г. по 30 июня 1998г., с 1 сентября 1998г. по 30 июня 1999г., с 1 сентября 1999г. по 30 июня 2000г., с 1 сентября 2000г. по 30 июня 2001г., с 1 сентября 2001г. по 30 июня 2002г., с 1 сентября 2002г. по 30 июня 2003г., с 1 сентября 2003г. по 31 августа 2004г., с 1 сентября 2004г. по 31 августа 2005г., с 1 сентября 2005г. по 30 июня 2006г., с 1 сентября 2006г. по 30 июня 2007г., с 1 сентября 2007г. по 30 июня 2008г., с 1 сентября 2008г. по 30 июня 2009г., с 1 сентября 2009г. по 30 июня 2010г., с 1 сентября 2010г. по 30 июня 2011г., с 1 сентября 2011г. по 30 июня 2012г., с 1 октября 2012г. по 30 июня 2013г., со 2 сентября 2013г. по 30 июня 2014г., с 1 сентября 2014г. по 30 июня 2015г. в качестве преподавателя Аграрного института МГУ им. Н.П. Огарева. 

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия назначить ФИО1 страховую пенсию по старости по нормам статьи 34 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" с учетом п. 1.1. ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с 4 января 2019г. 

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме. 

Представитель ответчика ФИО2 просила в удовлетворении иска отказать по основаниям, указанным в решении ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе Саранск Республики Мордовия за №76805/18 от 6 апреля 2018г. 

Суд, выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам. 

5 марта 2018г. ФИО1 обратился в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе Саранск Республики Мордовия с заявлением о назначении пенсии. 

Решением ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе Саранск Республики Мордовия за №76805/18 от 6 апреля 2018г. ему отказано в назначении страховой пенсии по старости по нормам статьи 34 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" с учетом п. 1.1. ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях». 

Условия назначения пенсии, имеющиеся у заявителя: достижение возраста 58 лет, наличие страхового стажа 36 лет 3 месяца 26 дней (требуется 9 лет). Стаж работы в зоне с льготным социально-экономическим статусом отсутствует (требуется 12 лет). 

Условия назначения пенсии, отсутствующие у заявителя: наличие стажа постоянной работы в зоне с льготным социально-экономическим статусом, отсутствие требуемого возраста. 

Ответчиком не засчитаны в стаж периоды работы, как работа на территории зоны проживания (работы) с льготным социально-экономическим статусом: с 1 сентября 1997г. по 30 июня 1998г., с 1 сентября 1998г. по 30 июня 1999г., с 1 сентября 1999г. по 31 августа 2000г., с 1 сентября 2000г. по 30 июня 2001г., с 1 сентября 2001г. по 30 июня 2002г., с 1 сентября 2002г. по 30 июня 2003г., с 1 сентября 2003г. по 31 августа 2004г., с 1 сентября 2004г. по 31 августа 2005г., с 1 сентября 2005г. по 30 июня 2006г., с 1 сентября 2006г. по 30 июня 2007г., с 1 сентября 2007г. по 30 июня 2008г., с 1 сентября 2008г. по 30 июня 2009г., с 1 сентября 2009г. по 30 июня 2010г., с 1 сентября 2010г. по 30 июня 2011г., с 1 сентября 2011г. по 30 июня 2012г., с 1 октября 2012г. по 30 июня 2013г., со 2 сентября 2013г. по 30 июня 2014г., с 1 сентября 2014г. по 30 июня 2015г. в качестве преподавателя в МГУ им. Н.П. Огарева (по совместительству от 0,1 до 0,5 ставки), поскольку исходя из целей Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" с учетом положений Конституционного Суда Российской Федерации от 11 июля 2006г. №403 право на назначение пенсии по старости предоставляется гражданам Российской Федерации при условии постоянного проживания (работы) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению в результате Чернобыльской катастрофе. Также указано, что в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 отсутствует код льготы (Ч34) в графе территориальные условия за вышеуказанные периоды. 

Суд не соглашается с решением Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия №76805/18 от 6 апреля 2018г. ввиду следующего. 

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии со ст. 28.1 Закона РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" по состоянию на 31.12.2018, в порядке, предусмотренном статьями 30 - 37 настоящего Закона. При этом гражданам из числа лиц, указанных в части 1.1 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях", пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного приложением 5 к Федеральному закону "О страховых пенсиях". Пенсия по старости указанным гражданам по их желанию может назначаться в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях" при наличии страхового стажа не менее 15 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30, определяемых с применением положений статьи 35 Федерального закона "О страховых пенсиях", или Федеральным законом от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в РФ" при наличии трудового стажа не менее 5 лет.

Согласно ст. 34 Закона РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" гражданам, указанным в пункте 8 части первой статьи 13 настоящего Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного частью второй статьи 28.1 настоящего Закона, на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002г. №516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

В соответствии с пунктами 2-4 Постановления Минтруда РФ от 19 апреля 2000г. №33 «Об утверждении разъяснения «О порядке применения перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения, при установлении льготной пенсии гражданам, проживающим (проживавшим), работающим (работавшим) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (вместе с разъяснением Минтруда РФ от 19 апреля 2000г. №4) назначение пенсий по возрасту гражданам, категории которых перечислены в пункте 1 настоящего разъяснения, производится с уменьшением возраста в зависимости от продолжительности их постоянного проживания, работы или факта пребывания в соответствующей зоне радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС на основании перечня населенных пунктов, находящихся в границах этих зон, утверждаемого Правительством Российской Федерации (статья 7 Закона).

При назначении гражданам пенсий по возрасту в соответствии со статьями 31 - 37 Закона учитывается перечень населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 декабря 1997г. №1582.

В стаж, дающий право на пенсию по возрасту с уменьшением возраста, в соответствии со статьями 31 - 37 Закона, включается время постоянного проживания или работы граждан в населенных пунктах, расположенных в зонах радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в период действия перечней населенных пунктов, утвержденных соответствующими постановлениями Правительства Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 8 октября 2015г. №1074 утвержден перечень населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в соответствии с которым поселок Ялга Республики Мордовия расположен на территории, относящейся к зоне с льготным социально-экономическим статусом, то есть относится к территории радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Данный поселок содержался и в ранее действующем Перечне населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 декабря 1997г. №1582 (пункт 3).

Факт работы истца на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом в спорные периоды в качестве преподавателя в МГУ им. Н.П. Огарева (по совместительству) нашел свое подтверждение при рассмотрении дела. 

Как следует их трудовой книжки истца АТ – III №0442803, 1 марта 1985г. ФИО1 принят на должность директора учхоза МГУ им. Н.П. Огарева, 1 августа 2005г. уволен в порядке перевода в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия. 1 августа 2005г. ФИО1 назначен на должность заместителя Министра сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия – начальника отдела развития отраслей животноводства и племенного дела, 11 сентября 2014г. освобожден от замещаемой должности и уволен по соглашению сторон служебного контракта. 12 сентября 2014г. назначен на должность федеральной государственной гражданской службы – заместителя руководителя Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Республике Мордовия и Пензенской области, 13 июля 2018г. назначен на должность федеральной государственной гражданской службы заместителя руководителя Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Республике Мордовия и Пензенской области, освобожден от ранее занимаемой должности (л.д. 15-18). 

На основании п.п. «б» п.18 Приказа Минтруда России от 28.11.2014 № 958н "Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению для подтверждения дополнительных условий назначения пенсии по старости по государственному пенсионному обеспечению гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф, предусмотренных Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", в зависимости от категории гражданина необходимы документы о проживании (периоде проживания) или работе (периоде работы) в определенных зонах радиоактивного загрязнения, предусмотренных Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 г. N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".

Согласно п. 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости", утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 N 258н в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Согласно справке от 20 ноября 2019г. №01-02-18/6992-исх, выданной ФГБОУ ВО «МГУ им. Н.П. Огарева», ФИО1 действительно работал по совместительству на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом в аграрном институте (Учебный корпус №17), расположенном по адресу: 

<

...>) (л.д. 13-14). 

Занятость на работах:

- разрешено работать с 1 сентября 1997 г. по 30 июня 1998 г. на 0,5 ставки преподавателя по совместительству кафедры частной зоотехнии аграрного института (Приказ № 1584-к от 8 сентября 1997 г.);

- разрешено работать с 1 сентября1998 г. по 30 июня 1999 г. на 0,5 ставки старшего преподавателя по совместительству кафедры частной зоотехники аграрного института (Приказ №1942-к от 28 сентября 1998г.),

- разрешено работать с 1 сентября 1999 г. по 30 июня 2000 г. на 0,5 ставки старшего преподавателя по совместительству кафедры частной зоотехнии аграрного института (Приказ № 1761-к от 23 августа 1999 г.);

- разрешено работать с 1 сентября 2000 г. по 30 июня 2001 г. на 0,5 ставки доцента по совместительству кафедры частной зоотехнии аграрного института (Приказ № 2072-к от 16 августа 2000 г.);

- разрешено работать с 1 сентября 2001 г. по 30 июня 2002 г. на 0,5 ставки доцента по совместительству кафедры кормления, разведения и гигиены сельскохозяйственных животных аграрного института (Приказ № 3476-к от 1 октября 2001г.), 

- разрешено работать с 1 сентября 2002 г. по 30 июня 2003г. на 0,25 ставки доцента по совместительству кафедры кормления, разведения и гигиены сельскохозяйственных животных аграрного института (Приказ № 4408-к от 18 октября 2002г.), 

-разрешено работать с 1 сентября 2003 г. по 31 августа 2004 г. на 0,5 ставки доцента по совместительству кафедры кормления, разведения и гигиены сельскохозяйственных животных аграрного института, как прошедший конкурсный отбор (Приказ № 4195-к от 25 августа 2003 г.);

- назначен на очередной срок работы в должности доцента (0,5 ставки по совместительству кафедры кормления, разведения и гигиены сельскохозяйственных животных аграрного института с 1 сентября 2004г. по 31 июля 2005 г., как прошедший конкурсный отбор (Приказ № 4624-к 27 августа 2004 г.);

- принят с 1 сентября 2005 г. по 30 июня 2006 г. на 0,5 ставки доцента по совместительству кафедры кормления, разведения и гигиены сельскохозяйственных животных аграрного института, как прошедший конкурсный отбор (Приказ № 5824-к от 24 октября 2005 г.);

- принят с 1 сентября 2006 г. по 30 июня 2007 г. на 0,25 ставки доцента по совместительству кафедры кормления, разведения и гигиены сельскохозяйственных животных аграрного института, как прошедший конкурсный отбор (Приказ № 4784-к от 28 августа 2006 г.);

- принят с 1 сентября 2007 г. по 30 июня 2008 г. на 0,15 ставки доцента по совместительству кафедры кормления, разведения и гигиены сельскохозяйственных животных аграрного института (Приказ №5361-к от 11 сентября 2007г.),

- принят с 1 сентября 2008 г. по 30 июня 2009 г. на 0,15 ставки доцента по совместительству кафедры кормления, разведения и гигиены сельскохозяйственных животных аграрного института (Приказ №3270-л от 14 августа 2008г.),

- принят с 1 сентября 2009 г. по 30 июня 2010 г. на 0,15 ставки доцента по совместительству кафедры зоотехнии аграрного института (Приказ №3616-л от 18 сентября 2009г.), 

- принят с 1 сентября 2010 г. по 30 июня 2011 г. на 0,25 ставки доцента по совместительству кафедры технологии производства и переработки сельскохозяйственной продукции аграрного института (Приказ №4872-л от 6 октября 2010г.),

- принят с 01 сентября 2011 г. по 30 июня 2012 г. на 0,25 ставки доцента по совместительству кафедры технологии производства и переработки сельскохозяйственной продукции аграрного института (Приказ №5108-л от 16 сентября 2011г.),

- принят с 1 октября 2012 г. по 30 июня 2013 г. на 0,1 ставки доцента по совместительству кафедры технологии производства и переработки сельскохозяйственной продукции аграрного института (Приказ №6268-л от 1 октября 2012г.), 

- принят со 2 сентября 2013 г. по 30 сентября 2014 г. на 0,1 ставки доцента по совместительству кафедры технологии производства и переработке сельскохозяйственной продукции аграрного института (Приказ №6394- л ль 20 сентября 2013г.), 

- принят с 1 сентября 2014 г. по 30 июня 2015 г. на 0,1 ставки доцента по совместительству кафедры технологии производства и переработки сельскохозяйственной продукции аграрного института (Приказ №5907-л от 5 сентября 2014г.). 

В отпусках без сохранения заработной платы не находился. Листки нетрудоспособности не предоставлялись. Прочих отвлечений от работы не было. 

В материалах дела имеются копии архивных справок от 27 февраля 2018г. №01-02-01-19/214-исх, №01-02-01-19/213-исх, №01-02-01-19/212-исх, №01-02-01-19/211-исх, выданных ФГБОУ ВО «МГУ им. Н.П. Огарева», о размере заработной платы истца в спорные периоды (л.д. 9, 10, 11,12). Основанием к выдаче справок явились соответствующие лицевые счета. 

Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", утвержденными Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 предусмотрено, что периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" засчитываются в страховой стаж при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. К уплате страховых взносов при применении настоящих Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.

Согласно выписке и индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 в спорные периоды работы истца работодателем начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Между тем, то обстоятельство, что в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица отсутствует код льготы Ч34 в графе территориальные условия за спорные периоды, не может являться основанием к отказу в иске, ввиду следующего. 

В силу Закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" обязанность по предоставлению сведений в Пенсионный фонд РФ лежит на работодателе.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Постановлении от 10.07.2007 года N 9-П невыполнение страхователями требований ФЗ от 01.04.1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и ФЗ от 15.12.2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ" само по себе не может служить основанием для отказа гражданину в реализации его права на пенсионное обеспечение.

Таким образом, отсутствие по вине работодателя в сведениях, предоставленных в Пенсионный фонд, кода территориальных условиях труда в спорный период работы истца, не может повлечь для него неблагоприятные последствия в виде отказа во включении спорных периодов работы в специальный стаж, поскольку обязанность указывать коды льготного характера труда лежит на работодателе.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что спорные периоды работы истца подлежат включению в стаж для назначения пенсии, как периоды работы на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом.

В силу части первой статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С заявлением о назначении страховой пенсии по старости истец обратился 5 марта 2018 г.

Вместе с тем, при рассмотрении дела установлено, что истец ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ, 

<

данные изъяты>. 

Следовательно, право на досрочное назначение страховой пенсии, у истца ФИО1 возникло 4 января 2019 г. В связи с этим, суд обязывает ответчика назначить истцу досрочно страховую пенсию с 4 января 2019г. 

В силу статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 указанного Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований. 

Согласно статье 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Исковое заявление оплачено ФИО1 государственной пошлиной в размере 300 рублей.

Между тем, учитывая, что истец ФИО1 отказался от взыскания с ответчика суммы государственной пошлины, суд не рассматривает вопрос о распределении указанных судебных расходов. 

Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных лицами, участвующими в деле, доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия 

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия о признании незаконным и отмене решения в части отказа во включении в стаж периодов работы на территории зоны проживания (работы) с льготным социально-экономическим статусом, возложении обязанность включить в стаж периоды работы на территории проживания (работы) с льготным социально-экономическим статусом, возложении обязанности назначить страховую пенсию, удовлетворить.

Признать незаконным и отменить решение Государственного Учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия №76805/18 от 6 апреля 2018г. в части отказа во включении в стаж периодов работы на территории зоны проживания (работы) с льготным социально-экономическим статусом с 1 сентября 1997г. по 30 июня 1998г., с 1 сентября 1998г. по 30 июня 1999г., с 1 сентября 1999г. по 30 июня 2000г., с 1 сентября 2000г. по 30 июня 2001г., с 1 сентября 2001г. по 30 июня 2002г., с 1 сентября 2002г. по 30 июня 2003г., с 1 сентября 2003г. по 31 августа 2004г., с 1 сентября 2004г. по 31 августа 2005г., с 1 сентября 2005г. по 30 июня 2006г., с 1 сентября 2006г. по 30 июня 2007г., с 1 сентября 2007г. по 30 июня 2008г., с 1 сентября 2008г. по 30 июня 2009г., с 1 сентября 2009г. по 30 июня 2010г., с 1 сентября 2010г. по 30 июня 2011г., с 1 сентября 2011г. по 30 июня 2012г., с 1 октября 2012г. по 30 июня 2013г., со 2 сентября 2013г. по 30 июня 2014г., с 1 сентября 2014г. по 30 июня 2015г. в качестве преподавателя МГУ им. Н.П. Огарева и отказа в назначении страховой пенсии по старости по нормам статьи 34 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" с учетом п. 1.1. ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия включить ФИО1 в стаж периоды работы на территории зоны проживания (работы) с льготным социально-экономическим статусом с 1 сентября 1997г. по 30 июня 1998г., с 1 сентября 1998г. по 30 июня 1999г., с 1 сентября 1999г. по 30 июня 2000г., с 1 сентября 2000г. по 30 июня 2001г., с 1 сентября 2001г. по 30 июня 2002г., с 1 сентября 2002г. по 30 июня 2003г., с 1 сентября 2003г. по 31 августа 2004г., с 1 сентября 2004г. по 31 августа 2005г., с 1 сентября 2005г. по 30 июня 2006г., с 1 сентября 2006г. по 30 июня 2007г., с 1 сентября 2007г. по 30 июня 2008г., с 1 сентября 2008г. по 30 июня 2009г., с 1 сентября 2009г. по 30 июня 2010г., с 1 сентября 2010г. по 30 июня 2011г., с 1 сентября 2011г. по 30 июня 2012г., с 1 октября 2012г. по 30 июня 2013г., со 2 сентября 2013г. по 30 июня 2014г., с 1 сентября 2014г. по 30 июня 2015г. в качестве преподавателя Аграрного института МГУ им. Н.П. Огарева. 

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия назначить ФИО1 страховую пенсию по старости по нормам статьи 34 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" с учетом п. 1.1. ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с 4 января 2019г. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Мордовия в течение месяца со дня со дня принятия решения в окончательной форме через Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия. 

Мотивированное решение суда изготовлено 20 декабря 2019 года.

Судья Ленинского районного суда 

г. Саранска Республики Мордовия З.В. Крысина