№4А-381/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16 мая 2017 года г. Саратов

Заместитель председателя Саратовского областного суда Журавлев В.К., рассмотрев жалобу ООО «Бош Отопительные Системы» на постановление судьи Энгельсского районного суда Саратовской области от 07.02.2017 и решение судьи Саратовского областного суда от 23.03.2017 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ, в отношении ООО «Бош Отопительные Системы»,

установил:

постановлением судьи Энгельсского районного суда Саратовской области от 07.02.2017, оставленным без изменения решением судьи Саратовского областного суда от 23.03.2017, ООО «Бош Отопительные Системы» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 50 000 руб.

В поданной жалобе защитник ООО «Бош Отопительные Системы» ФИО1 просит об изменении судебных постановлений в части назначенного наказания с учетом положений ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ и назначении наказания в виде предупреждения. В обоснование доводов указано на то, что ООО «Бош Отопительные Системы» отнесено к категории «среднее предприятие», материалы дела не содержат сведений о привлечении Общества ранее к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, либо иному, имеющему единый родовой объект посягательства в смысле п.16 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 №5.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела в полном объеме, прихожу к следующему.

Согласно ст.17.7 КоАП РФ административным правонарушением признается умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

В силу ст.26.10 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

Как усматривается из материалов дела, должностным лицом Саратовской таможни в рамках возбужденного 24.11.2016 в отношении ООО «Бош Отопительные Системы» дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.6.1 ст.15.25 КоАП РФ, в соответствии с положениями ст.26.10 КоАП РФ были истребованы сведения (копии документов), необходимые для осуществления производства по делу. Запрос и определение Саратовской таможни обществом были получены 05.12.2016. Однако в установленный законом трехдневный срок требование должностного лица исполнено не было. Фактически запрашиваемые документы поступили в таможню лишь 22.12.2016.

28.12.2016 по данному факту заместителем начальника Саратовской таможни в отношении ООО «Бош Отопительные Системы» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ.

Приведенные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении (л.д.1-9); уведомлением (л.д.29-31); почтовым уведомлением (л.д.32); определением об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении (л.д.35-36).

Таким образом, действия ООО «Бош Отопительные Системы» образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ.

ООО «Бош Отопительные Системы» привлечено к ответственности в пределах установленного ст.4.5 КоАП РФ срока давности привлечения к административной ответственности, наказание в виде штрафа назначено в соответствии с положениями ст.4.1 КоАП РФ в минимальном размере санкции ст.17.7 КоАП РФ.

Оснований для изменения назначенного обществу наказания в соответствии с положениями ст.4.1.1 КоАП РФ, как о том ставится вопрос в жалобе, не установлено.

С учетом взаимосвязанных положений ч.2 ст.3.4 и ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в ч.2 ст.3.4 названного Кодекса. Вместе с тем в рассматриваемом случае судебные инстанции, учитывая установленные фактические обстоятельства, пришли к выводу о невозможности применения данного вида административного наказания.

Доводы жалобы о том, что ООО «Бош Отопительные Системы» внесено в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства как среднее предприятие, материалы дела не содержат сведения о том, что юридическое лицо ранее привлекалось к административной ответственности за однородные или аналогичные правонарушения, не влекут обязательное назначение административного наказания в виде предупреждения.

В общем случае вопрос о снижении санкций связан с оценкой доказательств по делу, что входит в компетенцию судов нижестоящих инстанций.

Поскольку все обстоятельства при рассмотрении дела об административном нарушении, имеющие существенное значение для его разрешения, установлены судами на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, которым дана правовая оценка, оснований для удовлетворения жалобы и отмены или изменения оспоренных судебных актов не имеется.

Несогласие заявителя с толкованием судами норм КоАП РФ, подлежащих применению к рассматриваемым правоотношениям, не свидетельствует о том, что судами допущены существенные нарушения норм названного Кодекса и (или) предусмотренных им процессуальных требований, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.17, 30.18 КоАП РФ,

постановил:

постановление судьи Энгельсского районного суда Саратовской области от 07.02.2017 и решение судьи Саратовского областного суда от 23.03.2017 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ, в отношении ООО «Бош Отопительные Системы» оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Заместитель председателя суда