Дело № 2а-733/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

19 сентября 2019 г. г. Углич

Угличский районный суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Грачевой Н.А., 

при секретаре Корзаковой В.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 8 по Ярославской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, пени и штрафным санкциям,

установил:

Межрайонная ИФНС России № 8 по Ярославской области (далее Инспекция № 8 по ЯО, налоговый орган) обратилась суд с настоящим иском и в обоснование требований указала, что ФИО1 имеет задолженность по оплате налога на доходы физических лиц – 780 000 руб., пени - 42 321,50 руб., штрафных санкций - 17 062,00 руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование – 13,54 руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование – 6,29 руб., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере – 32,08 руб., земельного налога - 14 682,00 руб., пени по земельному налогу – 233,55 руб., а всего 854 350,96 руб. В добровольном порядке требования № 254, № 6145, № 16086 об уплате задолженности ФИО1 не исполнены. В связи с этим налоговый орган просит взыскать с административного ответчика вышеперечисленную задолженность в общей сумме 854 350,96 руб.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС № 8 по Ярославской области по доверенности ФИО2 в полном объеме поддержала заявленные требования. Она пояснила, что по результатам камеральной проверки представленной ФИО1 декларации за 2017 год было выявлена необходимость исчисления и оплаты НДФЛ в сумме 780 000 руб., что однако ответчиком сделано не было. Представление ФИО1 уточняющей налоговой декларации за 2017 г., предоставляющей право на получение налогового вычета результаты проверки не изменяет, поскольку уточняющая налоговая декларация была предоставлена ФИО3 только в предыдущее судебное заседание – 13.08.2019 г. Эти сведения не были указаны в его первоначальной декларации, поэтому не могли быть предметом оценки и результатом камеральной проверки. Проверка была сделана правильная по тем данным, которые были представлены налогоплательщиком, и было принято верное решение о взыскании с налогоплательщика налога в указанной сумме. Право ответчика на получение налогового вычета в сумме 180 700 руб. может быть реализовано путем зачета этой суммы в счет уплаты задолженности ФИО1 по НДФЛ в сумме 780 000 руб. (780 000 – 180 700 + 599 300), но только в порядке исполнения судебного решения. Задолженность по уплате земельного налога также исчислена правильно. Образование задолженности объясняется тем, что земельный налог был доначислен за 2015, 2016 г.г. (надо было начислять по ставке 1,5 %, а начисляли по ставке 0,3 %), это объясняется сбоем в программе. При расчете земельного налога налоговым органом учитывался размер доли ФИО1 в праве общей долевой собственности, а земельный участок по 

<

адрес> равный 0, 006. Начисление пени не смотря на оплату ответчиком страховых взносов представитель истца объяснила несвоевременностью уплаты этой задолженности. Когда ФИО1 обратился в налоговый орган в целях уплаты задолженности по страховым взносам, ему были выданы соответствующие квитанции для оплаты, но оплатил он их не сразу, а спустя какое-то время, за это время налоговый орган насчитал пени. 

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явился, о рассмотрении дела извещен. Его представитель ФИО4 поддержал возражения ФИО1, высказанные в предыдущем судебном заседании о несогласии с взысканием пеней по страховым взносам (13,54 руб., 6,29 руб., 32,08 руб.), задолженности по земельному налогу – 14 682 руб. и пеней по нему – 233, 55 руб., считая, что задолженность по этим платежам оплачена, а значит пени не могли образоваться; частичном признании требований о взыскании задолженности по НДФЛ и пени по этому налогу; уменьшении суммы задолженности по уплате НДФЛ до 599 300 руб. с учетом полагающегося ему налогового вычета по уточненной налоговой декларации за 26.06.2019 г.

Дело рассмотрено судом в отсутствие ответчика, в удовлетворении ходатайства ФИО1 об отложении дела судом отказано, в связи с непредставлением в суд документов, подтверждающих невозможность явки (пребывании на больничном, в стационаре). 

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

ФИО1 являлся собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по 

<

адрес>.

В силу п. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии ос ст. 389 НК РФ, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Согласно ст. 391 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка, устанавливается как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

В отношении указанного земельного участка в соответствии с п. 2, 3 ст. 52, ст. 391 НК РФ налоговым органом была исчислена сумма земельного налога за соответствующие налоговые периоды.

В адрес ФИО1 направлено налоговое уведомление № 43813851 от 29.08.2018 г., согласно которому налогоплательщику необходимо в срок до 03.12.2018 г. уплатить земельный налог за 2015 г. в сумме 11 746,00 руб., за 2016 г. в сумме 11 746,00 руб.

Вопреки возражениям ответчика задолженность по оплате земельного налога за 0,006 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенного по 

<

адрес>, не была ответчиком оплачена в полном объеме. 

Из представленных налоговых уведомлений № 59337934 за 2015 год, № 71516892 за 2016 год, № 43813851 за 2017 год видно, что первоначально (в 2015 году) земельный налог за указанный участок исчислялся по ставке 1, 5 %, затем часть 2015 года и весь 2016 год земельный налог ошибочно исчислялся по ставке 0,3 %, за 2017 год – вновь по ставке 1,5 %. В связи с этим налогоплательщику ФИО1 было произведено доначисление земельного налога по ставке 1,5 за периоды: часть 2015 года и 2016 год.

В связи с тем, что в установленный в налоговом уведомлении срок сумма земельного налога с учетом произведенных доначислений не была уплачена ответчиком, налоговым органом в порядке ст. 75 НК РФ исчислена сумма пени.

В связи с тем, что на лицевом счете заемщика имелась переплата по земельному налогу в сумме 8 810 руб., задолженность по земельному налогу (за вычетом этой переплаты) составила 14 682 руб., пени – 233,55 руб., что подтверждается соответствующим расчетом. 

В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ, неисполнение или ненадлежащие исполнение обязанности по уплате налогов является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Руководствуясь указанными положениями закона, а также положениями ст. ст. 69, 70 НК РФ, налоговым органом направлено в адрес ФИО1 требование №254 об уплате налога сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 04.02.2019 г.

В связи с тем, что на лицевом счете налогоплательщика имелась переплата по земельному налогу в сумме 8810,00 руб. задолженность по земельному налогу по сроку уплаты составляет 14 682,00 руб., пени по земельному налогу, составляют 233,55 руб.

В соответствии со ст. 228 НК РФ НК РФ физические лица, получившие доходы от продажи имущества, принадлежащего им на праве собственности, исходя из сумм дохода, самостоятельно исчисляют суммы налога, подлежащие уплате в бюджет на основании налоговой декларации, представленной в инспекцию.

Согласно п.п 1 п. 1 ст. 220 НК РФ, физические лица в отношении доходов, полученных ими от продажи недвижимого имущества и (или) транспортных средств, при определении размера налоговой базы по налогу на доходы физических лиц в соответствии с п. 3 ст. 210 НК РФ имеют право на получение имущественного налогового вычета при продаже имущества, а также доли (долей) в нем. 

Вместе с тем п.п 4 п. 2 ст. 220 НК РФ установлено, что, если иное не предусмотрено п.п. 2.1 или 2.2 указанного п. положения п.п. 1 п. 1 ст. 220 НК РФ не применяются в отношении доходов, полученных от продажи недвижимого имущества и (или) транспортных средств, которые использовались в предпринимательской деятельности.

Также налогоплательщик не вправе уменьшить сумму своих облагаемых налогом на доходы физических лиц доходов, полученных от продажи недвижимого имущества и (или) транспортных средств, которые использовались в предпринимательской деятельности, на сумму фактически произведенных им и документально подтвержденных расходов, связанных с приобретением этого имущества, учитывая, что указанный налогоплательщик не имеет права на получение имущественного налогового вычета, предусмотренного п.п. 1 п. 1 ст. 220 НК РФ.

ФИО1 16.07.2018 г. в налоговый орган была представлена налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц за 2017 г.

Проверкой представленной налоговой декларации установлено, что ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 08.11.2006 г. по 08.02.2017 г., вид деятельности: сдача в наем собственного недвижимого имущества, оптовая торговля лесоматериалами, строительными материалами и санитарно-техническим оборудованием.

Согласно налоговой декларации налогоплательщиком получен доход в сумме 6 000 000 руб. от реализации имущества: торгового комплекса и земельного участка по адресу

<

адрес>; заявлен имущественный вычет в сумме 6 000 000 руб., сумма налога, подлежащая уплате в бюджет составила 0 руб.

Вместе с тем, по данным камеральной налоговой проверки декларации установлено, что доход в сумме 6 000 000 руб. ФИО1 получил от продажи ООО "Добрыня" доли в земельном участке и торгового комплекса по 

<

адрес>, используемых для сдачи в аренду под магазины промышленных товаров, что было направлено на систематическое получение дохода. В связи с чем, сумма НДФЛ, подлежащая к доплате по декларации за 2017 г., составила 780 000 руб. 

В соответствии с п. 1 ст. 122 НК РФ неуплата или неполная уплата сумм налога (сбора, страховых взносов) в результате занижения налоговой базы (базы для исчисления страховых взносов), иного неправильного исчисления налога (сбора, страховых взносов) или других неправомерных действий (бездействия) уплата сумм налога признается налоговым правонарушением и влечет налоговую ответственность в виде взыскания штрафа в размере 20% от неуплаченной суммы налога (сбора, страховых взносов).

В соответствии с п. 1 ст. 229 НК РФ налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц представляется налогоплательщиком в налоговый орган не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом. Таким образом, срок представления налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц за 2017 год. -30.04.2018 г, (в связи с тем, что срок представления декларации 30.04.2018 г. являлся выходным днем, то срок сдачи декларации переносится на ближайший следующий за ним рабочий день на 03.05.2018 г. в соответствии с п. 7 ст. 6.1 НК РФ), фактически налогоплательщиком налоговая декларация представлена - 16.07.2018 г.

В соответствии с п. 1 ст. 119 НК РФ непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов не уплаченной в установленный законодательством о налогах и сборах срок суммы налога (страховых взносов), подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации (расчета по страховым взносам), за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1 000 рублей. 

В соответствии со ст. 112, п. 1 ст. 122 НК РФ ФИО1 налоговым органом был начислен штраф в размере 17 062 руб.

Налоговым органом направлено в адрес ответчика было направлено требование № 6145 по состоянию на 19.02.2019 г., в соответствии с которым налогоплательщику необходимо в срок до 16.07.2018 г. уплатить налог на доходы физических лиц в сумме 780 000,00 руб., пени по налогу на доходы физических лиц в сумме 42 321,50 руб., штрафные санкции в сумме 17 062,00 руб.

Указанное требование в добровольном порядке исполнено не было.

Возражения ответчика о возможности получения им налогового вычета в результате приобретения иного имущества указанных выводов не отменяет. Уточняющая налоговая декларация была представлена ФИО1 только в судебное заседание 13.08.2019 г. В то же время право на налоговый вычет и возможность получения таковго носит заявительный характер. На момент представления налоговой декларации за 2017 год ФИО1 таких требований не заявлял и несение расходов, позволяющих претендовать на налоговый вычет, не указывал. Право ответчика на получение налогового вычета в сумме 180 700 руб. не исключает зачет налоговым органом этой суммы в счет уплаты задолженности ФИО1 по НДФЛ в сумме 780 000 руб. в порядке исполнения судебного решения.

Согласно пп. 1 п. 1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии в федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями.

Согласно п. 2 ст. 4 Федерального закона от 03.07.2016 №243-Ф3 взыскание недоимки по страховым взносам (пени) осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные НК РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ, неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налогов является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Федеральным законом от 03.07.2016 г. №243-Ф3 «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса РФ в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» налоговым органам переданы полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование.

В соответствии с п. 2 ст. 4 Федерального закона от 03.07.2016 №243-Ф3 установлено, что взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды РФ, образовавшихся на 1 января 2017 г., а также страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда РФ, органами Фонда социального страхования РФ по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 г., по которым имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности, осуществляются налоговыми органами в порядке и сроки, установленные НК РФ, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами Пенсионного Фонда РФ и органами Фонда социального страхования РФ.

Ответчик ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя. В случае прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя у физического лица сохраняется обязанность представления налоговых деклараций и уплаты налогов за тот период, в котором он осуществлял свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, поскольку прекращение физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя не является обстоятельством, которое влечет прекращение возникшей от осуществления такой деятельности обязанности по уплате налога. Тем самым и вопреки возражениям ответчика он являлся плательщиком страховых взносов.

Налоговым органом в адрес ФИО1 направлено требование № 16086 по состоянию на 13.02.2018 г. об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 4 квартал 2016 г. в сумме 133 620,50 руб., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ в сумме 13 972,26 руб., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ с 01.01.2017 г. в сумме 32,08 руб., пени на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС до 01.01.2017 г. в сумме 13,54 руб., пени на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС c 01.01.2017 г. в сумме 6,29 руб.

Ответчиком уплата страховых взносов произведена не в срок.

Согласно статье 75 НК РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 4 статьи 75 НК РФ, пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В силу пункта 5 статьи 75 НК РФ, пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме. Возложение на налогоплательщика обязанности по уплате пени является способом обеспечения исполнения налоговых обязательств, в связи с чем пени подлежат принудительному взысканию в том же порядке и в сроки, что и задолженность по налогам, на которую они начислены.

Согласно представленным расчетам и пояснениям представителя административного истца, ФИО1 оплатил задолженность по страховым взносам, за период несвоевременной оплаты ему налоговым органов с соответствии с указанными выше требованиями были начислены пени в суммах 13,54 руб., 6,29 руб., 32,08 руб.

При указанных обстоятельствах, суд признает исковые требования законными и удовлетворяет их. 

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ и в соответствии с разъяснениями п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, с зачетом в доход местного бюджета. 

В связи с этим с административного ответчика суд взыскивает в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 11 743,50 руб. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175,177 - 180, 290 КАС РФ, суд

решил:

Взыскать с ФИО1, проживающего по 

<

адрес>, в пользу Межрайонной ИФНС России № 8 по Ярославской области, задолженность в сумме 854 350,96 руб., в том числе:

- налог на доходы физических лиц – 780 000 руб., пени – 42 321,50 руб., штрафные санкции – 17062 руб.;

- пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование – 13,54 руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование – 6,29 руб., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированной сумме – 32,08 руб.;

- земельный налог – 14 682 руб., пени по земельному налогу – 233,55 руб.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 11 743,50 руб. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Угличский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Н.А. Грачева