Дело № 2-371/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 мая 2017 года г. Кострома

Димитровский районный суд г. Костромы в составе председательствующего судьи Драничниковой И.Н., при секретаре Гаврилович С.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации г. Костромы к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, 

УСТАНОВИЛ:

Администрация г. Костромы обратилась в суд с указанным выше иском, который мотивировала тем, что согласно выписке из реестра муниципального имущества 

<

данные изъяты>., расположенная по адресу 

<

адрес>, является муниципальной собственностью. В жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован ФИО1, который там не проживает, комната открыта, используется жителями других комнат для сушки белья. На этом основании истец просил признать ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>, сняв его с регистрационного учета. 

В судебном заседании представитель истца Администрации г. Костромы ФИО2 заявленные исковые требования поддержал. Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования признал. 

Третье лицо МКУ г. Костромы «Центр регистрации граждан» Администрации г. Костромы просило о рассмотрении дела в отсутствие его представителя. Управление по вопросам миграции УМВД России по КО, будучи извещенными надлежащим образом, своего представителя в судебное заседание не направило. 

Выслушав участников процесса, исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующему.

Как было установлено положениями ст. 52 действовавшего ранее Жилищного кодекса РСФСР, предметом договора найма может быть лишь изолированное жилое помещение, состоящее из квартиры либо одной или нескольких комнат. Не могут быть самостоятельным предметом договора найма часть комнаты или комната, связанная с другой комнатой общим входом (смежные комнаты), подсобные помещения.

С 1 марта 2005 года введен в действие Жилищный кодекс Российской Федерации. Как указано в ст. 5 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. При этом, положениями ст. 7 установлено, что к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

В соответствии с ч. 3 ст. 83 ЖК Российской Федерации, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Как следует из разъяснений п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении ЖК РФ», разрешая споры о признании нанимателя, члена его семьи или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившим право пользования жилым помещением по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер или добровольный, временный или постоянный, не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. 

Анализ приведенных выше норм права позволяет сделать вывод о том, что лицо может быть признано утратившим право на проживание в жилом помещении на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в том случае, если оно выехало на иное постоянное место жительства и тем самым добровольно отказалось от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма.Согласно ст. 20 ГК РФ, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года № 173 утверждены Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства и месту пребывания в пределах РФ. Согласно п. 3 указанных Правил, местом жительства гражданина является место, где он постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма или иных законных основаниях. В соответствии с пп. «е» п. 31 указанных выше Правил, снятие гражданина с регистрационного учета производится органами регистрационного учета в случае признания гражданина утратившим право пользования жилым помещением на основании решения суда.

В силу ст. 56 ГПК Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств (ст. 68 ГПК).

Согласно ст. 39 ГПК, ответчик вправе признать иск, суд принимает признание иска, если это не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц. В соответствии со ст. 173 ГПК, при признании иска ответчиком и принятии его судом, принимается решение об удовлетворении заявленных требований.

Из материалов дела следует, что жилое помещение №, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., по адресу 

<

адрес>, является муниципальной собственностью. Суду представлена копия постановления Администрации г. Костромы № от ДД.ММ.ГГГГ об исключении общежития из специализированного жилищного фонда. 

Как следует из справки МКУ «Центр регистрации граждан», в спорном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирован ФИО1 В представленной копии поквартирной карточки имеется указание на предоставление койко-места, документы, на основании которых произведена регистрация, не сохранились. 

Доводы истца о не проживании ответчика в спорном жилом помещении, помимо признания ответчиком, подтверждаются представленными актом, рапортом УУМ. Наличие задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг за несколько лет, подтверждено историей начислений и платежей. 

Учитывая изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что ответчик ФИО1 добровольно отказался от права пользования жилым помещением по адресу: 

<

адрес>, его отсутствие в квартире носит добровольный и постоянный характер. В течение длительного времени ответчик, не имея препятствий к вселению в спорное жилое помещение и пользованию им, в данном жилом помещении не проживал, не исполнял обязанности по оплате жилого помещения и не предпринимал попыток вселиться в жилое помещение и привести его в состояние, пригодное для проживания. Действия ответчика свидетельствуют о расторжении в отношении себя договора социального найма, и как следствие, об утрате права пользования спорным жилым помещением. Наличие регистрации ответчика в жилом помещении влечет ограничение прав и интересов собственника жилого помещения Администрации г. Костромы. 

Регистрация гражданина по месту жительства или по месту пребывания является административным актом, который лишь удостоверяет факт свободного волеизъявления гражданина при выборе места жительства или места пребывания, и сама по себе не порождает права на жилое помещение. Регистрация является способом учета граждан, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.

На основании изложенного, с учетом признания иска ответчиком, которое судом принимается, исковые требования подлежат удовлетворению. С ответчика в силу положений 103 ГПК РФ подлежит взысканию госпошлина, от уплаты которой истец освобожден в установленном законом порядке. 

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации г. Костромы удовлетворить.

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>, сняв его с регистрационного учета по данному адресу. 

Взыскать с ФИО1 в бюджет городского округа город Кострома государственную пошлину в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Димитровский районный суд г. Костромы в апелляционном порядке в течение месяца со дня его изготовления в мотивированном виде. 

Судья – И.Н. Драничникова

Решение в мотивированном виде изготовлено судом 19.05.2017 года 

Судья – И.Н. Драничникова