Дело № 2-2564/2025

УИД 62RS0001-01-2025-001738-22

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 августа 2025 года г. Рязань

Железнодорожный районный суд г. Рязани в составе судьи Свириной Е.А., при помощнике судьи ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по иску государственного казенного учреждения Рязанской области «Управление социальной защиты населения Рязанской области» к Оглы ФИО4 о взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

Государственное казенное учреждение Рязанской области «Управление социальной защиты населения Рязанской области» обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании денежных средств, указав, что 01 августа 2024 года ФИО1 обратилась в учреждение с заявлением о назначении и выплате государственной социальной помощи на основании социального контракта по направлению осуществление иных мероприятий, направленных на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации.

29 августа 2024 года ФИО1 была уведомлена о назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта. 29 августа 2024 года с ФИО1 был заключен социальный контакт № 62 и она была уведомлена о выплате государственной социальной помощи на основании социального контракта в размере 89 946 руб.

Предметом контракта явились обязательства по реализации программы социальной адаптации в целях стимулирования активных действий гражданина по преодолению трудной жизненной ситуации.

Согласно п. 3.1 социального контракта ФИО1 была наделена правом на получение государственной социального помощи в виде единовременной денежной выплаты в размере 89 946 руб. на реализацию программы социальной адаптации.

В соответствии с п. 3, 4 программы социальной адаптации ФИО1 должна была приобрести товары первой необходимости: холодильник, шкаф, кровать, матрас, стол, стул.

П. 3.2 Положения о порядке назначения и выплаты государственной социальной помощи на основании социального контракта отдельным категориям граждан, утвержденного Постановлением Правительства Рязанской области от 17 декабря 2024 года № 387, установлено, что заявитель представляет отчет в учреждение не реже одного раза месяц (до 8 числа месяца, следующего за отчетным) по форме, утвержденной Министерством, с приложением документов, подтверждающих факт выполнения заявителем мероприятий программы социальной адаптации (при наличии документов).

При составлении программы социальной адаптации заявителю была дана подробная консультация о сроках предоставления отчетов.

Однако отчеты о выполнении программы социальной адаптации заявителем в установленный срок не предоставлялись.

23 декабря 2024 года был составлен акт № 3 и вынесено решение № 3 о досрочном прекращении предоставления государственной социальной помощи на основании социального контракта по причине не предоставления заявителем отчета в установленный срок, а также невыполнения мероприятий социальной адаптации.

Письмом от 23 декабря 2024 года ФИО1 была уведомлена о необходимости возврата в бюджет Рязанской области предоставленной государственной социальной помощи в виде единовременной денежной выплаты в размере 89 946 руб. Однако до настоящего времени ответчиком денежные средства возвращены не были.

В связи с тем, что ФИО1 не исполнила условия социального контракта, не предоставила отчет о выполнении мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, у нее возникла обязанность по возврату в бюджет Рязанской области предоставленной государственной социальной помощи в виде единовременной денежной выплаты в размере 89 946 руб.

В своем исковом заявлении истец просит суд взыскать с ФИО1 денежные средства в размере 89 946 руб. 

В судебное заседание представитель истца и представитель третьего лица ГКУ «Центр социальных выплат Рязанской области», извещенные о месте и времени рассмотрения дела, не явился.

Представитель истца предоставил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей истца и третьего лица.

Ответчик ФИО1, извещенная о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, об уважительных причинах неявки не сообщила и не просила о рассмотрении дела в ее отсутствие. 

На основании ст. 233 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 01 августа 2024 года ФИО1 обратилась в государственное казенное учреждение Рязанской области «Управление социальной защиты населения Рязанской области» с заявлением о назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта по направлению: осуществление иных мероприятий, направленных на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации.

12 августа 2024 года ФИО1 представила в государственное казенное учреждение Рязанской области «Управление социальной защиты населения Рязанской области» заявление, в котором указала, что она является одинокой матерью, воспитывает двоих детей, ей не хватает денежных средств на приобретение предметов первой необходимости.

Также 12 августа 2024 года ФИО1 представила в государственное казенное учреждение Рязанской области «Управление социальной защиты населения Рязанской области» смету, в которой указала необходимые ей предметы – холодильник, кровать детская, матрас, шкаф, стол письменный, стул школьный и общую стоимость указанных предметов – 90 000 руб.

29 августа 2024 года между государственным казенным учреждением Рязанской области «Управление социальной защиты населения Рязанской области» и ФИО1 был заключен социальный контракт № 62.

Согласно п. 1.1 данного контракта предметом контракта является взаимодействие органа социальной защиты населения и заявителя в целях стимулирования активных действий заявителя (его семьи) по преодолению трудной жизненной ситуации, в рамках которого орган социальной защиты оказывает заявителю государственную социальную помощь, а заявитель (его семья) реализует мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации, являющейся неотъемлемой частью социального контракта.

П. 3.1 социального контракта было установлено, что государственная социальная помощь на основании социального контракта устанавливается в виде единовременной денежной выплаты в размере 89 946 руб., которые перечисляются на счет заявителя в ПАО Сбербанк.

Подп. «е» п. 2.2 данного контракта установлена обязанность заявителя предоставлять в учреждение не реже одного раза в месяц (до 8 числа месяца, следующего за отчетным) отчет с приложением документов, подтверждающих факт выполнения заявителем программы социальной адаптации.

В соответствии с условиями программы социальной адаптации, являющейся приложением № 1 к социальному контракту № 62 от 29 августа 2024 года, ФИО1 должна была приобрести товары первой необходимости: холодильник, шкаф, кровать, матрас, стол, стул, при этом сумма, необходимая для приобретения данных товаров, составила 89 946 руб.

Платежным поручением № 428742 от 05 сентября 2024 года ГКУ РО «Центр социальных выплат Рязанской области» перечислило на счет ФИО1 в ПАО Сбербанк денежные средства в размере 89 946 руб. в счет социальной помощи на основании социального контракта.

В письме от 19 ноября 2024 года № 3180 государственное казенное учреждение Рязанской области «Управление социальной защиты населения Рязанской области» сообщило ФИО1 о необходимости в срок до 06 декабря 2024 года в связи с тем, что отчеты о выполнении программы социальной адаптации не были представлены в установленный контрактом срок ( до 08 октября 2024 года, до 08 ноября 2024 года) предоставить документы, подтверждающие уважительную причину непредставления своевременно отчетов.В соответствии с приказом заместителя начальника отдела государственного казенного учреждения Рязанской области «Управление социальной защиты населения Рязанской области» от 23 декабря 2024 года № 3 был досрочно расторгнут социальный контракт от 29 августа 2024 года № 56, заключенный с ФИО1 

Уведомлением № 516 от 23 декабря 2024 года государственное казенное учреждение Рязанской области «Управление социальной защиты населения Рязанской области» сообщило ФИО1 о расторжении социального контракта № 67 от 29 августа 2024 года и о необходимости возврата в бюджет Рязанской области предоставленной государственной социальной помощи в виде единовременной денежной помощи в размере 89 946 руб. не позднее 22 января 2025 года.

Ссылаясь на обязанность ответчика возвратить полученные на основании социального контракта денежные средства, истец обратился в суд с настоящим иском.

Принимая решение об удовлетворении требований, суд учитывает следующее.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» получателями государственной социальной помощи могут быть малоимущие семьи, малоимущие одиноко проживающие граждане и иные категории граждан, предусмотренные настоящим Федеральным законом, которые по не зависящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума на душу населения, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "О прожиточном минимуме в Российской Федерации".

Ч. 1 ст. 8 данного закона установлено, что государственная социальная помощь, в том числе на основании социального контракта, назначается решением органа социальной защиты населения по месту жительства либо месту пребывания малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина.

П. 1.7 положения О порядке назначения и выплаты государственной социальной помощи на основании социального контракта, утвержденного Постановлением Правительства Рязанской области от 17 декабря 2014 года № 387, предусмотрено, что государственная социальная помощь на основании социального контракта оказывается в целях стимулирования активных действий малоимущих одиноко проживающих граждан, малоимущих семей по преодолению трудной жизненной ситуации в связи с реализацией следующих мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, прилагаемой к социальному контракту: 1) по поиску работы; 2) по ведению личного подсобного хозяйства; 3) по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности; 4) по осуществлению иных мероприятий, направленных на преодоление малоимущей семьей (малоимущим одиноко проживающим гражданином) трудной жизненной ситуации. 

В силу п. 1.10 положения государственная социальная помощь на основании социального контракта назначается исходя из содержания программы социальной адаптации. Подготовленные Государственным казенным учреждением Рязанской области "Управление социальной защиты населения Рязанской области" социальный контракт, программа социальной адаптации и прилагаемые к ней материалы, а также подготовленный заявителем бизнес-план (смета расходов) рассматриваются межведомственной комиссией, рассматривающей вопросы оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта до заключения социального контракта.

В соответствии с п. 3.1 данного положения учреждение осуществляет ежемесячный контроль за выполнением заявителем обязательств, предусмотренных социальным контрактом, анализ выполнения мероприятий программы социальной адаптации, в том числе в установленный срок, контроль за целевым использованием денежных средств, выплаченных в соответствии с условиями социального контракта, на основании, в том числе, отчета заявителя о выполнении программы социальной адаптации, приложенных к отчету документов, подтверждающих факт выполнения заявителем мероприятий программы социальной адаптации.

П. 3.2 положения установлено, что отчет представляется заявителем в учреждение не реже одного раза в месяц (до 8 числа месяца, следующего за отчетным) по форме, утвержденной Министерством, с приложением документов, подтверждающих факт выполнения заявителем мероприятий программы социальной адаптации (при наличии документов).

В соответствии с подп. «б» п. 3.6 указанного положения основанием для прекращения (расторжения) социального контракта является непредставление заявителем отчета в срок, установленный пунктом 3.2 настоящего Положения, за исключением случая, указанного в пункте 3.7 настоящего Положения.

В силу абз. 2 п. 3.12 положения учреждение в течение 5 рабочих дней со дня, в котором учреждением выявлены обстоятельства, влекущие за собой обязанность заявителя возвратить денежные средства, полученные в качестве государственной социальной помощи, направляет заявителю уведомление о необходимости в срок до 30 календарных дней возвратить такие денежные средства.

Из материалов дела следует, что ФИО1 не выполнила условия социального контракта, поскольку не предоставила истцу не реже одного раз в месяц (до 8 числе месяца, следующего за отчетным) отчеты с приложением документов, подтверждающих факт выполнения мероприятий программы социальной реабилитации.

Следовательно, денежные средства, полученные в качестве государственной социальной помощи в размере 89 946 руб., подлежат взысканию с ФИО1 в пользу государственного казенного учреждения Рязанской области «Управление социальной защиты населения Рязанской области».

В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ в ответчика в местный бюджет подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4 000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 233 ГПК РФ, 

РЕШИЛ:

Исковые требования государственного казенного учреждения Рязанской области «Управление социальной защиты населения Рязанской области» к Оглы ФИО5 о взыскании денежных средств удовлетворить.

Взыскать с Оглы ФИО6 (паспорт №) в пользу государственного казенного учреждения Рязанской области «Управление социальной защиты населения Рязанской области» денежные средства в размере 89 946 (восемьдесят девять тысяч девятьсот сорок шесть) руб. 

Взыскать с Оглы ФИО7 в местный бюджет государственную пошлину в размере 4 000 (четыре тысячи) руб. 

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение в окончательной форме изготовлено 22 августа 2025 года.

Судья Е.А.Свирина