Дело № 2-3739/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 сентября 2020 года г. Ульяновск 

Ленинский районный суд г. Ульяновска, в составе 

судьи Богомолова С.В.,

при секретаре Платовой А.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Вешкаймское лесное хозяйство», обществу с ограниченной ответственностью «Велтекс групп», Министерству природы и цикличной экономики Ульяновской области о признании недействительными договора уступки права аренды лесного участка и дополнительного соглашения к договору аренды лесного участка, применении последствий недействительности сделок, 

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ООО «Вешкаймское лесное хозяйство», ООО «Велтекс Групп», Министерству природной и цикличной экономики Ульяновской области, в обоснование указав, что определением Ульяновского областного суда от 15.11.2019 по делу №33- 4662/2019 в его пользу с ООО «Вешкаймское лесное хозяйство» было взыскано по договору уступки права требования от 29 мая 2019 года 3 171 218 руб. 63 коп., проценты за пользование чужими средствами в сумме 33 645 руб. 33 коп. за период с 29.05.2019 по 18.07.2019. Таким образом, он является кредитором ООО «Вешкаймское лесное хозяйство». На сегодняшний день данная задолженность не оплачена, в виду отсутствия каких-либо активов у ООО «Вешкаймское лесное хозяйство».

Между тем, 23.12.2008 между арендодателем Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Ульяновской области (ныне Министерство природы и цикличной экономики Ульяновской области) и арендатором ОГУП «Вешкаймский лесхоз» (ныне - ООО «Вешкаймское лесное хозяйство)» по итогам аукциона от 16.12.2008 был заключен договор аренды лесного участка (лесной участок площадью 22138 га, зарегистрированный в реестре под №169-2008-09, по адресу 

<

адрес>. Срок действия договора с 23.12.2008 по 23.12.2057.

21.01.2019 между цедентом ООО «Вешкаймское лесное хозяйство» и цессионарием ООО «ВЕЛТЕКС ГРУПП» с письменного согласия арендодателя Министерства был заключен договор уступки права аренды лесного участка по договору № 194 от 23.12.2018, за сумму в 150 000 руб.

В соответствии с пунктом 1.1. ООО «ВЕЛТЕКС ГРУПП» приняло от ООО «Вешкаймское лесное хозяйство» права и обязанности арендатора по данному договору.

14.02.2019 договор уступки прошел государственную регистрацию в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области.

18.03.2019 было подписано Дополнительное соглашение к договору аренды лесного участка от 23.12.2008 №194 между Министерством природы и цикличной экономики Ульяновской области и ООО «ВЕЛТЕКС ГРУПП», в котором Министерство признавало ООО «ВЕЛТЕКС ГРУПП» новым арендатором.

Считает, данную сделку незаконной, совершенной с нарушением действующего законодательства РФ, которая нарушает его права как кредитора на оплату задолженности перед ним, так и права остальных кредиторов ООО «Вешкаймское лесное хозяйство».

Так как в результате данной сделки ООО «Вешкаймское лесное хозяйство» лишилось единственного актива, за счет которого, вело свою хозяйственную деятельность, зарабатывая денежные средства, а уступив право аренды, лишила кредиторов возможности получить оплату, фактически прекратив деятельность.

Так, пунктом 7 статьи 448 ГК РФ предусмотрено, что, если в соответствии с законом заключение договора возможно только путем проведения торгов победитель торгов не вправе уступать права и осуществлять перевод долга по обязательствам, возникшим из заключенного на торгах договора. Обязательства по такому договору должны быть исполнены победителем торгов лично, если иное не установлено в соответствии с законом.

Приведенное правило направлено на обеспечение соблюдения принципа открытости, прозрачности и сохранения конкуренции при проведении торгов, а также на недопущение предоставления лицу, участвовавшему и особенно не участвовавшему в проведении торгов, необоснованных преимуществ; на исключение возможности для лица, не участвовавшего в торгах, стать стороной по договору в обход установленной процедуры, а в случае, когда проведение торгов предусмотрено законом, - в обход закона, что расценивается как злоупотребление правом.

По смыслу названной нормы, запрет направлен на обеспечение надлежащего исполнения лицом, выигравшим торги, основного обязательства, являющегося предметом договора, то есть приведенные нормы обеспечивают защиту интересов арендодателя от возможной уступки победителем торгов прав и обязанностей по заключенному на торгах договору в части его исполнения и недопущения ситуации, при которой победителем становиться лицо, в силу различных причин не имеющее намерения лично реализовать взятые на себя обязательства, являющиеся предметом договора.

Таким образом, право ООО «Вешкаймское лесное хозяйство» на переуступку прав и обязанностей по договору аренды лесного участка, заключенному по результатам проведенного аукциона невозможно, ввиду установления пунктом 7 статьи 448 ГК РФ запрета такой переуступки.

Передача прав и обязанностей арендатора по договору уступки прав аренды свидетельствует о том, что ООО «ВЕЛТЕКС ГРУПП» арендовало лесной участок, находящийся в государственной собственности, не по результатам аукциона, что противоречит положениям части 1 статьи 74.1 ЛК РФ

Пунктом 1 статьи 447 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что договор, если иное не вытекает из его существа, может быть заключен путем проведения торгов. Договор заключается с лицом, выигравшим торги.

В спорной ситуации ООО «ВЕЛТЕКС ГРУПП» не является лицом, выигравшим торги. Арендатор - ООО «Вешкаймское лесное хозяйство» в результате заключения договоров уступки прав аренды лесного участка выбыл из владения и пользования лесным участком, находящимся в государственной собственности, предоставленным ему по договору аренды.

При заключении 21.01.2019 договора уступки прав аренды, по условиям которых ООО «ВЕЛТЕКС ГРУПП» приняло права и обязанности арендатора лесного участка, находящегося в государственной собственности, обязательный аукцион по продаже права на заключение таких договоров не проводился, принцип публичности такой сделки не обеспечивался.

Более того, на основании вынесенного предупреждения Федеральной антимонопольной службы, согласование уступки прав и обязанностей по договору аренды от 23.12.2008 №194 было отменено 30.05.2019.

Таким образом, договор уступки прав аренды и соответственно дополнительное соглашение к договору аренды лесного участка от 23.12.2008 №194 незаконны, так как договор уступки в нарушение пункта 2 статьи 615 ГК РФ заключен без согласия арендодателя; в 2019 году в силу пункта 7 статьи 448 предусмотрен запрет на совершение такого договора уступки; в нарушение статьи 74.1 ЛК РФ ООО «ВЕЛТЕКС ГРУПП» получило право аренды без торгов.

В силу пункта 2 статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Договор, условия которого противоречат существу законодательного регулирования соответствующего вида обязательства, может быть квалифицирован как ничтожный полностью или в соответствующей части, даже если в законе не содержится прямого указания на его ничтожность.

Применительно к статьям 166 и 168 Гражданского кодекса Российской Федерации под публичными интересами, в частности, следует понимать интересы неопределенного круга лиц, обеспечение безопасности жизни и здоровья граждан, а также обороны и безопасности государства, охраны окружающей природной среды.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о нарушении норм Лесного кодекса Российской Федерации и Гражданского кодекса Российской Федерации, что влечет недействительность заключенного 21.01.2019 договора переуступки прав, а также дополнительного соглашения от 18.03.2019.

Просил признать договор уступки права аренды лесного участка по договору № 194 от 23.12.2018 заключенного между ООО «Вешкаймское лесное хозяйство» и ООО «ВЕЛТЕКС ГРУПП» от 21.01.2019 недействительным; применить последствия недействительности сделки права аренды лесного участка, обязать ООО «ВЕЛТЕКС ГРУПП» возвратить ООО «Вешкаймское лесное хозяйство» по акту приема-передачи лесной участок, который является предметом договора аренды от 23.12.2008 № 194, а ООО «ВЕЛТЕКС ГРУПП» возвратить 150 000 руб.; признать дополнительное соглашение от 18.03.2019 к договору аренды лесного участка от 23.12.2008 №194, заключенное между Министерством природы и цикличной экономики Ульяновской области и ООО «ВЕЛТЕКС ГРУПП» недействительным; применить последствия недействительности сделки дополнительного соглашения от 18.03.2019, обязать Министерство природы и цикличной экономики Ульяновской области вернуть ООО «ВЕЛТЕКС ГРУПП» денежные средства в виде арендной платы полученной по договору аренды от 23.12.2008 № 194.

В судебное заседание истец не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие. 

Представители ответчиков ООО «Вешкаймское лесное хозяйство», ООО «Велтекс групп» в судебном заседании исковые требования не признали указав, что отсутствуют правовые основания для признания недействительными спорных сделок. 

Представитель ответчика Министерства природы и цикличной экономики Ульяновской области в судебном заседании исковые требования признал, поддержав доводы искового заявления.

Представители третьих лиц Управления Федеральной антимонопольной службы по Ульяновской области, Прокуратуры Ульяновской области в судебное заседание не явились, извещались. 

Выслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно требований ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно п. 3 ст. 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1 ГК РФ).

В п. 1 ст. 10 ГК РФ закреплена недопустимость действий граждан и юридических лиц, осуществляемых исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.

В силу ст. 153 ГК РФ сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.

В силу п. 2 ст. 168 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

По смыслу приведенных законоположений, добросовестность при осуществлении гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей предполагает поведение, ожидаемое от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующее ей.

При этом установление злоупотребления правом одной из сторон влечет принятие мер, обеспечивающих защиту интересов добросовестной стороны от недобросовестного поведения другой стороны.

Злоупотребление правом при совершении сделки нарушает запрет, установленный ст. 10 ГК РФ, поэтому такая сделка признается недействительной на основании ст. ст. 10, 168 ГК РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 170 ГК РФ мнимая сделка, то есть сделка, совершенная лишь для вида, без намерения создать соответствующие ей правовые последствия, ничтожна.

Как разъяснено в п.86 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» мнимая сделка, то есть сделка, совершенная лишь для вида, без намерения создать соответствующие ей правовые последствия, ничтожна (пункт 1 статьи 170 ГК РФ). Следует учитывать, что стороны такой сделки могут также осуществить для вида ее формальное исполнение. Например, во избежание обращения взыскания на движимое имущество должника заключить договоры купли-продажи или доверительного управления и составить акты о передаче данного имущества, при этом сохранив контроль соответственно продавца или учредителя управления за ним.

Равным образом осуществление сторонами мнимой сделки для вида государственной регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество не препятствует квалификации такой сделки как ничтожной на основании пункта 1 статьи 170 ГК РФ.

Как установлено судом, на основании протокола о результатах лесного аукциона от 16.12.2008 Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Ульяновской области заключило договор аренды лесного участка от 23.12.2008 г. № 194 с ОГУП «Вешкаймский лесхоз» в отношении лесного участка площадью 22138 га, расположенного по адресу: 

<

адрес>, на срок с 23.12.2008 по 23.12.2057.

Дополнительным соглашением от 06.05.2014 в связи с приватизацией ОГУП «Вешкаймский лесхоз» изменен арендатор на ООО «Вешкаймское лесное хозяйство».

Протоколом от 14.12.2018 №21 Министерство природы и цикличной экономики Ульяновской области согласовало переуступку прав и обязанностей по договору аренды указанного лесного участка с кадастровым номером №.

Письмо о согласовании на совершение сделки на передачу прав и обязанностей Министерство направило в ООО «Вешкаймское лесное хозяйство» 18.12.2018.

Дополнительным соглашением от 18.03.2019 к договору аренды лесного участка от 23.12.2008 №194 ООО «Вешкаймское лесное хозяйство» уступило права и обязанности по договору аренды лесного участка от 23.12.2008 №194 ООО«Вэлтекс Групп» по договору уступки прав и обязанностей от 21.01.2019.

Переход прав и обязанностей по договору аренды лесного участка от 23.12.2008 № 194 зарегистрирован в установленном законом порядке, о чем имеется запись в Едином государственном реестре недвижимости.

Оспаривая переход прав и обязанностей по договору аренды спорного лесного участка, ФИО1 ссылается на незаконность указанных сделок, совершенных в нарушение п. 2 ст. 615 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ), п. 7 ст. 448 ГК РФ, ст. 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации (ЛК РФ), что нарушает его права как кредитора, перед которым имеются неисполненные обязательства ООО «Вешкаймское лесное хозяйство».

В силу пункта 1 статьи 382 ГК РФ (в редакции Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ) право (требование), принадлежащее на основании обязательства кредитору, может быть передано им другому лицу по сделке (уступка требования) или может перейти к другому лицу на основании закона.

На основании пунктов 1,2 статьи 388 ГК РФ (в той же редакции) уступка требования кредитором (цедентом) другому лицу (цессионарию) допускается, если она не противоречит закону. Не допускается без согласия должника уступка требования по обязательству, в котором личность кредитора имеет существенное значение для должника.

Согласно пункту 7 статьи 448 ГК РФ в редакции Федерального закона от 08.03.2015 № 42-ФЗ «О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации» (далее - Закон № 42-ФЗ), вступившего в силу 01.06.2015, если в соответствии с законом заключение договора возможно только путем проведения торгов, победитель торгов не вправе уступать права и осуществлять перевод долга по обязательствам, возникшим из заключенного на торгах договора. Обязательства по такому договору должны быть исполнены победителем торгов лично, если иное не установлено в соответствии с законом.

При этом в силу пункта 2 статьи 2 Закона № 42-ФЗ положения Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего 6 Федерального закона) применяются к правоотношениям, возникшим после дня вступления в силу настоящего Федерального закона. По правоотношениям, возникшим до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, положения Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) применяются к тем правам и обязанностям, которые возникнут после дня вступления в силу настоящего Федерального закона, если иное не предусмотрено настоящей статьей. 

Согласно пунктам 82, 83 постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» положения Гражданского кодекса Российской Федерации в измененной Законом № 42-ФЗ редакции не применяются к правам и обязанностям, возникшим из договоров, заключенных до дня вступления его в силу (до 1 июня 2015 года). При рассмотрении споров из названных договоров следует руководствоваться ранее действовавшей редакцией Гражданского кодекса Российской Федерации с учетом сложившейся практики ее применения (пункт 2 статьи 4, абзац второй пункта 4 статьи 421, пункт 2 статьи 422 ГК РФ).

Учитывая, что договор аренды лесного участка между Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Ульяновской области (ныне Министерство природы и цикличной экономики Ульяновской области) и арендатором ОГУП «Вешкаймский лесхоз» (ныне - ООО «Вешкаймское лесное хозяйство)» заключен 23.12.2008, то есть до принятия в 2015 году Законом № 42-ФЗ пункта 7 статьи 448 ГК РФ, запрещающего уступку прав по договорам, заключенным после 01 июня 2015 года.

Учитывая, что в силу подпункта «г» пункта 10 договора аренды лесного участка арендатор с согласия арендодателя вправе передавать свои права и обязанности по договору аренды другим лицам.

Учитывая, что согласие на уступку было получено от арендодателя (Министерства) на основании протокола № 21 от 14.12.2018 заседания комиссии по рассмотрению заявлений и выдаче согласия ООО «Вешкаймское лесное хозяйство» на передачу прав и обязанностей по договору аренды лесного участка № 194 от 23.12.2008.

Таким образом, вопреки доводам иска, оспариваемые сделки не противоречат вышеуказанным положениям закона. 

Согласно пункту 1 статьи 74.1 ЛК РФ изменение и расторжение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляются в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Кодексом.

Согласно пункту 2 статьи 74.1 ЛК РФ изменение условий договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенного по результатам торгов, не допускается, за исключением случаев изменения целевого назначения или разрешенного использования лесов, существенного изменения параметров использования лесов (возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов) или существенного изменения обстоятельств, из которых стороны договора аренды лесного участка исходили при его заключении, если такое изменение обстоятельств возникло вследствие природных явлений (лесных пожаров, ветровалов, наводнений и других стихийных бедствий) и стало основанием для внесения изменений в государственный лесной реестр.

Указанные нормы дополняют гражданско-правовое регулирование спорных отношений и направлены на рациональное использование природных ресурсов и предполагают их реализацию на конкурсной основе исходя из тех объемов ресурсов и той ее стоимости, которая определена в аукционной документации.

В силу статьи 606 ГК РФ существенными условиями договора аренды являются объект аренды и плата за пользование таким объектом.

Договор заключается с лицом, выигравшим торги. При этом в условиях аукциона не может быть указано лицо (будущий арендатор), победившее на аукционе.

Следовательно, заключение договоров на передачу прав и обязанностей по договору аренды другому лицу (перенаем) не влечет изменение условий договора аренды лесного участка, а также не предоставляет ответчику возможности изменить какие-либо из перечисленных выше условий аукциона, поскольку не способны повлиять на его содержание и правовые последствия его заключения и исполнения.

Соответственно, запрет на изменение условий договора аренды лесного участка, установленный пунктом 1 и 2 статьи 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации, не распространяется на случаи перемены лиц в договоре аренды (в том числе перенайма).

Не может являться основанием для признания оспариваемых сделок недействительными последующая отмена согласования уступки арендодателем, а именно то, что согласование уступки прав и обязанностей по договору аренды от 23.12.2008 №194 было отменено Министерством 30.05.2019, поскольку отмена такого согласования после состоявшейся уступки законом не предусмотрена. 

При таком положении, суд приходит к выводу, что не имеется правовых оснований полагать, что оспариваемые сделки противоречат закону, как следствие являются недействительными.

Более того, в силу п. 2 ст. 166 ГК РФ требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе. Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия. В случаях, когда в соответствии с законом сделка оспаривается в интересах третьих лиц, она может быть признана недействительной, если нарушает права или охраняемые законом интересы таких третьих лиц. Сторона, из поведения которой явствует ее воля сохранить силу сделки, не вправе оспаривать сделку по основанию, о котором эта сторона знала или должна была знать при проявлении ее воли.

В данном случае истец не является стороной сделки и заявляет такие требования указывая на то, что оспариваемые сделки нарушают его права, как кредитора ООО «Вешкаймское лесное хозяйство».

Вместе с тем, исходя из доводов и оснований иска (в случае признания их обоснованными), его удовлетворение никак не может повлиять на права ФИО1, как кредитора ООО «Вешкаймское лесное хозяйство».

С учетом изложенного, в удовлетворении исковых требований следует отказать в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

решил:

в удовлетворении иска ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Вешкаймское лесное хозяйство», обществу с ограниченной ответственностью «Велтекс групп», Министерству природы и цикличной экономики Ульяновской области о признании недействительными договора уступки права аренды лесного участка и дополнительного соглашения к договору аренды лесного участка, применении последствий недействительности сделок отказать. 

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья С.В. Богомолов.