Дело № 2-2844/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Омск 07 августа 2019 года

Куйбышевский районный суд города Омска

в составе председательствующего судьи Гончаренко О.А.,

при секретаре Александровой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном административном округе г. Омска о включении периода обучения в специальный стаж, перерасчете пенсии, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с вышеназванным исковым заявлением, в обоснование указав, что он является получателем пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ При назначении пенсии в страховой стаж не был включен периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в УПТК «Строительный Трест № 1» в качестве столяра 4 разряда, так как запись об увольнении заверена печатью, в которой содержится устаревшее наименование государства СССР, что противоречит закону РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучался в городском профессионально-техническом училище № 9 г. Магадана, то есть в районе Крайнего Севера, в связи с чем, указанный период должен быть приравнен к работе в районе Крайнего Севера. 

Просит обязать ответчика включить в специальный стаж период обучения в городском профессионально-техническом училище № 9 г. Магадана в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; включить в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в УПТК «Строительный трест № 1» в качестве столяра 4 разряда; произвести перерасчет пенсии.

В судебном заседании истец ФИО1 просил принять отказ от заявленных требований в части, а именно, принять отказ в части требования о включении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в УПТК «Строительный трест № 1» в качестве столяра 4 разряда в страховой стаж.

Определением Куйбышевского районного суда г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ судом был принят отказ истца от исковых требований в части включения периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в УПТК «Строительный трест № 1» в качестве столяра 4 разряда в страховой стаж, производство в указанной части прекращено.

Истец ФИО1 требования о включении периода учебы в специальный стаж работы в районе Крайнего Севера поддержал, просил удовлетворить, а также применить повышенный коэффициент при расчете размера пенсии. Суду пояснил, что учеба в спорный период проходила в районе Крайнего Севера, по ее окончанию сразу же устроился работать по специальности. 

Представитель истца ФИО2, действующая по устному ходатайству, в судебном заседании позицию истца поддержала, указав, что в соответствии с действующим в спорный период Положением о порядке назначения и выплаты пенсии, обучение в училище приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода, в связи с чем период обучения истца должно быть включено в специальный стаж работы в районах Крайнего Севера.

Представитель ответчика ФИО3, действующий по доверенности, в судебном заседании требования не признал, просил отказать в их удовлетворении.

Выслушав истца и его представителя, представителя ответчика, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.2, ч.1,2 ст.39 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

С 01.01.2002 г. трудовые пенсии в Российской Федерации устанавливаются и выплачиваются в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»

В соответствии со ст. 31 указанного Федерального закона со дня вступления его в силу утрачивают силу Закон Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации» и Федеральный закон «О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий», а другие федеральные законы, принятые до вступления его в силу и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей Федеральному закону «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с абз. 3 пп. 6 п. 1 ст. 28 Федерального закона от 17.12.2001 N 173 "О трудовых пенсиях в РФ" гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах.

Как следует из материалов дела, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является получателем трудовой пенсии по старости, трудовая пенсия назначена в соответствии с абзацем третьим пп. 6 п. 1 ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ».

Обращаясь в суд с настоящим иском, ФИО1 указал, что при назначении пенсии ответчиком не был учтен при подсчете стажа работы в районах Крайнего Севера период его обучения в городском профессионально-техническом училище № 2 г. Магадана с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем заявил требования о включении указанного периода в стаж РКС и перерасчете пенсии.

Как установлено судом, ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучался в городском профессионально-техническом училище № 2 г. Магадана по профессии слесарь по ремонту строительных машин и механизмов, что подтверждается аттестатом № (л.д.26).

Согласно трудовой книжке № на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ истец был принят слесарем-авторемонтником 2 разряда в транспортный цех Магаданского ремонтно-механического завода (л.д.9).

Из чего следует, что после окончания профессионального учебного учреждения ФИО1 устроился на работу по своей специальности.

В соответствии с Решением заведующего отделом № от ДД.ММ.ГГГГ истцу была назначена пенсия по старости в соответствии со абз. 3 п. 6 ч. 1 ст. 28 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в сумме 8 361,28 руб.

В соответствии с частями 1, 3 статьи 30 Федерального закона N 173-ФЗ при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 г. путем их конвертации в расчетный пенсионный капитал.

Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР/ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.

Для лиц, проживавших по состоянию на 01 января 2002 года в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (п. 2 ст. 28 данного закона), в которых установлены районные коэффициенты к заработной плате, отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в РФ учитывается в повышенном размере (от 1,4 до 1,9). Размер повышенного отношения заработков зависит от местности, в которой осуществлялась работа (абз. 11абз. 11 - 14 п. 3 ст. 30).

Лицам, указанным в абз. 1 пп. 6 п. 1 ст. 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", в том числе лицам, в отношении которых при назначении досрочной трудовой пенсии по старости применяются положения ст. 28.1, отношение среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в РФ (ЗР/ЗП) учитывается в повышенных размерах независимо от места жительства этих лиц за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей (абз. 16 п. 3 ст. 30).

Согласно разъяснениям, данным в пп. 4 "в" п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", необходимо иметь в виду, что, поскольку оценка пенсионных прав граждан на основании ст. 30 Федерального закона N 173-ФЗ производится по состоянию на 01 января 2002 года, исходя из п. 3 ст. 30 Федерального закона N 173-ФЗ отношение заработков в повышенном размере (не свыше 1,4; 1,7; 1,9) может учитываться:

лицам, проживавшим по состоянию на 01 января 2002 года в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

мужчинам и женщинам, если они по состоянию на 01 января 2002 года проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют на указанную дату страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Из указанных положений следует, что основанием для применения повышенного отношения заработков является факт проживания в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях по состоянию на 01 января 2002 года либо наличие на 01 января 2002 года стажа работы в районах Крайнего Севера не менее 15 календарных лет или в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не менее 20 календарных лет, а также страхового стажа на указанную дату не менее 25 лет для мужчин.

Как следует из ответа ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Центральном АО г. Омска, при назначении истцу пенсии в общий трудовой стаж был учтен период учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Пенсионный капитал рассчитан в соответствии с п. 3 ст. 30 ФЗ № 173-ФЗ, который является для ФИО1 наиболее выгодным вариантом расчета. Его стаж работы в РКС составил 14 лет 03 месяца 05 дней. С ДД.ММ.ГГГГ по заявлению ФИО4 произведен перерасчет размера пенсии с учетом включения в страховой стаж периода работы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Страховой стаж составил 27 лет 01 месяц 07 дней. При определении размера пенсии учтено отношение среднемесячного заработка истца к среднемесячной заработной плате в РФ за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (составило – 1,968) в размере 1,2 как максимально возможное на основании п. 3 ст. 30 ФЗ-173.

Обращаясь в суд с настоящими требованиями, ФИО1 исходил из того, что возможность включения указанного периода обучения в специальный стаж работы в районах Крайнего Севера предусмотрена п. п. "з" п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 г. N 590.

В соответствии с п. п. "з" п. 109 указанного Положения кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации.

Согласно абз. 14 п. 109 Положения при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт "в" пункта 16) периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подпункте "з", приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Исходя из указанных норм период обучения, предусмотренный п. п. "з" п. 109 Положения, включается в общий стаж работы, в льготный стаж период обучения может включаться только при назначении пенсии на льготных условиях или в льготных размерах работникам и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности.

Поскольку работа истца после периода обучения (слесарь-авторемонтник 2 разряда) не предусмотрена абз. 14 п. 109 Положения, а ранее и ныне действующее пенсионное законодательство не содержали положений о включении периодов обучения в специальный стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям, оснований для удовлетворения исковых требований, а именно для включения периода обучения истца в подсчет стажа работы в РКС, не имеется.

В связи с тем, что условия, дающие право на применение повышенного отношения заработков, а именно наличие на 01 января 2002 года стажа работы в районах Крайнего Севера не менее 15 календарных лет или в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера не менее 20 календарных лет либо факт проживания в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях по состоянию на 01 января 2002 года у истца отсутствуют, оснований для применения повышенного отношения заработков при расчете размера пенсии также не имеется.

Таким образом, поскольку требование о включении периода учебы заявлено истцом исключительно с целью последующего перерасчета назначенной ему страховой пенсии по старости, в то время как произведенный ответчиком в отношении истца расчет пенсии является правильным, соответствующим действующему пенсионному законодательству и права истца не нарушающим, оснований для удовлетворения иска ФИО1 не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном административном округе г. Омска о включении периода обучения в специальный стаж, перерасчете пенсии, отказать. 

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Омский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Омска в течение месяца после вынесения решения в окончательной форме.

Судья О.А. Гончаренко

Мотивированное решение изготовлено 12.08.2019 г.