Дело № 2-1313/18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 ноября 2018 года г. Туапсе

Туапсинский районный суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего – Авджи Г.Л.

при секретаре – Гайдидеевой Н.М.,

с участием истцов - ФИО1 и ФИО2,

представителя ответчика Администрации МО Туапсинский район - ФИО3, действующей на основании доверенности, 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 и ФИО2, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО4 и ФИО5 к Администрации МО 

<

адрес> о признании права на получение мер социальной поддержки, как пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 и ФИО2, действующая также в интересах несовершеннолетних ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратились в суд с иском к Администрации МО 

<

адрес> о признании за каждым из них права на получение мер социальной поддержки в виде единовременной материальной помощи и единовременной финансовой помощи, как пострадавшими в результате наводнения ДД.ММ.ГГГГ, ссылаясь на то, что их не включают в списки пострадавших в связи с тем, что они не зарегистрированы по домовладению.

В судебном заседании истица ФИО2, действующая также в интересах несовершеннолетних детей ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, поддержала заявленные требования, и пояснила, что собственником жилого дома по адресу 

<

адрес>, является ФИО6 и ФИО7 по наследству, но собственники там не проживают. В 2016 году они сняли у них дом, и постоянно в нем проживают, присматривая за домом и оплачивая коммунальные услуги. Семья у них четыре человека, в том числе двое несовершеннолетних детей. В доме все имущество принадлежит им. ДД.ММ.ГГГГ они были дома, когда произошло наводнение. Так как воды быстро прибывала, то испугались, схватили детей, кое-что из личных вещей и убежали. Вернувшись, увидели, что воды в доме более метра. Все имущество пришло в негодность- весь кухонный гарнитур, бытовая техника, мебель, инструменты. Собственники дома на выплаты не претендуют, так как их имущества не было и они там не проживают. Им в администрации пояснили, что в списки пострадавших могут быть включены только по решению суда. В связи с чем, вынуждены были обратиться в суд. 

Истец ФИО1 поддержал иск по тем же основаниям. 

Представитель администрации МО 

<

адрес> - ФИО3 в судебном заседании возражений по иску не высказала, но пояснила, в связи с отсутствием регистрации истцов по месту жительства, они не могут включить их в списки пострадавших без судебного решения. 

Заинтересованные лица- ФИО6 и ФИО7 ходатайствовали о рассмотрении в их отсутствие, указав, что их имущества в доме не было.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав представленные письменные материалы, приходит к выводу, об удовлетворении исковых требований. 

Так, 24-ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес> произошло чрезвычайное стихийное бедствие – наводнение.

В силу ч. 1 ст. 61 ГПК РФ указанное обстоятельство является общеизвестным и не нуждается в доказывании. 

Распоряжением главы администрации (губернатора) 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О введении режима чрезвычайной ситуации на территории 

<

адрес>» в результате дождей и ливней 24, ДД.ММ.ГГГГ и произошедшего в результате этого подтопления территорий 

<

адрес> введен режим чрезвычайной ситуации на территории 

<

адрес>.

Согласно указанному правовому акту территория муниципального образования 

<

адрес> включена в зону чрезвычайной ситуации.

Постановлением главы администрации (губернатора) 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об оказании мер социальной поддержки гражданам Российской Федерации, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации регионального и межмуниципального характера на территории 

<

адрес>»/в редакции постановления губернатора 

<

адрес> № от 25.10. 2018 г/ определен Порядок оказания гражданам единовременной материальной помощи и единовременной финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости.

Данный Порядок устанавливает процедуру и условия оказания единовременной материальной помощи и единовременной финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости (гражданам Российской Федерации, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации регионального и межмуниципального характера на территории 

<

адрес>. Согласно п. 2 указанного порядка граждане, пострадавшие в результате чрезвычайной ситуации имеют право на единовременную материальную помощь в размере 10000 (десяти тысяч) рублей на каждого пострадавшего человека; а также единовременную финансовую помощь в связи с утратой имущества первой необходимости (из расчета за частично утраченное имущество первой необходимости - 50000 (пятьдесят тысяч) рублей на человека, за полностью утраченное имущество первой необходимости - 100000 (сто тысяч) рублей на человека.

В соответствии с п.3 предоставление пострадавшим гражданам РФ единовременной материальной помощи осуществляется при одновременном выполнении на день введения режима ЧС следующих условий: постоянное проживание в жилом помещении, которое попало в зону ЧС и в котором он зарегистрирован по месту жительства, нарушение условий жизнедеятельности гражданина в результате воздействия поражающих факторов источника ЧС. 

Предоставление единовременной финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости осуществляется при одновременном выполнении на день введения режима ЧС следующих условий: постоянное проживание в жилом помещении, которое попало в зону ЧС и в котором он зарегистрирован по месту жительства, утрата гражданином частично или полностью имущества первой необходимости. При этом критерием частичной утраты является приведение имущества первой необходимости / не менее трех предметов/ в состояние, непригодное для дальнейшего использования, при полной утрате- всего находящегося в жилом помещении имущества первой необходимости в состояние непригодное для дальнейшего использования. Имуществом первой необходимости для целей настоящего Порядка является минимальный набор непродовольственных товаров общесемейного использования, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности, включающее в себя: предметы для хранения и приготовления пищи- холодильник, газовая плита/электроплита/, шкаф для посуды; предметы для приема пищи- стол и стул/табуретка/, предметы мебели для сна - кровать/диван/;, предметы средства информирования граждан- телевизор/радио/, предметы средств водоснабжения и отопления- котел отопительный (переносная печь), насос для подачи воды, водонагреватель. 

<

адрес> от 22.03. 2017 года №-КЗ органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов 

<

адрес> наделены отдельными государственными полномочиями по формированию и утверждению списков граждан, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера на территории 

<

адрес>, имеющих право на получение единовременной материальной помощи, единовременной финансовой помощи в связи с полной или частичной утратой ими имущества первой необходимости, а также в связи с получением вреда здоровью или гибелью/смертью/ члена семьи в результате ЧС.

Постановлением главы администрации муниципального образования 

<

адрес> от 24.10.2018г. № «Об организации в муниципальном образовании 

<

адрес> работ по формированию и утверждению списков граждан Российской Федерации, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации регионального и межмуниципального характера на территории муниципального образования 

<

адрес>, имеющих право на получение единовременной материальной помощи, единовременной финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости, единовременного пособия в связи с получением вреда здоровью, единовременного пособия в связи с гибелью (смертью) члена семьи» утвержден Порядок формирования и утверждения в муниципальном образовании 

<

адрес> списков граждан Российской Федерации, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации регионального и межмуниципального характера на территории муниципального образования 

<

адрес>, имеющих право на получение единовременной материальной помощи и единовременной финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости.

В соответствии с п. 3 указанного Порядка/приложение №к постановлению №/ пострадавшие граждане РФ имеют право на получение выплат в соответствии с постановлением главы администрации (губернатора) 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № при указанных выше одновременном выполнении на день введения режима ЧС условий. 

Таким образом, для включения в списки граждан, которым подлежат указанные единовременные выплаты, необходимо обязательное наличие одновременно трех условий: быть гражданином Российской Федерации, постоянно проживать в жилом помещении, которое пострадало в результате чрезвычайной ситуации и быть в нем зарегистрированным, и утрата полностью или частично имущества первой необходимости.

При этом в силу п.11 Порядка при отсутствии у граждан необходимых документов, подтверждающих право на получение выплат, предусмотренных Постановлением №, граждане включаются в списки на основании принятых судебных решений, устанавливающих факт их постоянного проживания, признании их пострадавшими в результате ЧС в целях получения единовременной материальной и финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости/частичной или полной/. 

Так, истцы являются гражданами Российской Федерации, что подтверждается представленными паспортами. То обстоятельство, что истцы, в том числе и их несовершеннолетние дети, постоянно проживают в жилом доме по адресу: 

<

адрес>, подтверждается справкой администрации Октябрьского сельского поселения, подписанной руководителем ТОС, участковым уполномоченным и Главой сельского поселения, справками на детей, о том, что они обучаются и посещают детское дошкольное учреждение 

<

адрес>, состоят на учете в МУЗ ТРБ № 

<

адрес> с июля 2016г., а также утвержденными актами обследования утраченного имущества и дома, в которых истцы и несовершеннолетние дети указаны в качестве лиц, постоянно проживающих в доме по указанному адресу. 

То есть факт постоянного проживания истцов по жилому помещению, попавшему в зону чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением в 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ, подтвержден. 

Также суд приходит к выводу, что в судебном заседании подтвержден и факт полной утраты имущества в результате наводнения. Как следует из представленных Актов обследования, составленных 27. 10. 2018 года, утвержденных главой Октябрьского сельского поселения и согласованных с начальником ГО и ЧС администрации МО 

<

адрес>, жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, в которой проживают истцы, был подтоплен в результате наводнения, имевшего место 24- ДД.ММ.ГГГГ. Уровень воды в жилом помещении составлял 118 см. В числе утраченного имущества значатся: холодильник, газовая плита, телевизор, кухонный гарнитур, электронагреватель, насос для воды, кровать, - то есть предметы, которые отнесены к имуществу первой необходимости. При этом в акте указано о полной утрате имущества. 

Таким образом, суд приходит к выводу, что истцы являются пострадавшими от чрезвычайном ситуации, вызванной наводнением в 

<

адрес> 24- ДД.ММ.ГГГГ, и соответственно имеют право на получение единовременной материальной помощи как пострадавшие от чрезвычайной ситуации в размере 10 000 рублей, а также право на получение единовременной финансовой помощи в размере 100 000 рублей каждый в связи с полной утратой имущества первой необходимости. 

С учетом изложенного истцы, в том числе несовершеннолетние дети, подлежат включению в списки пострадавших граждан, имеющих право на получение единовременной материальной помощи как пострадавших от наводнения в размере 10 000 рублей и право на получение единовременной финансовой помощи в размере 100 000 рублей.

В связи с тем, что исковые требования связаны с необходимостью включения в списки пострадавших от чрезвычайной ситуации граждан на получения мер государственной поддержки, в соответствии со ст. 212 ГПК РФ суд считает необходимым, обратить решение к немедленному исполнению. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198, 204 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить. 

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, постоянно проживающими на ДД.ММ.ГГГГ в жилом помещении, расположенном по адресу: 

<

адрес>.

Признать право ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, как пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением на территории МО 

<

адрес> 24-ДД.ММ.ГГГГ, на получение мер социальной поддержки в виде единовременной материальной помощи в размере 10000 рублей на каждого человека; а также единовременной финансовой помощи в связи с полной утратой имущества первой необходимости в размере 100000 рублей на каждого.

Решение суда является основанием для включения Администрацией МО 

<

адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в списки граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации регионального и межмуниципального характера на территории МО 

<

адрес>, имеющих право на получение единовременной материальной помощи и единовременной финансовой помощи в связи с полной утратой ими имущества первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации.

Обратить решение к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в 

<

адрес>вой суд через Туапсинский районный суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий

Судья: