Дело № 2-1876/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Октябрьский районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Пироговой М.А., при секретаре Бейсекеевой А.Х., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Омске 

09 июля 2018 года 

дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском административном округе г. Омска о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с названным заявлением, в обоснование которого указала следующее. Является правопреемником умершего 23 января 2013 года мужа - ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, застрахованного в Пенсионном фонде РФ. Считает, что пропустила срок на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений по уважительной причине, так как была введена в заблуждение работниками пенсионного органа. Обратиться с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица ФИО14. в установленные сроки не смогла, поскольку ответчик не уведомил ее об открывшемся для нее праве. На ее обращение 24 апреля 2018 года о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета ФИО13. получила отказ. Просила восстановить пропущенный срок.

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования. Дополнительно пояснила, что осуществляет уход за отцом ФИО12 – ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Третье лицо – отец умершего ФИО11. – ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в представленном заявлении просил рассмотреть дело без его участия по причине его болезни и преклонного возраста.

Третье лицо – сын умершего ФИО15 – ФИО3 в судебном заседании поддержал исковые требования ФИО1, пояснил, что на средства пенсионных накоплений умершего отца он не претендует.

Представитель ответчика - Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском административном округе г. Омска в судебном заседании не участвовал, о дате рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В представленном отзыве исковые требования не признал, просил в иске отказать, рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав истца ФИО1, третье лицо ФИО3, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

ФИО16 ДД.ММ.ГГГГ года рождения являлся застрахованным лицом, на которое распространяется обязательное пенсионное страхование, что не оспаривалось сторонами.

После смерти ФИО17. 23 января 2013 года имелись правопреемники: супруга – ФИО1, сын – ФИО3, отец – ФИО2 

В апреле 2018 года ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений после смерти супруга. Согласно ответа от 03 мая 2018 года на обращение ФИО1 в выплате средств пенсионных накоплений отказано ввиду пропуска срока на обращение.

Указанное обстоятельство послужило основанием для обращения в суд с рассматриваемым иском.

Исковые требования удовлетворению не подлежат.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» от 24 июля 2002 года № 111-ФЗ, предметом регулирования настоящего Федерального закона являются отношения, связанные с формированием и инвестированием средств пенсионных накоплений для финансирования выплаты накопительной части трудовой пенсии.

Согласно пункта 1 статьи 38 названного закона выплата накопительной части трудовой пенсии, учтенной в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица, осуществляется лицам, указанным в части 7 статьи 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» в случаях и порядке, которые установлены данным законом.

В силу части 7 статьи 7 поименованного закона выплата производится лицам, указанным в заявлении застрахованного лица о порядке распределения средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета. При отсутствии указанного заявления застрахованного лица выплата производится его родственникам, к числу которых относятся его дети, супруг, родители, братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности в следующей последовательности: в первую очередь – детям, супругу и родителям, во вторую очередь – братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам. 

По правилам статьи 5 Федерального закона № 111-ФЗ от 24 июля 2002 года «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в РФ» средства пенсионных накоплений являются собственностью Российской Федерации, не подлежат изъятию в бюджеты всех уровней, не могут являться предметом залога или иного обеспечения обязательств собственника указанных средств и субъектов отношений по формированию и инвестированию средств пенсионных накоплений, а также других участников процесса инвестирования средств пенсионных накоплений.

В соответствии со статьей 38 этого же закона выплата накопительной части трудовой пенсии, учтенной в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица, осуществляется лицам, указанным в статье 16 ФЗ № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 «О трудовых пенсиях в РФ», в частности, при отсутствии заявления застрахованного лица, где указаны лица, которым подлежит выплате накопленная часть пенсии, таковыми лицами могут быть родственники, обратившиеся за выплатой в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством Российской Федерации.

С 1 января 2015 года вступили в силу Правила выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2011 № 711, в силу пункта 10 которых обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления по форме, предусмотренной приложениями № 2 или 3 к настоящим Правилам.

Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок.При этом названные Правила определяют порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатой средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, сроки выплат, порядок расчета сумм, а также определяют понятие "правопреемников", разделяя их на правопреемников по закону и правопреемников по заявлению (пункт 2 Правил), устанавливая, что правопреемниками по заявлению являются лица, указанные при жизни самим застрахованным лицом в поданном в территориальный орган Фонда по своему месту жительства заявлении о распределении средств пенсионных накоплений на случай его смерти. 

Правопреемники по закону - это родственники умершего застрахованного лица, которым выплата средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица производится независимо от возраста и состояния трудоспособности в установленной Правилами последовательности.

Пунктом 9 Правил предусмотрена обязанность территориального органа Пенсионного фонда по месту жительства умершего застрахованного лица при получении документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица, известить правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица.

В отношении правопреемников по закону такая обязанность пенсионного органа предусмотрена лишь при наличии информации о них.

Правилами утверждена форма заявления застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета, которая предусматривает информацию о правопреемниках с указанием их фамилии, имени, отчества, даты рождения, адреса места жительства, паспортных данных, телефона. В подтверждение получения заявления застрахованного лица о распределении его средств пенсионных накоплений пенсионным органом выдается расписка-уведомление, форма которой также предусмотрена Правилами.

Из отзыва ответчика следует, что ФИО20. при жизни в пенсионный орган с заявлением о распределении средств его пенсионных накоплений не обращался. Следовательно, истец не является правопреемником ФИО19 по заявлению.

Доказательств наличия у ответчика информации об истце как о правопреемнике ФИО18. по закону суду не представлено, на их наличие истец в судебном заседании не ссылалась, в связи с чем довод истца о неисполнении ответчиком обязанности по ее розыску как правопреемника по закону и уведомлению ее о реализации права на получение средств пенсионных накоплений ее супруга является ошибочным, не основанным на нормах закона и подлежит отклонению.

Согласно правовой позиции, изложенной в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за третий квартал 2008 года, утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда РФ 05 декабря 2008 года, указано, что восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда РФ за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое по общему правилу обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока.

Следовательно, при рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им данного срока необходимо выяснять как причины его пропуска, так и их уважительность. При этом какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит. Поэтому этот вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств. Как правило, такими причинами являются болезнь, длительность командировки, ненадлежащее исполнение законными представителями правопреемников, не обладающих дееспособностью в полном объеме, возложенных на них законодательством функций и тому подобное.

В судебном заседании истец подтвердила, что в период с января 2013 года по настоящее время она на стационарном лечении не находилась, за пределы города Омска, в том числе по служебной необходимости в местности, в которых отсутствует возможность подачи иска, в том числе посредством почтовой связи не выезжала, в дееспособности не ограничивалась, иных объективных препятствий для обращения в суд с данным заявлением до истечения шести месяцев со дня смерти застрахованного лица не имела, в связи с чем суд приходит к выводу об отсутствии исключительных обстоятельств, связанных с личностью истца и свидетельствующих об уважительности причин пропуска срока, которые бы препятствовали истцу в установленный федеральным закон срок реализовать предоставленное ему право на обращение к ответчику с заявлением о получении средств пенсионных накоплений отца истца. На их наличие сторона истца в ходе судебного разбирательства в нарушение положений статей 12, 56 Гражданского процессуального кодекса РФ не ссылалась, соответствующих доказательств суду не представила.

Обстоятельства осуществления ухода за инвалидом в указанный период сами по себе не могут явиться основанием для восстановления пропущенного срока, поскольку наряду с уходом за родственником умершего супруга истец продолжала работать по трудовому договору, обращалась к нотариусу за принятием наследства после смерти супруга. 

Субъективные причины, связанные с незнанием истца норм законодательства о праве истца как супруга умершего застрахованного лица обратиться в территориальное подразделение Пенсионного фонда РФ и о сроках подачи такого заявления не могут быть расценены судом в качестве уважительных, поскольку истец имела реальную возможность узнать о своих правах на получение средств пенсионных накоплений, учтенных на лицевом счете умершего лица, и о наличии таких средств после утверждения Постановлением Правительства РФ вышеуказанных Правил выплаты правопреемникам, которые были официально опубликованы 11 августа 2014 года (Собрание законодательства РФ, № 32, статья 4484) и являлись общедоступными.

При таких обстоятельствах правовые основания для удовлетворения заявленных ФИО1 исковых требований у суда отсутствуют.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

ФИО1 в удовлетворении исковых требований к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском административном округе города Омска о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений - отказать.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Октябрьский районный суд города Омска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 13 июля 2018 года.

Судья подпись М.А.Пирогова 

Решение вступило в законную силу 14.08.2018 г.