Дело № 34RS0027-01-2019-001445-46

производство № 2-903/2020 

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Михайловка 02 сентября 2020 года

Волгоградской области

Михайловский районный суд Волгоградской области

в составе председательствующего судьи Шевляковой Н.В., 

при секретаре Щегловой Ю.А., 

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ГУ- Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Волгоградской области № 3 ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Волгоградской области № 3 о понуждении к зачету периодов трудовой деятельности в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости, 

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ – Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Волгоградской области №3 о понуждении к включению периодов трудовой деятельности в страховой стаж, указывая, что решением Управления Пенсионного фонда РФ в городском округе г. Михайловка Волгоградской области Номер от Дата ему было отказано в назначении страховой пенсии по старости. В его страховой стаж не включен период работы с Дата по Дата (...) в колхозе «...». Просит суд обязать ответчика включить в его страховой стаж указанный период работы на основании свидетельских показаний.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал, просил их удовлетворить в полном объеме. 

В судебном заседании представитель ответчика ГУ – Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Волгоградской области Номер ФИО2 исковые требования не признала по мотивам, изложенным в письменных возражениях на исковое заявление. Просила отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

В судебное заседание представитель третьего лица ООО «Дана» не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутсвие.

Выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из заявления и объяснений ФИО1, решением Управления Пенсионного фонда РФ в городском округе г. Михайловка Волгоградской области Номер от Дата ему отказано в назначении страховой пенсии по старости, поскольку в страховой стаж не включен период работы с Дата по Дата (...) в колхозе «...». 

Данные обстоятельства подтверждаются заявлением истца о назначении страховой пенсии по старости от Дата, а так же решением Управления Пенсионного фонда РФ в городском округе г. Михайловка Волгоградской области Номер от Дата, которым ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости по ст. 8 Федерального закона от Дата №400-ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента.

Согласно п. 1 ст. 7 Конституции РФ - Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

В п. 1 ст. 39 Конституции РФ говорится о том, что каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Согласно статье 8 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет; страховая пенсия назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, которые определяются с учетом переходных положений статьи 35 указанного Федерального закона.

Для застрахованных лиц, достигших возраста 60 и 55 лет (для мужчин и женщин соответственно) с 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30.

Таким образом, для назначения страховой пенсии по старости в 2018 г. требуется не менее 9 лет страхового стажа и величина индивидуального пенсионного коэффициента не менее 13,8.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 г. N555 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, действовавшие до 1 января 2015 г.

В соответствии с пунктом 6 раздела 2 вышеуказанных Правил, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. 

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Сведения о трудовой деятельности ФИО1 содержатся в трудовой книжке колхозника серии АТ-I Номер от Дата, выданной на его имя.

В соответствии с п. 3 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные ст. 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. 

В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Согласно Выписке из лицевого счета застрахованного лица ФИО1, он зарегистрирован в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" 27 января 1999 г.

Согласно п. 37 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства от 2 октября 2014 г. N 1015, периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. 

Данной нормой предусмотрена обязанность гражданина приложить к заявлению об установлении периода его работы на основании свидетельских показаний определенные документы.

Между тем, истцом не предоставлены ни документ государственного (муниципального) органа, на территории которого произошло стихийное бедствие, подтверждающий число, месяц, год, место и характер произошедшего стихийного бедствия, ни документ работодателя или соответствующего государственного (муниципального) органа, подтверждающий факт утраты документов о работе в связи со стихийным бедствием и невозможность их восстановления, ни справка архивного учреждения или государственного (муниципального) органа, подтверждающая факт отсутствия архивных данных о периоде работы, устанавливаемом на основании свидетельских показаний.

В соответствии с п. 38 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства от 2 октября 2014 г. N 1015, при утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний двух и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина. 

Продолжительность стажа, установленного на основании свидетельских показаний, не может в этом случае превышать половины страхового стажа, требуемого для назначения страховой пенсии.

Из показаний допрошенного в судебном заседании свидетеля ФИО5 следует, что он работал в колхозе «...» в период с Дата по Дата ФИО1 работал бригадиром строительной бригады, но членом колхоза не являлся, работал по найму.

Свидетель ФИО6 в судебном заседании подтвердила факт работы ФИО1 поваром в колхозе «Страна Советов» в период с 1985 г. по 1986 г. на строительных работах, оплата производилась по сметам.

В материалах дела имеется акт проверки Номер от Дата, согласно которого в книгах учета заработной платы колхоза «...» имеются сведения о начислении заработной платы ФИО1 за Дата, Дата, Дата, Дата из расчетно-платежных ведомостей следует, что производились удержания подоходного налога. Удержания в фонд социального страхования не производились.

Таким образом, в рассматриваемом случае показания свидетелей, на которые истец ссылается как на доказательства в подтверждение иска, требованиям процессуального законодательства о допустимости доказательств не отвечают и не могут быть приняты судом при разрешении спорных правоотношений, так как документы колхоза «Страна Советов» не утрачены, находятся у правопреемника – в ООО «Дана», имеются в материалах пенсионного дела ФИО1 Номер.

Возможность установления страхового стажа на основании показаний свидетелей при указанных обстоятельствах законодателем не предусмотрена. 

В связи с чем, у суда отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований ФИО1 о включении в его страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости периода работы в колхозе «Страна Советов» с 20.09.1984г. по 02.04.1986г. (01 год 06 месяцев 13 дней).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

р е ш и л:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению - Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Волгоградской области № 3 о понуждении к зачету периодов трудовой деятельности в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости с 20.09.1984 по 02.04.1986 на основании свидетельских показаний, отказать.

Апелляционные жалобы могут быть поданы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Волгоградский областной суд через Михайловский районный суд.

Решение в окончательной форме принято 07 сентября 2020 года.

Судья: Н.В. Шевлякова