Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

город Каменка Пензенской области 23 марта 2017 года 

Судья Каменского городского суда Пензенской области Стеклянников Д.М. рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление государственного инспектора отдела автотранспортного надзора Межрегионального УГАДН по Пензенской области и Республике Мордовия по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 11.23 Кодекса РФ об административных правонарушениях от ..., которым

ФИО1, ..., работающего водителем ООО «Ледяной дом»,

признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.11.23 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей,-

У С Т А Н О В И Л:

Согласно постановлению государственного инспектора отдела автотранспортного надзора МУГАДН по Пензенской области и Республике Мордовия по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.11.23 Кодекса РФ об административных правонарушениях от ... ... в 09 часов 24 минуты на СПВК 213 км автодороги Р-208 « ... водитель ФИО1 осуществлял перевозку груза по маршруту ... на автомашине марки ..., регистрационный знак ..., имеющим разрешенную массу 7 500 кг без тахографа.

ФИО1 не согласившись с указанным постановлением подал жалобу на него в которой указал, что согласно Приложению ... «Категории и виды транспортных средств, оснащаемых тахографами» к Приказу Минтранса РФ от ... ... «Об утверждении требований к тахографам, устанавливаемым на транспортные средства, категорий и видов транспортных средств, оснащаемых тахографами, правил использования, обслуживания и контроля работы тахографов, установленных на транспортные средства» исключение из перечня транспортных средств, подлежащих обязательному оснащению тахографами относят категорию ... (массу свыше 3,5 тонн, но не более 12 тонн), используемых сельскохозяйственными товаропроизводителями при осуществлении внутрихорзяйственных перевозок (перевозка в пределах границ муниципального района, на территории которого зарегистрированы трансмпортные средства, а также граничащих с ним муниципальных районов), специальных танспортных средств.

Автомобиль, которым он управлял при перевозке, является фургоном - рефрижератором, используется для развоза молочной продукции.

Кроме того, заявитель указал в жалобе, что он добросовестно выполняет возложенные на него обязанности, автомобиль был в исправном состоянии, скоростной режим он не нарушал. 

Просит отменить постановление государственного инспектора отдела автотранспортного надзора МУГАДН по Пензенской области и Республике Мордовия по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.11.23 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении него.

В судебном заседании ФИО1 не явился о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, при таких обстоятельствах судья считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие заявителя.

Изучив материалы дела, судья приходит к следующему выводу.

Часть 1 ст.11.23 Кодекса РФ об административных правонарушениях, предусматривает ответственность за управление транспортным средством либо выпуск на линию транспортного средства для перевозки грузов и (или) пассажиров без технического средства контроля, обеспечивающего непрерывную, некорректируемую регистрацию информации о скорости и маршруте движения транспортного средства, о режиме труда и отдыха водителя транспортного средства (далее - тахограф), в случае, если его установка на транспортном средстве предусмотрена законодательством Российской Федерации, а также с неработающим (блокированным, подвергшимся модификации или неисправным) или с не соответствующим установленным требованиям тахографом, за исключением случая поломки тахографа после выпуска на линию транспортного средства, а равно с нарушением установленных правил использования тахографа (в том числе блокирование, корректировка, модификация или фальсификация регистрируемой им информации) и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей.

Пунктом 1 статьи 20 Федерального закона от ... N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" определено, что юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны, в частности, оснащать транспортные средства техническими средствами контроля, обеспечивающими непрерывную, некорректируемую регистрацию информации о скорости и маршруте движения транспортных средств, о режиме труда и отдыха водителей транспортных средств (далее - тахографы). Требования к тахографам, категории и виды оснащаемых ими транспортных средств, порядок оснащения транспортных средств тахографами, правила их использования, обслуживания и контроля их работы устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с приказом Минтранса России от ... N 36 "Об утверждении требований к тахографам, устанавливаемым на транспортные средства, категорий и видов транспортных средств, оснащаемых тахографами, правил использования, обслуживания и контроля работы тахографов, установленных на транспортные средства", тахографами оснащаются, помимо прочих, транспортные средства, предназначенные для перевозки грузов, имеющие максимальную массу свыше 3,5 тонны, но не более 12 тонн (категория N 2), выпускаемые в обращение и находящиеся в эксплуатации на территории Российской Федерации, за исключением, в том числе, транспортных средств категорий N 2 и N 3, используемых сельскохозяйственными товаропроизводителями при осуществлении внутрихозяйственных перевозок (перевозка в пределах границ муниципального района, на территории которого зарегистрированы транспортные средства, а также граничащих с ним муниципальных районов.

Техническим регламентом Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств", принятым решением Комиссии Таможенного союза от ... N 877, предусмотрены дополнительные требования безопасности, предъявляемые к транспортным средствам для коммунального хозяйства и содержания дорог.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается: протоколом об административном правонарушении (...), которому была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Отсутствие тахографа заявителем жалобы не оспаривается.

Должностное лицо правомерно признало ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Довод жалобы о том, что имело место осуществление внутрихозяйственной перевозки сельскохозяйственным производителем, в связи с чем оснащение транспортного средства тахографом не обязательно, не основано на реальных обстоятельствах дела и законе.

ООО «Ледяной дом» фактически осуществляет эксплуатацию указанного выше автомобиля в своей предпринимательской деятельности для перевозки продуктов, что является составной частью коммерческой деятельности юридического лица, в связи с чем, на данный автомобиль не распространяется исключения из требований по установке тахографа. 

Таким образом, для соблюдения водителем режима движения, установленных норм отдыха и труда водителя, на транспортном средстве марки ... регистрационный знак ... должно быть установлено техническое средство (тахограф).

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст.24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.

Порядок и срок привлечения ФИО1 к административной ответственности при вынесении постановления по делу об административном правонарушении соблюдены.

Административное наказание назначено ФИО1 в пределах санкции ч.1 ст.11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Нарушений норм материального и процессуального закона, влекущих безусловную отмену обжалуемых судебных актов, при рассмотрении дела об административном правонарушении не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,-

Р Е Ш И Л :

постановление государственного инспектора отдела автотранспортного надзора МУГАДН по Пензенской области и Республике Мордовия по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.11.23 Кодекса РФ об административных правонарушениях от ... в отношении ФИО1, оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

На решение может быть подана жалоба в Пензенский областной суд лицами, указанными в ст.ст. 25.1-25.5.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в течение 10-ти суток со дня получения копии настоящего решения.

Судья подпись 

«Копия верна»

Судья 

м.п.

Секретарь

Решение вступило в законную силу «___»_________________ года

Судья

м.п.

Секретарь