Дело № 5-177/18

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

06 ноября 2018 года с. Красноборск 

Судья Красноборского районного суда Архангельской области Баумгертнер А.Л., в помещении Красноборского районного суда Архангельской области по адресу: 

<

...>, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1, родившегося ***, привлекавшегося к административной ответственности, не работающего, проживающего по адресу: ***

у с т а н о в и л:

ФИО1 совершил неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности при следующих обстоятельствах.

18 сентября 2018 года около 16 часов 35 минут на автодороге подъезда к пристани *** ФИО1, являясь водителем автомобиля «***» с государственным регистрационным знаком *** ***, не выполнил законное требование сотрудника полиции проследовать в патрульный автомобиль «УАЗ-315196» с государственным регистрационным знаком *** для оформления административного материала в результате происшествия, произошедшего в этот же день на паромной переправе ***.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещен, заявил ходатайство о проведении судебного разбирательства по мету его жительства.

Рассмотрев заявленное ФИО1 ходатайство, прихожу к следующим выводам.

Частью 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации установлено, что никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том составе и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Согласно части 1 статьи 21 Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 года № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» и части 1 статьи 34 Федерального конституционного закона от 07 февраля 2011 года № 1-ФКЗ «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации» районный суд рассматривает административные дела в качестве суда первой инстанции в пределах своей компетенции.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от 25 декабря 2008 года «Об упразднении некоторых районный судов Архангельской области» №285-ФЗ Верхнетоемский районный суд Архангельской области упразднен с передачей относящихся к его ведению вопросов осуществления правосудия в юрисдикцию Красноборского районного суда Архангельской области.

На основании положений п. 6 ст. 1 приведенного Федерального закона юрисдикция Красноборского районного суда Архангельской области распространяется на территории Красноборского и Верхнетоемского районов.

Поскольку рассмотрение дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 в с. Красноборске осуществляется судом, к подсудности которого оно отнесено законом, то есть по месту его жительства, необходимости в удовлетворении заявленного им ходатайства не требуется.

В силу ст. 25.1 КоАП РФ личное участие в суде является правом лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Указанное лицо само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению, поэтому считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, полагаю, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения нашла свое подтверждение.

Неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ. 

Протокол об административном правонарушении составлен в присутствии ФИО1 правильно и в соответствии с требованиями статьи 28.2 КоАП РФ. Событие правонарушения и сведения о ФИО1, как лице, его совершившем, изложены полно и в соответствии с фактическими обстоятельствами дела. Предусмотренные законом требования к процедуре составления протокола об административном правонарушении должностным лицом соблюдены, копия протокола ФИО1 вручена, процессуальные права разъяснены.

Названный протокол составлен должностным лицом, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортных средств.

Реализуя по своему усмотрению процессуальные права, ФИО1 в силу личного волеизъявления при составлении протокола об административном правонарушении не оспаривал фактические обстоятельства дела, возражений и замечаний на данный протокол не представил.

Нежелание ФИО1 давать объяснения по существу вменяемого ему события административного правонарушения и расписываться в протоколе об административном правонарушении не является основанием для признания данного процессуального документа недопустимым доказательством. 

Из имеющегося в материалах дела рапорта сотрудника полиции *** следует, что 18 сентября 2018 года от ФИО2 ему стало известно о том, что на переправе через реку Северная Двина на барже автомобиль «***» под управлением ФИО1 совершил наезд на стоящую автомашину «***» под управлением *** При общении с ФИО1 у него были выявлены признаки алкогольного опьянения. На требования пройти в служебный автомобиль ОМВД России «Красноборский» в целях оформления дорожно-транспортного происшествия ФИО1 не реагировал, вел себя вызывающе, выражался нецензурной бранью. В дальнейшем ФИО1 с применением физической силы был препровожден в служебный автомобиль и доставлен в отделение полиции по Верхнетоемскому району, где ему было предложено пройти освидетельствование на состояние опьянения.

Оснований полагать, что данный рапорт является недопустимым доказательством, не усматривается. 

В соответствии с положениями п. 2 и п. 11 ч. 1 ст. 12 Федерального закона «О полиции» от 07 февраля 2011 года № 3-ФЗ на полицию возложены обязанности прибывать незамедлительно на место совершения административного правонарушения, пресекать противоправные деяния, устранять угрозы безопасности граждан и общественной безопасности, документировать обстоятельства совершения административного правонарушения, обеспечивать сохранность следов административного правонарушения, пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции. 

Приказом МВД России от 23 августа 2017 года N 664 утвержден Административный регламент исполнения Министерством внутренних дел Российской Федерации государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации в области безопасности дорожного движения.

Результатом исполнения указанной государственной функции является обеспечение соблюдения участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации в области безопасности дорожного движения, предупреждение и пресечение правонарушений в данной области, сокращение количества ДТП, числа погибших и раненых в них людей, максимально возможное обеспечение бесперебойного движения транспортных средств (п. 13 Административного регламента).

Как следует из положений п. п. 6.6, 6.7, 6.8, 6.12, 7.10 приведенного Административного регламента, должностные лица при осуществлении федерального государственного надзора имеют право: требовать от граждан покинуть место административного правонарушения, если это необходимо для документирования обстоятельств совершения административного правонарушения, для сохранения следов административного правонарушения; составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях; доставлять граждан в служебное помещение территориального органа или подразделения полиции, в помещение муниципального органа, в иное служебное помещение в целях решения вопроса о задержании гражданина; установления личности гражданина, если имеются основания полагать, что он находится в розыске; задерживать транспортные средства и отстранять водителей от управления транспортными средствами в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации; осуществлять государственный надзор за соблюдением требований нормативных правовых актов в области безопасности дорожного движения, регулировать дорожное движение, оформлять документы о ДТП.

Вышеуказанным правам должностных лиц при осуществлении федерального государственного надзора корреспондирует обязанность участников дорожного движения знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил дорожного движения; действовать таким образом, чтобы не создавать опасности для движения и не причинять вреда; выполнять законные требования сотрудника полиции (п. 11 Административного регламента).

Из представленной в материалы дела об административном правонарушении копии протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, следует, что 18 сентября 2018 года в нарушение требований п. 2.3.2 Правил дорожного движения Российской Федерации ФИО1, являясь водителем транспортного средства «***», при наличии признаков алкогольного опьянения не выполнил законное требование сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения. 

Письменными объяснениями свидетеля *** подтверждается, что на пароме через реку Северная Двина по направлению в *** на его автомобиль «***» совершил наезд автомобиль «***», водитель которого находился с признаками алкогольного опьянения. По прибытию на пристань с*** названный водитель закрыл свою автомашину и пытался скрыться на автомобиле «***».

В этой связи предъявленное к ФИО1 требование сотрудника полиции проследовать в служебный автомобиль для оформления административного материала и последующего его доставления в отделение полиции являлось законным и обоснованным.

Представленные по делу доказательства согласуются между собой, получены уполномоченными должностными лицами с соблюдением установленного законом порядка и отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу допустимых доказательств по делу об административном правонарушении.

В этой связи действия ФИО1 подлежат квалификации по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, как неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

В то же время из объема вменяемого ФИО1 события административного правонарушения необходимо исключить указание на неисполнение им требования сотрудника полиции пройти в патрульный автомобиль в целях проведения процедуры освидетельствования на состояние опьянения.

Так, невыполнение законного требования сотрудника полиции пройти медицинское освидетельствование на состояние опьянения образует состав административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ.

При назначении административного наказания учитываются характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, данные о его личности и имущественном положении, обстоятельства, влияющие на административную ответственность. 

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1, не установлено.

Учитывая характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, его личность и имущественное положение, обстоятельства, влияющие на административную ответственность, считаю возможным назначить ему административное наказание в виде штрафа в пределах санкции ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

Руководствуясь статьями 29.9-29.11 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (УМВД России по Архангельской области), ИНН 

<

***>, КПП 290101001, р/с 

<

***>, банк получателя – Отделение г. Архангельск, КБК 188 1 16 30020 01 6000 140, БИК 041117001, ОКТМО 11608408, УИН 18810429180550001257 (протокол 29 ОВ 398480 от 18 сентября 2018 года).

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Неуплата административного штрафа в установленный законом срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.Л. Баумгертнер