Судья: фио Дело 7-9716/2025

РЕШЕНИЕ

адрес 05 августа 2025года 

 Судья Московского городского суда Козлов И.П., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Военная академия Министерства обороны Российской Федерации» ФИО1 на решение судьи Кунцевского районного суда адрес от 03 декабря 2024 года, постановление заместителя начальника инспекции по контролю за благоустройством городских адрес фио №21-51-У01-03090/01 от 18.11.2021 года

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника инспекции по контролю за благоустройством городских адрес фио №21-51-У01-03090/01 от 18.11.2021 года Федеральное государственное казенное военное образовательное учреждение высшего образования «Военная академия Министерства обороны Российской Федерации» (ФГКВОУВО «Военная академия Министерства обороны Российской Федерации») признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.8.20 КоАП адрес, и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма

Решением Кунцевского районного суда адрес от 03 декабря 2024 года вышеуказанное постановление оставлено без изменения.

Не согласившись с решением суда, защитник ФГКВОУВО Военная академия Министерства обороны Российской Федерации» фио подала жалобу в Московский городской суд, в которой просила отменить решение суда и постановление должностного лица, ссылаясь на ненадлежащее извещение ФГКВОУВО Военная академия Министерства обороны Российской Федерации» должностным лицом .

Законный представитель ФГКВОУВО Военная академия Министерства обороны Российской Федерации» в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела был извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не заявлял, направил в суд защитника фио При таких обстоятельствах, руководствуясь ст. 25.1 , 25.4 и 25.5 КоАП РФ нахожу возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

 Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав защитника ФГКВОУВО «Военная академия Министерства обороны Российской Федерации» фио, поддержавшую доводы жалобы, нахожу, что оснований, влекущих отмену или изменение решения судьи районного суда, не имеется.

 Судьей установлено, что 23 сентября 2021 года в 9 часов 17 минут, по адресу: адрес, в ходе систематического наблюдения (мониторинга) за состоянием объектов благоустройства в адрес выявлено неудовлетворительное состояние асфальтобетонного и плиточного покрытия проезда и тротуара: наличие ям и выбоин глубиной более 5 см и общей площадью более 5 кв.адрес по ремонту не организованы. Ответственная организация Военная академия Минобороны РФ, которая нарушила п. 4.3.1 Правил санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты в адрес, утвержденных Постановлением Правительства Москвы от 9 ноября 1999 года № 1018.

Факт совершения заявителем вмененного правонарушения установлен и подтвержден имеющимися в материалах дела доказательствами, в том числе: протоколом об административном правонарушении; предписанием; поручением для обеспечения контроля за состоянием объектов благоустройства; рапортом должностного лица; фотоматериалом.

Допустимость и достоверность принятых судьей во внимание доказательств сомнений не вызывает.

Частью 1 статьи 8.20 КоАП адрес предусмотрена ответственность за нарушение правил содержания и эксплуатации автомобильных дорог (объектов улично-дорожной сети) и технических средств их обустройства.

Постановлением Правительства Москвы от 16.12.2014 N 762-ПП утверждены Требования к санитарно-техническому содержанию объектов дорожного хозяйства и улично-дорожной сети адрес, разработанные во исполнение требований Закона адрес от 30.04.2014 N 18 «О благоустройстве в адрес», предназначены для обеспечения беспрепятственного и безопасного движения автотранспорта и пешеходов в адрес, для поддержания надлежащего санитарно-технического и транспортно-эксплуатационного состояния объектов дорожного хозяйства улично-дорожной сети и элементов их обустройства, продления межремонтных сроков службы дорожных покрытий и распространяются на объекты дорожного хозяйства улично-дорожной сети адрес (магистрали, улицы, проезды, площади), а также на дорожные покрытия инженерных сооружений (мостов, путепроводов, эстакад, тоннелей), на что указано в пункте 1.1 данных Требований. 

Пунктом 4.3.1 тех же Требований к санитарно-техническому содержанию объектов дорожного хозяйства и улично-дорожной сети адрес определено, что на дорожном покрытии проезжей части и тротуаров должно быть отсутствие открытых выбоин (ям), в том числе на сопряжениях с трамвайными путями, деформационными швами мостовых сооружений, люками смотровых колодцев подземных коммуникаций и дождеприемниками ливнесточных колодцев, размеры которых превышают по глубине 3 см, по длине и по ширине - 10 см; отсутствие дефектов аварийного характера; отсутствие проломов и деформаций (мелких до 1 кв. м) глубиной более 30 мм, зон с образованием сетки трещин с подвижными ячейками, выкрашиваний на площади более 1 кв. м, не устраненных в суточный срок или не зарегистрированных в журнале; отсутствие дефектов аварийного характера, не устраненных в течение 24 часов с момента обнаружения или получения предписания от заказчика/учредителя; отсутствие сорной растительности; отсутствие в период с дата по дата открытых трещин шириной более 5 мм (ширина трещины принимается по максимальному зазору между кромками дорожного покрытия на всей ее протяженности). 

Действия ФГКВОУВО «Военная академия Министерства обороны Российской Федерации» квалифицированы верно.

Наказание ФГКВОУВО «Военная академия Министерства обороны Российской Федерации» назначено в соответствии с требованиями закона, с учетом всех обстоятельств по делу, в пределах санкции статьи, по которой привлечено ФГКВОУВО «Военная академия Министерства обороны Российской Федерации».

Судьёй районного суда, с учётом приведённых законоположений, исследованы все имеющиеся по делу доказательства, им дана надлежащая правовая оценка в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ. Исследованные судом доказательства являются последовательными, не противоречивыми, достаточными и допустимыми, а поэтому обоснованно положены судьёй в основу вынесенного решения. Решение судьи мотивированно, отвечает требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, оснований не согласиться с его законностью и обоснованностью не имеется. 

Довод о том, что ФГКВОУВО «Военная академия Министерства обороны Российской Федерации» не было надлежащим образом извещено о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, а также о рассмотрении дела не может являться основанием к отмене состоявшихся по делу актов.

Согласно разъяснению, содержащемуся в п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения.

В материалах дела имеются сведения о направлении по адресу ФГКВОУВО «Военная академия Министерства обороны Российской Федерации» извещения о составлении протокола об административном правонарушении (ШПИ №80098264693157, л.д.52-60), которое после неудачной попытки вручения, имевшей место 27 сентября 2021 года 04.10.2021г. было возвращено отправителю и извещения о времени и месте рассмотрения дела (ШПИ №80097465768541, л.д.38,41-43), которое после неудачной попытки вручения, имевшей место 29.10.2021г., 06.11.2021г. было возвращено отправителю.

При направлении органом (должностным лицом) копии постановления о привлечении к административной ответственности необходимо руководствоваться Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными Приказом Минкомсвязи России от 31 июля 2014 года N 234 действующего на период отправки копии постановления).

Согласно п.32 почтовые отправления доставляются в соответствии с указанными на них адресами или выдаются в объектах почтовой связи, а также иными способами, определенными оператором почтовой связи.

В ячейки абонентских почтовых шкафов, почтовые абонентские ящики, ячейки абонементных почтовых шкафов, почтовые шкафы опорных пунктов опускаются в соответствии с указанными на них адресами

Согласно пункту 34 Правил оказания услуг почтовой связи письменная корреспонденция и почтовые переводы при невозможности их вручения (выплаты) адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 30 дней, иные почтовые отправления - в течение 15 дней, если более длительный срок хранения не предусмотрен договором об оказании услуг почтовой связи. Почтовые отправления разряда "судебное" при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 дней.

По истечении установленного срока хранения не полученная адресатами (их уполномоченными представителями) простая письменная корреспонденция передается в число невостребованных почтовых отправлений. Не полученные адресатами (их уполномоченными представителями) регистрируемые почтовые отправления и почтовые переводы возвращаются отправителям за их счет по обратному адресу, если иное не предусмотрено договором между оператором почтовой связи и пользователем. По истечении установленного срока хранения или при отказе отправителя от получения и оплаты пересылки возвращенного почтового отправления или почтового перевода они передаются на временное хранение в число невостребованных.

При этом извещения о дате составления протокола и вынесения постановления направлялись должностным лицом в адрес привлекаемого лица по его юридическому адресу, имеющемуся в распоряжении ОАТИ, соответствующему также адресу указанному в ЕГРЮЛ, исходя из положений пункта 3 статьи 54 ГК РФ, , а также пункта 44 Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 19.11.2014 N 1221.

Согласно данным официального сайта Почты России почтовый индекс по адресу: адрес является 123298, куда и была направлена корреспонденция.

Из сведений с сайта Почты России предпринимались попытки вручения почтовой корреспонденции. Доказательств каких-либо нарушений Почтой России представлено не было.

При таких обстоятельствах должностное лицо предприняло все меры по надлежавшему извещению привлекаемого лица и оснований для отмены состоявшихся по делу актов не имеется.

Нарушение норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления должностного лица и решения судьи, по делу не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 30.6-30.9 КоАП РФ, 

РЕШИЛ:

Решение судьи Кунцевского районного суда адрес от 03 декабря 2024 года, постановление заместителя начальника инспекции по контролю за благоустройством городских адрес фио №21-51-У01-03090/01 от 18.11.2021 года оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Судья Московского городского суда Козлов И.П.