Дело № 2-464/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«07» июня 2017 года г. Карталы

Карталинский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Крафт Г.В. 

при секретаре Собяниной Е.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Карталинского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на сайтах, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Карталинский транспортный прокурор обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с заявлением о признании информации, размещенной на странице сайта: http://sportonline.biz/blog/ekstremalnie-vidi-sporta/85532.html информацией, распространение которой запрещено на территории Российской Федерации. 

В обоснование требований прокурор указал на то, что в ходе прокурорской проверки путем мониторинга размещенной на сайтах телекоммуникационной сети Интернет информации с рабочего компьютера, с возможностью выхода в сеть Интернет, выявлена указанная страница сайта, в которой содержится в свободном доступе о распространении, привлечении людей, в том числе несовершеннолетних граждан, к движению и объединению с группой людей называющей себя «зацеперами», совместное проведение экстремального досуга, а также обмен информацией о способах избежания административной ответственности за нарушение правил проезда на железнодорожном транспорте. В силу закона запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигания национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. Статьей 11.17 ч. 1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил поведения граждан на железнодорожном транспорте, которые выражаются в виде посадки или высадки граждан на ходу поезда, либо проезда на подножках, крышах вагонов и в других, не приспособленных для проезда пассажиров местах. В целях защиты прав граждан доступ к указанному интернет-сайту следует ограничить. 

Прокурор Черняева Н.А. в судебном заседании заявленные требования поддержала, подтвердив обоснования, указанные письменно. 

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области в суд не явился, о дате рассмотрения дела извещены надлежащим образом. В письменном пояснении суду находил требования прокурора обоснованными и просил рассмотреть дело в отсутствии представителя. 

Заслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд находит заявление обоснованным.

В соответствии с частью 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В силу статьи 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется различными способами, предусмотренными законом, в том числе путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно пункта 4 статьи 27, пункту 3 статьи 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение. 

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 262 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дела в порядке особого производства, в том числе об установлении фактов, имеющих юридическое значение.

Перечень фактов, имеющих юридическое значение, указан в ч. 2 ст. 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 10 ч. 2 ст. 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает другие имеющие юридическое значение факты.

Согласно статьи 11.17 КоАП РФ посадка или высадка граждан на ходу поезда либо проезд на подножках, крышах вагонов или в других не приспособленных для проезда пассажиров местах, а равно самовольная без надобности остановка поезда либо самовольный проезд в грузовом поезде является административным правонарушением.

В силу ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (в ред. от 28 декабря 2013 г.) в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет". Согласно ч. 2 ст. 15.1 данного Закона в реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. (ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации").

Прокурор указал на то, что целью обращения с заявлением в интересах неопределенного круга лиц о признании указанной в заявлении информации запрещенной является тот факт, что установлена административная ответственность за нарушение правил поведения на железнодорожном транспорте. Вместе с тем, выявленный сайт в свободном доступе для пользователей, и содержит в себе информацию, пропагандирующую деятельность зацеперов; представлены правила и способы рискованных действий, опасных для жизни и, для передвижения зацеперов снаружи пассажирских вагонов, и способы избежания обнаружения зацеперов, обнаружения зацеперов на подъездах к железнодорожным станциям, а также подробно описывающие способы посадки и высадки во время движения поезда, способы проезда на подножках, крышах вагонов и в других, не приспособленных для проезда пассажиров, местах.

Это создает само по себе запрет на распространение и доступ к данной информации, пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. 

Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания данной информации, распространенной в сети "Интернет", запрещенной.

Как установлено в судебном заседании, Карталинской транспортной прокуратурой была проведена проверка исполнения законодательства о защите прав несовершеннолетних, путем мониторинга размещенной на сайтах коммуникационной сети Интернет информации, в ходе которой установлено, что на странице сайта: http://sportonline.biz/blog/ekstremalnie-vidi-sporta/85532.html размещена информация призывающая людей, в том числе несовершеннолетних граждан, к движению и объединению с группой людей, называющей себя «Зацеперами», совместное проведение экстремального досуга, а также обмен информацией о способах избежания административной ответственности за нарушение правил проезда на железнодорожном транспорте. Указанное обстоятельство подтверждается скриншотом Интернет-сайта, рапортом старшего помощника транспортного прокурора Рахимбаевой А.Р.. 

В соответствии со ст.2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.

Согласно ст.2 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В соответствии с частями первой и шестой статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. 

Нахождение в открытом доступе в сети «Интернет» информации нарушает публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц, в том числе, право граждан на гарантированную Конституцией Российской Федерации жизнь в правовом государстве.

Из материалов дела усматривается, что действительно на странице сайта http://sportonline.biz/blog/ekstremalnie-vidi-sporta/85532.html, размещена информация, призывающая людей, в том числе несовершеннолетних граждан, к движению и объединению с группой людей, называющей себя «Зацеперами»; совместное проведение экстремального досуга, а также обмен информацией о способах избежания административной ответственности за нарушение правил проезда на железнодорожном транспорте.

Таким образом, действующим законодательством установлена необходимость ограничения доступа к сведениям, содержащимся на странице сайта: http://sportonline.biz/blog/ekstremalnie-vidi-sporta/85532.html.

Распространение в сети «Интернет» данной информации может привести к нарушению основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц.

При рассмотрении дела установлено, что распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, в связи с чем, суд приходит к убеждению, что в целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации.

На основании изложенного суд находит, что заявление Карталинского транспортного прокурора действующего в интересах неопределенного круга вполне обоснованно.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на странице сайта: http://sportonline.biz/blog/ekstremalnie-vidi-sporta/85532.html информацией, распространение которой запрещено на территории Российской Федерации. 

Копию вступившего в законную силу решения направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Карталинский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме. 

Председательствующий: Г.В. Крафт