Дело № 2-1879/2025 КОПИЯ

59RS0027-01-2025-003434-33 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кунгур Пермский край 22 августа 2025 года

Кунгурский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Пономаревой Л.В.,

при секретаре Коваль А.В.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению градостроительства администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края, муниципальному образованию «Кунгурский муниципальный округ Пермского края» в лице администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края о признании права собственности на квартиру, образованную в результате самовольной реконструкции жилого дома, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению градостроительства администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края, муниципальному образованию «Кунгурский муниципальный округ Пермского края» в лице администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края о сохранении в реконструированном и перепланированном виде жилого дома по адресу: 

<

адрес>, внесении в ЕГРН сведений о 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 41,0 кв.м.

Свои требования истец обосновывает тем, что с ДД.ММ.ГГГГ является собственником квартиры по адресу: 

<

адрес>. Предыдущим собственником квартиры была выполнена перепланировка жилого дома, а именно, возведен теплый пристрой к 

<

адрес>, площадь которой увеличилась. Разрешения на перепланировку в уполномоченном органе собственник не получал, а в настоящее время такое разрешение не выдают по причине уже выполненной реконструкции. В соответствии с техническим паспортом жилого помещения общая площадь квартиры изменилась и составила 41,0 кв.м. Собственники других квартир по данной реконструкции не возражали. Согласно заключению, перепланировка квартиры не снижает несущей способности здания в целом, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не противоречит нормам эксплуатации здания. 

Истец ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении иска настаивала.

Представители ответчиков в судебном заседании не участвовали, извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело без своего участия, представили письменные отзывы, по заявленным требованиям возражают.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Пермскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил письменный отзыв.

Третьи лица ФИО2, ФИО3 в судебном заседании не участвовали, извещены надлежащим образом.

Суд, заслушав пояснения истца, исследовав материалы гражданского дела, изучив и оценив представленные доказательства, считает заявленные требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению. 

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса российской Федерации защита гражданских прав может осуществляться путем признания права.

На основании пункта 1 статьи 288 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Согласно с абз.1 пункта 1 статьи 218 Гражданского кодекса российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

На основании статьи 219 Гражданского кодекса российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно пункту 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Согласно пункту 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации, собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно статье 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В силу статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

В соответствии с частью 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Правоотношения, связанные с переустройством и (или) перепланировкой жилых помещений, регулируются главой 4 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Частью 5 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

В соответствии со статьей 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В силу части 1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Согласно части 1 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Судом установлено:

ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является собственником квартиры по адресу: 

<

адрес>2, площадью 21,5 кв.м, кадастровый №, что следует из выписки ЕГРН (л.д.6-7,86-88).

Также ФИО1 на праве общей долевой собственности, доля в праве общей долевой собственности пропорциональна размеру общей площади 

<

адрес>, принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 1301 кв.м (л.д.8-13,53-55).

ФИО3, ФИО2 являются долевыми собственниками 

<

адрес> общей площадью 69,1 кв.м (по ? доли у каждого) в вышеуказанном многоквартирном доме (л.д.83-85,117-118).

Муниципальное образование «Кунгурский муниципальный округ Пермского края» является правообладателем 

<

адрес>, общей площадью 34 кв.м и 

<

адрес>, общей площадью 12,8 кв.м, по адресу: 

<

адрес> (л.д.89-90,91-92).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, ФИО2 дали согласие ФИО1 на проведении реконструкции МКД по адресу: 

<

адрес>, путем возведения пристроя к 

<

адрес>. Также указали, что возражений на уменьшение общего имущества МКД не имеют, их права и законные интересы реконструкцией дома не нарушаются (л.д.14,15).

С произведенной реконструкцией Управление жилищной политики администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края в доме по адресу: 

<

адрес>, не согласно (л.д.16).

Согласно техническому паспорту на спорную квартиру и домовладение по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, общая площадь квартиры составляет 41,0 кв.м. Произведена реконструкция жилого дома и перепланировка 

<

адрес> путем возведения пристроя к 

<

адрес>. Разрешительная и проектная документация не предоставлена, площадь квартиры и жилого дома изменилась (л.д.17-25).

Из выписки ЕГРН следует, что ранее площадь 

<

адрес> составляла 21,5 кв.м (л.д.6).

Из выписки ЕГРН, технического паспорта, технического плана следует, что площадь квартир увеличилась с 137,4 кв.м до 152,1 кв.м (л.д.21-22,56,94-116). 

Согласно техническому заключению Кунгурского филиала ГБУ «ЦТИ ПК» в результате проведения визуального обследования технического состояния несущих и ограждающих конструкций квартиры, выполненная реконструкция 

<

адрес> жилом доме по 

<

адрес>, путем демонтирования в помещении 1 отопительной печи и возведения пристроя лит.А2, не снижает способности здания в целом, не нарушают права и законные интересы граждан, не создают угрозы их жизни или здоровью, не противоречат нормам эксплуатации жилых зданий (л.д.26-46). 

Из пояснений истца следует, что в 

<

адрес> квартиры, 2 квартиры муниципальные, 2 квартиры в собственности. В 2004 году ее родители заехали в спорную квартиру, утеплили пристрой, площадь увеличилась, но разрешения не получали. Собственники соседней квартиры также сделали реконструкцию. За все время никто претензий не предъявлял. 

Решением Кунгурского городского суда Пермского края № 2-677/2009 от 13.05.2009 за ФИО3, ФИО4 признано право долевой собственности в равных долях на 

<

адрес>, общей площадью 69,1 кв.м, что также соответствует сведениям ЕГРН.

Из данного решения следует, что площадь 

<

адрес> увеличилась за счет возведения пристроя. 

Согласно техническому плану здания по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, площадь МКД по адресу: 

<

адрес>, составляет 157,3 кв.м, площадь 

<

адрес>- 69,1 кв.м., №,0 кв.м, №,0 кв.м, №,2 кв.м.

Межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ уточнены границы земельного участка 59:08:1101012:378 с учетом возведенного пристроя истца.

Согласно пункту 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема).

В силу части 2, пунктов 2,4 части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. Выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства, реконструкции объектов, не являющихся объектами капитального строительства (киосков, навесов и других); в случае изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.

Часть 10 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации к объектам капитального строительства относит здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.

В соответствии с пунктом 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Критерием для отнесения каких-либо объектов к числу недвижимых вещей являются их конструкция и технические характеристики, наличие прочной связи объекта с землей и невозможность перемещения его без несоразмерного ущерба их назначению. Кроме того, к признакам, присущим недвижимому имуществу, можно отнести и такие характерные особенности, как наличие у конкретного объекта фундамента и невозможность отделения объекта от фундамента без причинения ему значительного ущерба.

Согласно пункту 3 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации лицом, осуществляющим строительство объекта капитального строительства, может являться застройщик либо привлекаемое застройщиком или техническим заказчиком на основании договора физическое или юридическое лицо. Лицо, осуществляющее строительство, организует и координирует работы по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства, обеспечивает соблюдение требований проектной документации, технических регламентов, техники безопасности в процессе указанных работ и несет ответственность за качество выполненных работ и их соответствие требованиям проектной документации.

Таким образом, указанный объект строительства является – объектом капитального строительства. 

По смыслу статьи 222 Гражданского Кодекса Российской Федерации истец должен доказать, что самовольный объект капитального строительства (реконструкции) возведен за счет собственных средств, соответствует градостроительным и строительным нормам и правилам, находится в границах предоставленного земельного участка, не выходит за красные линии или территории зон инженерных коммуникаций, соответствует санитарно-техническим, пожарным нормам и правилам, предъявляемыми к подобным зданиям, не представляет собой угрозу жизни и здоровью граждан и не нарушает прав третьих лиц.

В пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

В материалах дела отсутствуют доказательства того, что реконструкция в 

<

адрес> осуществлена с существенными нарушениями строительных норм.

Из схемы расположения объекта недвижимости следует, что реконструкция здания произведена в границах земельного участка, находящегося в собственности истца. 

Ответчиком, в нарушение требований статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не представлено доказательств в подтверждение своих возражений, доводы истца не опровергнуты. 

На основании исследованных в судебном заседании доказательств, суд считает установленным, что спорное нежилое здание обладает признаками недвижимости, обладает характеристиками жилого здания, находится в работоспособном состоянии, не нарушат права и законные интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. 

Суд приходит к выводу, что проведя реконструкцию спорного объекта недвижимости, истец ухудшение имущества не допустил, нес расходы на содержание данного имущества, реконструкция нежилого помещения, направлена на повышение его качества и благоустроенности, приведения его в соответствии с требованиям СП 63.13330.2012 Свод правил. Бетонные и железобетонные конструкции. Основные положения, чьи – либо права произведенной реконструкцией не нарушены. 

В процессе проведения данной реконструкции несущие конструкции здания затронуты не были. 

Доказательств тому, что реконструкция жилого дома нарушает права и охраняемые интересы других лиц, создает угрозу жизни и здоровью граждан, не соответствует строительно-техническим, санитарно-техническим требованиям, суду не представлено.

В силу статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Вышеуказанное техническое заключение сомнений у суда не вызывает, иного заключения суду не представлено. 

Таким образом, судом установлено, что спорный объект недвижимости реконструирован, отвечает признакам недвижимости, реконструирован истцом с соблюдением санитарных и градостроительных норм, находится в границах земельного участка истца. 

В соответствии с положениями Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» органом, который осуществляет действия по внесению сведений в Государственный кадастр недвижимости, является ФГБУ «ФКП Росреестра» Пермского края. Данные действия совершаются в конкретном случае по решению суда.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

сохранить в реконструированном виде многоквартирный жилой дом по адресу 

<

адрес>, кадастровый №, общей площадью 157,3 кв.м.

Сохранить в перепланированном виде жилое помещение – 

<

адрес> по адресу 

<

адрес>, кадастровый №, общей площадью 41,0 кв.м, принадлежащую на праве собственности ФИО1 (СНИЛС 

<

данные изъяты>).

Решение суда является основанием для обращения ФИО1 в регистрирующий орган для внесения изменений в сведения ЕГРН о площади многоквартирного жилого дома с кадастровым номером № и площади жилого помещения с кадастровым номером № в соответствии с требованиями Закона о регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Кунгурский городской суд Пермского края в течение месяца.

Мотивированное решение вынесено 04.09.2024.

Председательствующий судья подпись Л.В.Пономарева

Копия верна. Судья Л.В. Пономарева

Подлинное решение подшито в материалы гражданского дела № 2-1879/2025, дело хранится в Кунгурском городском суде Пермского края.