Копия

Дело № 2-92/2024 66RS0038-01-2023-001803-62

Мотивированное 

решение

 

принято 12.02.2024

Р Е Ш Е Н И Е 

Именем Российской Федерации

г. Невьянск 07.02.2024 

Невьянский городской суд Свердловской области

в составе председательствующего судьи Уфимцевой И.Н.,

при ведении протокола помощником судьи Шибаковой,

с участием представителя истца – заместителя Невьянского городского прокурора Эдилова А.Ю.,

истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Невьянского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц и ФИО1 к ПАО «Ростелеком» о возложении обязанности, 

установил:

Невьянский городской прокурор в интересах неопределенного круга лиц и ФИО1 обратился в суд с иском к ПАО «Ростелеком» о возложении обязанности привести интернет-кабели, в соответствии с «СП 31-110-2003. Свод правил по проектированию и строительству. Проектирование и монтаж электроустановок жилых и общественных зданий», находящиеся в ...., в течение 2 месяцев со дня вступления решения в законную силу.

В обосновании требований указано, что в Невьянскую городскую прокуратуру поступило обращение ФИО1 о возможных нарушениях федерального законодательства.

Установлено, в многоквартирном доме, расположенном по адресу: ...., ***, не обеспечена надлежащая эксплуатация слаботочных сетей телекоммуникации (не закреплены надлежащим образом провода интернет-провайдеров, кабельного телевидения и т.д., провисание проводов).

Организацией, которая занимается обслуживанием указанных проводов, является ПАО «Ростелеком».

Невьянской городской прокуратурой в адрес ПАО «Ростелеком» от 00.00.0000 ***ж-23 направлен запрос о причинах ненадлежащего закрепления интернет-кабелей на наружной стене внутри подъезда ***, здания расположенного по адресу: ...., ***.

Из содержания ответа на запрос следует, что кабели интернета по вышеуказанному адресу принадлежат ПАО «Ростелеком», кроме того мероприятия по устранению указанных замечаний будут проведены до 00.00.0000.

Однако, в настоящее время мероприятия по закреплению надлежащим образом проводов интернет-провайдеров не организованы, нарушения не устранены.

В судебном заседании представитель истца заместитель Невьянского городского прокурора Эдилов А.Ю. и истец ФИО1 заявленные требования поддержали и просили их удовлетворить.

Представитель ответчика ПАО «Ростелеком» ФИО2 пояснил в судебном заседании, что выявленные нарушения в ближайшее время будут устранены, часть нарушений уже устранены. 

Заслушав лиц, участвующих в деле, и исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом требований ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Невьянской городской прокуратурой, по результатам обращения ФИО1, установлено, что в многоквартирном ...., не обеспечена надлежащая эксплуатация слаботочных сетей телекоммуникации (не закреплены надлежащим образом провода интернет-провайдеров, кабельного телевидения и т.д., провисание проводов), принадлежащих ПАО «Ростелеком».

Согласно ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, перечисленное в данной норме, то есть имущество, предназначенное исключительно для обслуживания более одного помещения в данном доме.

В частности, подпунктами 1 и 3 ч. 1 указанной статьи предусмотрено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома.

Аналогичная норма содержится в п. 1 ст. 290 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу подпункта «а» п. 1 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, состав общего имущества определяется собственниками помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с ч. 2 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных этим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2021 № 2607 утверждены Правила оказания телематических услуг связи. 

Пунктом 33 (а) Правил № 2607 установлено, что оператор связи обязан оказывать абоненту и (или) пользователю телематические услуги связи в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, названными Правилами, лицензией и договором об оказании услуг связи. Подпунктом "г" названного пункта предусмотрена обязанность оператора устранять в установленный срок неисправности, препятствующие пользованию телематическими услугами связи.

В соответствии с п. 7.3.1 СП 134.13330.2012 «Системы электросвязи зданий и сооружений. Основные положения проектирования" (утв. приказом Министерства регионального развития России от 05.04.2012 № 160), кабели и провода абонентских сетей (абонентская проводка) следует прокладывать по специальным конструкциям или непосредственно по стенам зданий. 

Согласно п. 7.3.2 СП 134.13330.2012, по стенам зданий допускается прокладка одиночных кабелей, проводов или небольших пакетов. Трасса их прокладки должна быть параллельна архитектурным линиям помещения. 

В п. 7.3.3. СП 134.13330.2012 указано, что открытую прокладку кабелей и проводов по внутренним стенам необходимо выполнять на высоте не менее 2,3 м от пола и 0,1 м от потолка.

Из с п. 3.2.3.5 Правил Технического обслуживания и ремонта линий кабельных, воздушных, и смешанных местных сетей связи, утверждённых Минсвязи России 07.10.1996, следует, что проложенные по стенам кабели крепят скрепами. Скрепы должны размещаться: на участках горизонтальной прокладки кабелей - через 350 мм; на участках вертикальной прокладки - через 500 мм; при изменении направления оси трассы - в 100 мм от центра поворота в обе стороны. 

Кроме того, Правила маркировки кабельных систем связи в России определены положениями ГОСТ Р 53246-2008 «Национальный стандарт Российской Федерации. Системы кабельные структурированные. Проектирование основных узлов системы. Общие требования».

Раздел 9 указанного ГОСТ посвящен администрированию кабельных систем. Пунктом 9.3. ГОСТ предусмотрено использование ГОСТ для жилых объектов.

В пункте 9.4. ГОСТ содержится определение понятия маркировки. Маркировка - нанесение на элемент телекоммуникационной инфраструктуры идентификатора и, дополнительно, другой информации. Маркировка должна выполняться двумя методами - надежным креплением отдельных меток к элементу или нанесением маркировки непосредственно на элемент. Правила маркировки приведены в п. 9.8.

Как указывает истец и это не оспаривается ответчиком, ПАО «Ростелеком» допущены нарушения в надлежащее техническое состояние интернет-кабеля, а именно имеются провисания телекоммуникационных проводок, в виду ненадлежащего закрепления проводов. 

Исходя из вышеизложенного, установив фактические обстоятельства дела, исследовав и оценив представленные сторонами в материалы дела доказательства, в их совокупности, в соответствии с правилами ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению, в указанной выше части требований.

Вместе с тем, оснований для возложения на ПАО «Ростелеком» привести интернет-кабели, в соответствии с «СП 31-110-2003. Свод правил по проектированию и строительству. Проектирование и монтаж электроустановок жилых и общественных зданий», суд не находит, поскольку данный Свод правил устанавливает правила проектирования и монтажа электроустановок вновь строящихся и реконструируемых жилых и общественных зданий в городах и сельских населенных пунктах. Кроме того, каких-либо иных нарушений, кроме названных ранее, в ходе проверки истцом по заявлению ФИО1, не установлено.

На основании ст. ст. 88, 91 и 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, ч. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, с ответчика в бюджет Невьянского городского округа подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлина в размере 300,00 рублей.

Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Решил:

Исковые требования удовлетворить частично. 

Обязать ПАО «Ростелеком» (ИНН ***) в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу привести интернет-кабели, находящиеся в ...., в надлежащее техническое состояние, в виде устранения провисания телекоммуникационных проводок и расположения интернет-кабеля на высоте не менее 2,3 м от пола и 0,1 м от потолка.

Взыскать с ПАО «Ростелеком» (ИНН *** в бюджет Невьянского городского округа расходы по уплате государственной пошлина в размере 300,00 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательное форме путем подачи апелляционной жалобы через Невьянский городской суд.

Судья: И.Н. Уфимцева

Копия верна:

Судья: Секретарь: