Дело №а-1651/2025

УИД 37RS0005-01-2025-001758-84 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 июня 2025 года город Иваново

Ивановский районный суд Ивановской области в составе: 

председательствующего судьи Мотяговой О.В., 

при секретаре Андроновой А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Муниципального бюджетного образовательного учреждения «Средняя школа № 6 г.о. Кохма» к судебному приставу-исполнителю СОСП по Ивановской области ГМУ ФССП России ФИО1, ГМУ ФССП России об освобождении от уплаты исполнительского сбора по исполнительному производству № 100124/25/98037-ИП от 18.04.2025,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Средняя школа № 6 г.о. Кохма» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю СОСП по Ивановской области ГМУ ФССП России ФИО1, ГМУ ФССП России и просило суд освободить административного истца от взыскания исполнительского сбора, установленного постановлением судебного пристава-исполнителя СОСП по Ивановской области ГМУ ФССП России ФИО1 от 07.05.2025 по исполнительному производству 100124/25/98037-ИП от 18.04.2025.

Заявленные требования мотивированы следующим.

На основании исполнительного документа выданного 17.04.2025 Ивановским районным судом Ивановской области по делу № 2-81/2024 на МБОУ «Средняя школа № 6 г.о. возложена обязанность: 

В срок до 01.09.2024 устранить нарушения в здании МБОУ «Средняя школа № 6 г.о. Кохма» (Литер А, Литер А1): 

1) устранить дефекты покрытия пола (линолеума) в кабинетах №№ 7, 8, 9 М Ь А), кабинетах №№ 13, 34, в медицинском кабинете (Литер А1);

2) устранить дефекты покрытия пола (деформации плитки) в рекреации на 1-м этаже здания МБОУ «Средняя школа № 6 г.о. Кохма»;

3) устранить дефекты в отделке стен и потолков (трещины, отслоение штукатурки, краски, следы протечки, поражения грибком) в учебных кабинетах №№ 7, 8, 9, 10 (Литер А), кабинете № 13 (Литер А1), в рекреации на 1-м этаже; 

4) обеспечить кабинеты №№ 7, 8, 9, 10 (Литер А) горячим водоснабжением;

5) осуществить в кабинетах №№ 7, 8, 9, 10 (Литер А), в кабинетах №№ 14, 34, в спортивном зале, в медицинском кабинете (Литер А1) замену ветхих деревянных оконных блоков;

6) осуществить замену ограждающих устройств отопительных приборов (батарей) в спортивном зале (Литер А1), изготовленных из древесно-стружечных плит, на ограждающие устройства, выполненные из материалов, безвредных для здоровья детей;

7) оборудовать дверь ведущую из спортивного зала на лестничную клетку (Литер А1) устройством для самозакрывания.

В срок до 01.09.2026 устранить нарушения в здании МБОУ «Средняя школа № 6 г.о. Кохма» (Литер А, Литер А1):

- оборудовать вход на чердак из основной. закрепленной лестницей, изготовленной из несгораемых материалов;

- оборудовать здание (Литер А) наружной пожарной. лестницей, ‚для эвакуации людей из здания при пожаре;

- произвести замену системы пожарной сигнализации в МБОУ. «Средняя школа № 6 г.о. Кохма» (Литер А, Литер А1); 

- в здании Литер А выполнить ремонт фундамента, конструкций перекрытий, заменить: изношенные элементы крыши (стропильная система) покрытие кровли, оконные блоки, подоконники, дверные блоки, инженерные коммуникации, выполнить внутреннюю отделку стен, потолков, пола, заменить утеплитель чердачного перекрытия, осуществить ремонт фасада (утепление и оштукатуривание стен).

Постановление о возбуждении исполнительного производства от 18.04.2025 было направлено в адрес МБОУ «Средняя школа № 6 г.о. Кохма», 24.04.2025 в адрес судебного пристава-исполнителя СОСП по Ивановской области ГМУ ФССП России ФИО1 было направлено письмо о принятых мерах в рамках исполнения решения суда с приложением подтверждающих документов (копия письма от 24.04.2025 № 58 прилагается).

07.05.2025 постановлением о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера и установлении нового срока исполнения судебного пристава-исполнителя СОСП по Ивановской области ГМУ ФССП России ФИО1 в отношении МБОУ «Средняя школа № 6 г.о. Кохма» установлен исполнительский сбор в размере 50 000 рублей в связи с неисполнением. исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения (далее - постановление).

МБОУ «Средняя школа № 6 г.о. Кохма» с вынесенным постановлением несогласна, в силу следующего.

Решением Ивановского районного суда Ивановской области от 09.04.2024 по делу № 2-81/2024, вступившим в законную силу 17.05.2024, одновременно с возложением на МБОУ «Средняя школа № 6 г.о. Кохма» обязанности устранить нарушения в здании школы, на управление образования и молодежной политики городского округа Кохма была возложена обязанность обеспечить доведение лимитов бюджетных средств в целях надлежащего исполнения мер исполнение которых возложено на МБОУ «Средняя школа № 6 г.о. Кохма» решением суда, на Управление финансов администрации городского округа Кохма возложена обязанность обеспечить финансирование мероприятий, исполнение которых возложено на МБОУ «Средняя школа № 6 г.о. Кохма» решением суда.

На исполнение указанного решения суда в 2024 году МБОУ «Средняя школа № 6 г.о. Кохма» были выделены денежные средства в размере 1 646 197,72 в пределах которых были заключены муниципальные контракты: 

- контракт от 11.07.2024 № 1107/202 с ООО «Орион» на текущий ремонт помещений (коридоров 1 и 2 этажей, спортивного зала) в рамках устранения предписаний надзорных органов (сумма контракта 578 425, 79 рублей);

- контракт от 22.08.2024 № 2208/2024 с ООО «Орион» на текущий ремонт кабинета № 31 в рамках устранения предписаний надзорных органов (сумма контракта 136 645,93. рублей);

- контракт от 28.10.2024 № 465-24 с ИП ФИО2 на поставку и монтаж 2 стеклопакетов (сумма контракта 179 200,00 рублей);

- контракт от 28.01.2025 № 25-25 с ИП ФИО2 на поставку и монтаж 9 стеклопакетов (сумма контракта 491 800,00 рублей).

На 2025 год МБОУ «Средняя школа № 6 г.о. Кохма» были выделены денежные средства в общей сумме 600 000,00 рублей (код бюджетной классификации 244 согласно плану финансово-хозяйственной деятельности на 2025 год от 12.05.2025), в рамках которых был заключен контракт от 08.04.2025 № 120-25 с ИП ФИО2 на поставку и монтаж 9 стеклопакетов (сумма контракта 430 200,00 рублей).

В результате в рамках исполнения первой части решения суда (со сроком исполнения до 01.09.2024) были выполнены следующие работы:

- в полном объеме выполнены пункты 2, 6, 7: устранены дефекты покрытия пола (деформации плитки) в рекреации на 1-м этаже (пункт 2); осуществлена замена ограждающих устройств отопительных приборов (батарей) в спортивном зале (Литер А1), изготовленных из древесно-стружечных плит, на ограждающие устройства, выполненные из материалов, безвредных для здоровья детей (пункт 6); оборудована дверь, ведущая из спортивного зала на лестничную клетку (Литер А1), устройством для самозакрывания (пункт 7)

- частично выполнены пункты 3, 5: устранены дефекты в отделке стен и потолков (трещины, отслоение штукатурки, краски, следы протечки, поражения грибком) в рекреации на 1-м этаже (пункт 3); осуществлена в кабинетах №Ж 7, 8, 9, 10 (Литер А), в кабинетах №№ 14, 34, в медицинском кабинете (Литер А1) замена ветхих деревянных. оконных блоков (пункт 5).

- не выполнены полностью пункты 1, 4: не устранены дефекты покрытия по (линолеума) в кабинетах №№ 7, 8, 9 (Литер А), кабинетах №№ 13, 34, в медицинском кабинете (Литер А1) (пункт 1); не обеспечены кабинеты №№ 7, 8 9, 10 (Литер А горячим водоснабжением (пункт 4).

- не выполнены пункты 3, 5 в части: не устранены дефекты в отделке стен и потолков (трещины, отслоение штукатурки, краски, следы протечки, поражения грибком в учебных кабинетах №№ 7, 8, 10 (Литер А), кабинете № 13 (Литер А1) (пункт3) не осуществлена в спортивном зале замена ветхих деревянных. оконных блоков (пункт 5). 

В целях обеспечения исполнения решения Ивановского районного суда Ивановской области от 09.04.2025 по гражданскому делу № 2-81/2024 МБОУ «Средняя школа № 6 г.о. Кохма» направлены письменные ходатайства о выделении денежных средств в адрес Управления образования и молодежной политики администрации г.о. Кохма (письмо от 12.12.2024 № 148 от 23.04.2025 № 37). Однако ни ответов на данные запросы, ни денежных средств на исполнение решения суда не поступило. 

Ссылаясь на положения ФЗ «Об исполнительном производстве», указывая, что без доведения до муниципального учреждения денежных средств исполнение решения суда не возможно, полагая, что административным истцом в рамках предоставленных им полномочий и доведенных денежных средств предприняты все возможные меры к исполнению судебного акта, административный истец обратился в суд с настоящим административным иском. 

В судебном заседании представитель административного истца МБОУ «Средняя школа № 6 г.о. Кохма» ФИО3, действующая на основании доверенности и диплома о высшем юридическом образовании, заявленные требования поддержала по изложенным в иске основаниям. 

Административные ответчики судебный пристав-исполнитель СОСП по Ивановской области ГМУ ФССП России ФИО1, ГМУ ФССП России, в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, судебный пристав-исполнитель ФИО1 направила в адрес суда отзыв на исковое заявление в котором указала, что постановление о взыскании исполнительского сбора вынесено при наличии оснований и является законным, просила в удовлетворении административных требований отказать, предоставила в адрес суда материалы исполнительного производства и ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие. 

Представитель заинтересованных лиц: Управления образования и молодежной политики администрации г.о. Кохма, Управления Финансов администрации г.о. Кохма, Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации г.о. Кохма ФИО3 полагала административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению. 

Заинтересованное лицо Ивановский межрайонный прокурор Ивановской области в судебное заседание не явился. Заместитель прокурора Хромова А.Н. просила рассмотреть дело в ее отсутствие. 

Изучив административное исковое заявление, выслушав представителя административного истца и заинтересованных лиц, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в суде сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием).

Согласно ст. 360 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее - КАС РФ) постановления судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном гл. 22 настоящего Кодекса.

В силу п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

В соответствии со ст. 6.5 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" на судебных приставов-исполнителей возложена задача по осуществлению принудительного исполнения судебных актов, а также предусмотренных Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" актов других органов и должностных лиц (далее - судебные акты, акты других органов и должностных лиц).

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определен Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - ФЗ "Об исполнительном производстве"), согласно ч. 1 ст. 5 которого принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

В соответствии со ст. 2 ФЗ "Об исполнительном производстве", задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 6 ФЗ "Об исполнительном производстве", законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.

В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

В силу ст. 30 ФЗ "Об исполнительном производстве", если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона (часть 11). Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (часть 12).

В соответствии со статьей 112 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет (часть 1).

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом (часть 2).

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей (часть 3).

Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 30.07.2001 года N 13-П, исполнительский сбор представляет собой санкцию штрафного характера, то есть возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.

Вместе с тем, взимание исполнительского сбора, как специальной меры публично-правовой ответственности за нарушение законодательства об исполнительном производстве, должно производиться с соблюдением вытекающих из Конституции Российской Федерации принципов справедливости наказания, его индивидуализации и дифференцированности, что предполагает возможность уменьшения судом размера исполнительского сбора, освобождения от его взимания с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств.

Согласно правовой позиции приведенной в пункте 47 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2018), утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 26.12.2018, отсутствие признака противоправности в поведении должника, не исполнившего требование исполнительного документа, исключает возможность его привлечения к ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", в виде взыскания исполнительского сбора.

В соответствии с ч. 7 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Согласно ч. 1 ст. 401 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту также - ГК РФ) лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (часть 2).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 75 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", при применении положений п. 7 ст. 112 Закона об исполнительном производстве об освобождении должника от взыскания исполнительского сбора судам следует исходить из того, что основанием освобождения субъекта предпринимательской деятельности от взыскания могут являться только обстоятельства непреодолимой силы (ч. 3 ст. 401 ГК РФ). Иные лица могут быть освобождены от уплаты исполнительского сбора исходя из положений ч. 1 ст. 401 ГК РФ, если они приняли все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования. Если такие меры не принимались, то отсутствие у должника, в том числе органа государственной (муниципальной) власти или бюджетного (муниципального) учреждения, необходимых средств для выполнения требований исполнительного документа само по себе не является основанием для освобождения от уплаты исполнительского сбора.

По смыслу приведенных норм, освобождение должника от взыскания исполнительского сбора должно быть связано с отсутствием его вины в нарушении установленных сроков для добровольного исполнения требований исполнительного документа. Следовательно, должник по исполнительному производству, являясь муниципальным органом, должен представить доказательства принятия всех мер для исполнения решения суда.

Судом установлено, что решением Ивановского районного суда Ивановской области по делу № 2-81/2024 от 09.04.2024 на МБОУ «Средняя школа № 6 г.о. возложена обязанность: 

В срок до 01.09.2024 устранить нарушения в здании МБОУ «Средняя школа № 6 г.о. Кохма» (Литер А, Литер А1): 

1) устранить дефекты покрытия пола (линолеума) в кабинетах №№ 7, 8, 9 М Ь А), кабинетах №№ 13, 34, в медицинском кабинете (Литер А1);

2) устранить дефекты покрытия пола (деформации плитки) в рекреации на 1-м этаже здания МБОУ «Средняя школа № 6 г.о. Кохма»;

3) устранить дефекты в отделке стен и потолков (трещины, отслоение штукатурки, краски, следы протечки, поражения грибком) в учебных кабинетах №№ 7, 8, 9, 10 (Литер А), кабинете № 13 (Литер А1), в рекреации на 1-м этаже; 

4) обеспечить кабинеты №№ 7, 8, 9, 10 (Литер А) горячим водоснабжением;

5) осуществить в кабинетах №№ 7, 8, 9, 10 (Литер А), в кабинетах №№ 14, 34, в спортивном зале, в медицинском кабинете (Литер А1) замену ветхих деревянных оконных блоков;

6) осуществить замену ограждающих устройств отопительных приборов (батарей) в спортивном зале (Литер А1), изготовленных из древесно-стружечных плит, на ограждающие устройства, выполненные из материалов, безвредных для здоровья детей;

7) оборудовать дверь ведущую из спортивного зала на лестничную клетку (Литер А1) устройством для самозакрывания.

В срок до 01.09.2026 устранить нарушения в здании МБОУ «Средняя школа № 6 г.о. Кохма» (Литер А, Литер А1):

- оборудовать вход на чердак из основной. закрепленной лестницей, изготовленной из несгораемых материалов;

- оборудовать здание (Литер А) наружной пожарной. лестницей, ‚для эвакуации людей из здания при пожаре;

- произвести замену системы пожарной сигнализации в МБОУ. «Средняя школа № 6 г.о. Кохма» (Литер А, Литер А1); 

- в здании Литер А выполнить ремонт фундамента, конструкций перекрытий, заменить: изношенные элементы крыши (стропильная система) покрытие кровли, оконные блоки, подоконники, дверные блоки, инженерные коммуникации, выполнить внутреннюю отделку стен, потолков, пола, заменить утеплитель чердачного перекрытия, осуществить ремонт фасада (утепление и оштукатуривание стен).

Одновременно с возложением на МБОУ «Средняя школа № 6 г.о. Кохма» обязанности устранить нарушения в здании школы, на управление образования и молодежной политики городского округа Кохма была возложена обязанность обеспечить доведение лимитов бюджетных средств в целях надлежащего исполнения мер исполнение которых возложено на МБОУ «Средняя школа № 6 г.о. Кохма» решением суда, на Управление финансов администрации городского округа Кохма возложена обязанность обеспечить финансирование мероприятий, исполнение которых возложено на МБОУ «Средняя школа № 6 г.о. Кохма» решением суда.

17.04.2025 во исполнении решения суда в отношении МБОУ «Средняя школа № 6 г.о. Кохма» выдан исполнительный лист, который направлен для исполнения в подразделение службы судебных приставов. 

18.04.2025 постановлением судебного пристава-исполнителя СОСП по Ивановской области ГМУ ФССП России ФИО1 возбуждено исполнительное производство, предметом исполнения которого является исполнение МБОУ «Средняя школа № 6 г.о. Кохма» вышеназванной обязанности совершить определенные действия.

Постановление о возбуждении исполнительного производства от 18.04.2025 было направлено в адрес МБОУ «Средняя школа № 6 г.о. Кохма», получено должником, что сторонами не оспаривалось.

24.04.2025 в адрес судебного пристава-исполнителя СОСП по Ивановской области ГМУ ФССП России ФИО1 было направлено письмо о принятых мерах в рамках исполнения решения суда с приложением подтверждающих документов, которые имеются в материалах исполнительного производства.

07.05.2025 судебным приставом-исполнителем СОСП по Ивановской области ГМУ ФССП России ФИО1 вынесено постановление о взыскании с МБОУ «Средняя школа № 6 г.о. Кохма» исполнительского сбора в размере 50 000 рублей в связи с неисполнением. исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения.

Как следует из документов, предоставленных в материалы исполнительного производства, а также настоящего административного дела на исполнение указанного решения суда в 2024 году МБОУ «Средняя школа № 6 г.о. Кохма» были выделены денежные средства в размере 1 646 197,72 руб. в пределах которых еще до возбуждения исполнительного производства были заключены муниципальные контракты: 

- контракт № с ООО «Арс-Групп» на замену ветхих оконных блоков в кабинетах 14 и 34 (сумма контракта 260160 рублей); 

- контракт № с ООО «Орион» на текущий ремонт помещений (коридоров 1 и 2 этажей, спортивного зала) в рамках устранения предписаний надзорных органов (сумма контракта 578 425, 79 рублей);

- контракт № с ООО «Орион» на текущий ремонт кабинета № 31 в рамках устранения предписаний надзорных органов (сумма контракта 136 645,93. рублей);

- контракт № с ИП ФИО2 на поставку и монтаж 2 стеклопакетов (сумма контракта 179 200,00 рублей);

- контракт № с ИП ФИО2 на поставку и монтаж 9 стеклопакетов (сумма контракта 491 800,00 рублей).

На 2025 год МБОУ «Средняя школа № 6 г.о. Кохма» были выделены денежные средства в общей сумме 600 000,00 рублей (код бюджетной классификации 244 согласно плану финансово-хозяйственной деятельности на 2025 год от 12.05.2025), в рамках которых был заключен контракт от ДД.ММ.ГГГГ № с ИП ФИО2 на поставку и монтаж 9 стеклопакетов (сумма контракта 430 200,00 рублей).

В результате в рамках исполнения той части решения суда (со сроком исполнения до 01.09.2024) срок исполнения по которой истек были выполнены следующие работы:

- в полном объеме выполнены пункты 2, 6, 7: устранены дефекты покрытия пола (деформации плитки) в рекреации на 1-м этаже (пункт 2); осуществлена замена ограждающих устройств отопительных приборов (батарей) в спортивном зале (Литер А1), изготовленных из древесно-стружечных плит, на ограждающие устройства, выполненные из материалов, безвредных для здоровья детей (пункт 6); оборудована дверь, ведущая из спортивного зала на лестничную клетку (Литер А1), устройством для самозакрывания (пункт 7)

- частично выполнены пункты 3, 5: устранены дефекты в отделке стен и потолков (трещины, отслоение штукатурки, краски, следы протечки, поражения грибком) в рекреации на 1-м этаже (пункт 3); осуществлена в кабинетах №Ж 7, 8, 9, 10 (Литер А), в кабинетах №№ 14, 34, в медицинском кабинете (Литер А1) замена ветхих деревянных. оконных блоков (пункт 5).

- не выполнены полностью пункты 1, 4: не устранены дефекты покрытия по (линолеума) в кабинетах №№ 7, 8, 9 (Литер А), кабинетах №№ 13, 34, в медицинском кабинете (Литер А1) (пункт 1); не обеспечены кабинеты №№ 7, 8 9, 10 (Литер А горячим водоснабжением (пункт 4).

- не выполнены пункты 3, 5 в части: не устранены дефекты в отделке стен и потолков (трещины, отслоение штукатурки, краски, следы протечки, поражения грибком в учебных кабинетах №№ 7, 8, 10 (Литер А), кабинете № 13 (Литер А1) (пункт3) не осуществлена в спортивном зале замена ветхих деревянных. оконных блоков (пункт 5).

Указанное подтверждается материалами административного дела. 

12.12.2024 за исх. № 148, а также 23.04.2025 за исх. № 37 директором МБОУ «Средняя школа № 6 г.о. Кохма» в адрес начальника управления образования и молодежной политики администрации г.о. Кохма направлены ходатайства о выделении денежных средств для исполнения решения Ивановского районного суда Ивановской области по дел у№ 2-81/2024. 

Денежные лимиты до настоящего момента до образовательного учреждения не доведены, что не оспаривалось сторонами по делу, в том числе представителем заинтересованных лиц. 

По мнению суда, административным истцом представлены достаточные и неопровержимые доказательства, свидетельствующие о принятии мер для надлежащего исполнения содержащихся в исполнительном документе требований. В течение установленного пятидневного срока реальное исполнение решения суда было в силу вышеизложенных обстоятельств невозможно.

При данных обстоятельствах, наличии объективных причин, препятствующих исполнению решения суда, отсутствии виновного противоправного бездействия должника МБОУ «Средняя школа № 6 г.о. Кохма» в неисполнении решения суда в установленный судебным приставом-исполнителем 5-дневный срок, заявление об освобождении от взыскания исполнительского сбора подлежит удовлетворению.

При этом освобождение от взыскания исполнительского сбора не влечет за собой признание незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.

Руководствуясь ст. ст. 363, 175 - 180 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Муниципального бюджетного образовательного учреждения «Средняя школа № 6 г.о. Кохма» к судебному приставу-исполнителю СОСП по Ивановской области ГМУ ФССП России ФИО1, ГМУ ФССП России об освобождении от уплаты исполнительского сбора по исполнительному производству № 100124/25/98037-ИП от 18.04.2025 - удовлетворить.

Освободить Муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Средняя школа № 6 г.о. Кохма» от взыскания исполнительского сбора в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей, установленного постановлением судебного пристава-исполнителя СОСП по Ивановской области ГМУ ФССП России ФИО1 от 07.05.2025 № 98037/25/59163 в рамках исполнительного производства 100124/25/98037-ИП от 18.04.2025.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Ивановский районный суд Ивановской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.В.Мотягова

Решение суда в окончательной форме изготовлено 09.07.2025