Дело № 2 - 333/2018 

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

14 июня 2018 года город Петрозаводск

Прионежский районный суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Т.В.Барановой,

при секретаре А.А. Смолиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Прионежского муниципального района о предоставлении вне очереди жилого помещения, 

у с т а н о в и л:

ФИО1 (истец) обратился в суд с названными выше требованиями, мотивируя тем, что он зарегистрирован по адресу: .... Указанное жилое помещение заключением межведомственной комиссии № от хх.хх.хх г. признано непригодным для проживания, иное жилое помещение истцу до настоящего времени не предоставлено. В связи с чем истец просил обязать ответчика предоставить ему по договору социального найма вне очереди жилое помещение, находящееся в границах ..., благоустроенной применительно к условиям соответствующего населенного пункта, отвечающее установленным к жилым помещениям требованиям, общей площадью не менее ... кв.м.; взыскать с ответчика судебные расходы.

Определением суда от хх.хх.хх г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена администрация Ладва-Веткинского сельского поселения.

Истец в судебное заседание не явился, уведомлен судом надлежащим образом.

Представитель истца, действующий по доверенности, в судебном заседании поддержал исковые требования, заявил о взыскании с администрации Прионежского муниципального района судебных расходов на оплату услуг представителя в размере 15000 руб.

Представитель ответчика, действующая по доверенности, в судебном заседании требования истца не признала, заявила о чрезмерности заявленных судебных расходов.

Представитель третьего лица администрации Ладва-Веткинского сельского поселения в судебное заседание не явился, уведомлены судом надлежащим образом. 

Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему. 

На основании п. 3 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса Российской федерации (ЖК РФ) гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются в том числе проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям. 

В силу ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных ч. 2 данной статьи случаев.

В соответствии с п. 1 ч. 2 данной правовой нормы вне очереди жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту и реконструкции не подлежат.

Указанная норма закона не ставит право на внеочередное предоставление жилья в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, имеющих право на получение жилой площади вне очереди, от обеспечения жильем других очередников, от времени постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, от включения в список граждан, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди (список внеочередников), тем более - от времени включения в список вне очередников. Нет в ней и указаний на предоставление жилья в порядке очередности лиц равной категории.

Отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, свидетельствует о том, что жилье указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права - права на получение жилого помещения вне очереди, а не в порядке какой-либо очереди (по списку внеочередников).

Основания для признания жилого помещения непригодным для проживания установлены Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47 "Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции".

Согласно ч. 5 ст. 57 ЖК РФ по договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.

Судом установлено, что истец зарегистрирован в жилом помещении, общей площадью ... кв.м., жилой площадью ... кв.м., по адресу: .... Кроме истца в указанном жилом помещении никто не зарегистрирован.

Постановлением администрации Прионежского муниципального района № от хх.хх.хх г. на основании заявления от хх.хх.хх г. № и заключения межведомственной комиссии от хх.хх.хх г. № жилое помещение - квартира № в доме № по ул.... Прионежского района признана непригодной для проживания.

Распоряжением администрации Прионежского муниципального района от хх.хх.хх г. № ФИО1 принят на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, включен в список на внеочередное предоставление жилого помещения.

Согласно справке администрации Прионежского муниципального района от хх.хх.хх г. № ФИО1 состоит на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, по состоянию на хх.хх.хх г. номер в общем списке граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях по Прионежскому муниципальному району, №, номер в списке на внеочередное предоставление жилого помещения - №.

Учитывая, что истец состоит на учете в качестве нуждающегося в предоставлении жилья по договору социального найма, так как квартира, в которой он проживал и зарегистрирован, признана непригодной для проживания, что не опровергнуто ответчиком в ходе разбирательства дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования истца о предоставления жилого помещения являются обоснованными.

Пунктом 5 ст. 2 Федерального закона от 27.05.2014 N 136-ФЗ "О внесении изменений в ст. 26.3 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", определяющая перечень вопросов местного значения городского, сельского поселения, дополнена ч.ч. 3, 4 в силу которых полномочие, предусмотренное п. 6 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131 ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями) исключено из ведения сельского поселения и передано органу местного самоуправления муниципального района.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", следует, что внеочередной характер обеспечения другими жилыми помещениями граждан, переселяемых из признанных непригодными для проживания жилых помещений, обусловливает исключительно компенсационный характер такого обеспечения, поскольку целью законодателя в данном случае было не улучшение жилищных условий по количественным показателям, а сохранение как минимум имеющейся обеспеченности граждан жильем с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности. Другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 ЖК Российской Федерации), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются.

Исходя из приведенных правовых норм, суд считает необходимым возложить на администрацию Прионежского муниципального района обязанность предоставить ФИО1 вне очереди, на условиях социального найма жилое помещение в ... Прионежского муниципального района по степени благоустройства применительно к данному населенному пункту, отвечающее санитарным и техническим требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, общей площадью не менее ... кв.м.

В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей. 

Согласно ст. 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Истцом заявлены требования о взыскании с ответчика расходов на оплату услуг представителя в сумме 15 000 руб. 

Установлено, что в целях получения юридической помощи и для представления интересов истца в суде между ФИО1 и ФИО2 был заключен договор оказания юридических услуг от хх.хх.хх г., стоимость услуг составила 15000 руб. 

Оплата услуг представителя подтверждается распиской ФИО2 от хх.хх.хх г. на сумму 15 000 руб.

Представляя интересы истца, ФИО2 участвовал в двух судебных заседаниях Прионежского районного суда.

В соответствии с п.11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 1 от 21.01.2016 г. «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон (статьи 2, 35 ГПК РФ, статьи 3, 45 КАС РФ, статьи 2, 41 АПК РФ) суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.

Оценивая, представленные доказательства, с учетом предмета договора на оказание юридических услуг, объема проведенной представителем работы, времени необходимого на подготовку процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела, категории спора, результатов иска, соотношения размера возмещения расходов с объемом защищаемого права, принципа разумности и справедливости, учитывая и принимая доводы стороны ответчика о чрезмерности заявленных требований, суд находит требования ФИО1 о взыскании судебных расходов на оплату услуг представителя подлежащими удовлетворению частично в сумме 5000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 12, 56, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

исковые требования ФИО1 к администрации Прионежского муниципального района Республики Карелия о предоставлении вне очереди жилого помещения удовлетворить.

Обязать администрацию Прионежского муниципального района предоставить ФИО1 вне очереди, на условиях социального найма жилое помещение в ... Прионежского муниципального района по степени благоустройства применительно к данному населенному пункту, отвечающее санитарным и техническим требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, общей площадью не менее ... кв.м.

Взыскать с администрации Прионежского муниципального района Республики Карелия в пользу ФИО1 в счет возмещения судебных расходов 5300 руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Прионежский районный суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Судья Т.В.Баранова

Мотивированное решение суда составлено 21.06.2018 года.