Дело № 2-1837/2018 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 июля 2018 года Ялтинский городской суд Республики Крым в составе председательствующего судьи Синицыной О.В., при секретаре Макаревич А.С., с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ялте Республики Крым о признании незаконным решения, возложении обязанности включить в специальный стаж период работы, назначить в досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился с требованиями о признании незаконным решения №8 от 24.01.2018 об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости. Просит возложить на ответчика обязанность включить в специальный стаж в связи с осуществлением лечебной деятельности период работы с 08.07.1991 по 01.08.1994 в должности медицинского брата, с 11.08.1994 по 30.07.1997 врача-интерна, с 01.08.1997 по 31.08.2006 и с 01.09.2006 по 10.12.2006 врача акушера гинеколога, с 11.12.2006 по 22.02.2009 заведующего акушерским отделением, с 23.02.2009 по 30.09.2014, с 01.10.2014 по 01.12.2014, с 01.01.2015 по 31.10.2016, с 01.11.2016 по 30.11.2017, с 01.12.2017 по 24.01.2018 в должности врача акушера-гинеколога ГБУЗ ГК «Ялтинский родильный дом» (ранее Ялтинское родильное объединение), просит возложить на ответчика обязанность назначить досрочную страховую пенсию по старости с 15.01.2018. Мотивирует тем, что имеет специальный стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью более 30 лет. 15.01.2018 обратился с заявлением о назначении пенсии. Обжалуемым решением в назначении пенсии по старости отказано в связи с отсутствием трудового стажа, поскольку в специальный стаж не включены указанные выше периоды работы, в том числе в льготном исчислении по причине несоответствия Спискам должностей и учреждений целей деятельности работодателя Родильного объединения. При этом в спорные периоды осуществлял лечебную деятельность и иную работу по охране здоровья населения, в том числе в учреждении, тождественному поименованному в Списке (л.д. 2-6).

Истец ФИО1 в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ГУ УПФР в г. Ялте РК ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, изложенным в возражениях.

Представитель третьего лица ГБУЗ РК «Ялтинский родильный дом» ФИО3 в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, исковые требования поддержал.

Заслушав объяснения истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению частично, исходя из следующего.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования (СНИЛС №).

15.01.2018 ФИО1 обратился в ГУ-УПФР в 

<

адрес> РК с заявлением о назначении пенсии.

Решением ГУ-УПФР в г. Ялте РК №8 от 24.01.2018 в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 ч. 1 ст 30 ФЗ №400-ФЗ от 28.12.2013 при отсутствии требуемых 30 лет специального стажа отказано, в специальный стаж работы в связи с лечебной деятельностью не включены периоды работы с 27.05.1997 по 30.07.1997, с 01.08.1997 по 14.09.2006 в родильном отделении, с 06.03.2007 по 19.04.2007, с 17.01.2012 по 02.03.2012 – курсы повышения квалификации, с 01.07.2015 по 30.09.2015, с 01.04.2016 по 30.09.2016 ввиду необходимости корректировки сведений на лицевом счете, специальный трудовой стаж исчислен в размере 13 лет 5 месяцев 6 дней. Период работы с 08.07.1991 по 01.08.1994 в решении не учтен.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее также - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 г.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Порядок и условия реализации права на досрочное назначение страховой пенсии по старости определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

В соответствии с подпунктом "н" пункта 1 данного постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяется в том числе Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Список), утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Из приведенных нормативных положений следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие в том числе в городах не менее 30 лет лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. При этом право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности предоставляется лицу при соблюдении одновременно двух условий: работы в соответствующих должностях и работы в соответствующих учреждениях.

Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", разъяснено, что в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

В соответствии с пунктом 2 статьи 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Правительство Российской Федерации Постановлением от 29 октября 2002 года N 781 утвердило Список и Правила, которые определили наименование должностей и учреждений, работа в которых дает право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по основаниям пп. 20 п. 1 ст. 27 Закона РФ "О трудовых пенсиях в РФ", в который включены больницы всех наименований, а также врачи-специалисты всех наименований (кроме врачей-статистиков), в том числе врачи-руководители учреждений (их структурных подразделений), осуществляющие врачебную деятельность.

В соответствии с пунктом 17 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30, при разрешении споров, возникших в связи с включением в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую или лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, периодов работы в организациях, не относящихся по своей организационно-правовой форме к учреждениям, судам следует иметь в виду, что в силу подпунктов 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической и лечебной деятельностью предоставляется исключительно работникам учреждений.

В то же время при изменении организационно-правовой формы учреждений, предусмотренных подпунктами 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ, в случае сохранения в них прежнего характера профессиональной деятельности работников суд вправе установить тождественность должностей, работа в которых засчитывается в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, тем должностям, которые установлены после такого изменения.

Как установлено судом из трудовой книжки ФИО1, последний работал в периоды: с 08.07.1991 по 01.08.1994 медбратом 3го хирургического отделения Ялтинской городской больницы, с 11.08.1994 по 30.07.1997 врачом-интерном Родильного дома г. Ялты, с 01.08.1997 по 31.08.2006 врачом акушером-гинекологом, с 01.09.2006 по 10.12.2006 врачом акушером-гинекологом, с 11.12.2006 по 22.02.2009 заведующим акушерским отделением, врачом акушером-гинекологом Ялтинского городского родообъединения, 15.09.2006 переименованного в Ялтинский городской родильный дом, с 23.02.2009 по 02.08.2009 врачом акушером-гинекологом Центра охраны материнства и детства, с 03.08.2009 по 31.10.2016 врачом акушером-гинекологом женской консультации, с 01.11.2016 по настоящее время врачом акушером-гинекологом акушерского отделения ГБУЗ ГК «Ялтинский родильный дом», что также подтверждается справками с места работы от 01.02.2018, 21.02.2018, архивной справкой от 30.12.2016, тарификационным списком работников Ялтинского родообъединения.

Пунктом 2 статьи 2 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ) предусмотрено, что охрана здоровья граждан - система мер политического, экономического, правового, социального, научного, медицинского, в том числе санитарно-противоэпидемического (профилактического), характера, осуществляемых органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, их должностными лицами и иными лицами, гражданами в целях профилактики заболеваний, сохранения и укрепления физического и психического здоровья каждого человека, поддержания его долголетней активной жизни, предоставления ему медицинской помощи.

Из справки ГБУЗ РК «Ялтинский родильный дом» от 21.02.2018 установлено, что на основании распоряжения Ялтинского городского совета №217 от 27.05.1997 Ялтинский родильный дом переименован в Ялтинское родильное объединение (структурные подразделения: родильный дом, гинекологическое отделение, центр охраны материнства и детства). На основании решения Ялтинского городского совета №16 от 15.09.2006 Ялтинское родильное объединение переименовано в «Ялтинский городской родильный дом». На основании приказа Министерства здравоохранения Республики Крым №256 от 05.12.2014, наименование Ялтинский городской родильный дом изменено на ГБУЗ РК «Ялтинский родильный дом».

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что после изменений организационно-правовых форм и наименований спорного учреждения, в котором с 1994 года ФИО1 работал постоянно, характер его профессиональной деятельности сохранился, что позволяет установить тождественность профессиональной деятельности, выполняемой до этих изменений и после, а также то, что учреждение, в котором работает ФИО1 до настоящего времени является учреждением здравоохранения.

В связи с изложенным, периоды работы ФИО1 с 27.05.1997 по 30.07.1997, с 01.08.1997 по 14.09.2006 в должности, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 подлежат включению в специальный трудовой стаж.

Также суд приходит к выводу, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 06.03.2007 по 19.04.2007, с 17.01.2012 по 02.03.2012 следует обязать включить в подсчет специального стажа истца, поскольку данные периоды времени приходятся на периоды его работы, которые подлежат учету пенсионными органами при определении его специального стажа, на время нахождения истца на курсах повышения квалификации, за ним сохранялось рабочее место, в соответствии с требованиями ст. ст. 173, 187 ТК РФ период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель обязан производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, прохождение им обучения обуславливало возможность дальнейшей трудовой деятельности по специальности.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в Постановлении Конституционного Суда РФ от 29.01.04 г. N 2-П, для определения права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 11 п. 1 ст. 27 Закона N 173-ФЗ от 17.12.01 г. для периодов работы до 01.11.99 г. может применяться Постановление Совета Министров РСФСР от 06.09.91 г. N 464, а для периодов после 01.11.99 г. и по 12.11.02 г. - Постановление Правительства РФ от 22.09.99 г. N 1066.

Согласно п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения" в выслугу лет засчитываются периоды до 1 ноября 1999 г. в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464, а периоды работы после 1 ноября 1999 г. - в соответствии со Списком должностей от 22 сентября 1999 г.

В соответствии с абз. 2 п. 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 6.09.1991 г. N 464 "Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет: врачам-хирургам всех наименований, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров, врачам-анестезиологам-реаниматорам, среднему медицинскому" персоналу отделений (групп) анестезиологии-реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии, - один год работы в этих должностях и подразделениях считать" один год и 6 месяцев".

Действующий в настоящее время Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781, предусматривает оперирующих врачей-специалистов всех наименований, в том числе оперирующих врачей-заведующих в отделениях хирургического профиля стационаров учреждений, предусмотренных пунктами 1 - 6, 8, 12, 15, 20, 21, 27 - 30 списка: акушерское, акушерское физиологическое, акушерское обсервационное, акушерское патологии беременности, гинекологическое.

В соответствии с абз. 2 п. 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 6.09.1991 г. N 464 "Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет: врачам-хирургам всех наименований, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров, врачам-анестезиологам-реаниматорам, среднему медицинскому" персоналу отделений (групп) анестезиологии-реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии, - один год работы в этих должностях и подразделениях считать" один год и 6 месяцев".

Так, пункт 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", действовавшего в период работы ФИО1 в должности врача-интерна Ялтинского родообъединения, предусматривал, в частности, льготное исчисление стажа (один год и шесть месяцев за один год работы) врачей независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

Согласно Информационному письму Минтрудсоцразвития РФ от 17 июля 2001 г. N 2954-16 и Пенсионного фонда РФ от 23 июля 2001 г. N 06-25/6023, при рассмотрении вопроса о праве на досрочное пенсионное обеспечение по Списку 1991 г. за периоды до 01 ноября 1999 г. применяется Номенклатура должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, утвержденная Приказом Минздрава России от 15 октября 1999 г. N 377.

Действовавшим до 01 декабря 2008 г. приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 15 октября 1999 г. N 377 "Об утверждении Положения об оплате труда работников здравоохранения" были предусмотрены в качестве хирургических отделений: акушерское (в том числе физиологическое, обсервационное, патологии беременности), гинекологическое, родовое (родильное), а приказом Минздравмедпрома РФ от 20 февраля 1995 г. N 35 "Об оплате труда работников здравоохранения РФ" к врачам-хирургам были отнесены врачи акушеры-гинекологи.

В соответствии с письмом Министерства здравоохранения РФ от 13 ноября 1997 г. N 2510/8568-97-32 родовые отделения предусматриваются в учреждениях охраны материнства и детства (родильных домах, перинатальных центрах), которые так же, как и акушерские отделения этих учреждений, относятся к отделениям хирургического профиля.

Приказом Минздрава РФ от 03 ноября 1999 г. N 395 "Об утверждении номенклатуры учреждений здравоохранения" установлено, что родильный дом является медицинским учреждением охраны материнства и детства.

Согласно Порядку оказания медицинской помощи по профилю акушерство и гинекология (за исключением использования вспомогательных репродуктивных технологий), утвержденному Приказом Минздрава России от 01 ноября 2012 г. N 572н, медицинская помощь женщинам в период родов и в послеродовой период оказывается в рамках специализированной, в том числе высокотехнологичной, и скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи в медицинских организациях, имеющих лицензию на осуществление медицинской деятельности, включая работы (услуги) по акушерству и гинекологии (за исключением использования вспомогательных репродуктивных технологий).

На основании Приказа Министерства здравоохранения СССР от 16 августа 1972 г. N 669 "Об утверждении Инструкции о порядке выплаты заработной платы врачам, проходящим одногодичную специализацию (интернатуру)" врачам, проходящим интернатуру, выплачивалась заработная плата в течение всего периода прохождения специализации, учитывая очередной отпуск, и в размере, предусмотренном действующим законодательством по той должности, на которую зачислен врач в учреждение здравоохранения для прохождения интернатуры.

Этим Приказом Министерства здравоохранения СССР на врачей-интернов полностью были распространены правила внутреннего трудового распорядка, права, льготы, установленные для медицинских работников учреждения, в которое зачислен врач-интерн. Отмечалось при этом то, что заработная плата врачам-интернам в течение всего периода прохождения ими интернатуры выплачивается за счет базовых учреждений здравоохранения, при этом в соответствующие фонды социального страхования, в том числе пенсионный, производились отчисления страховых взносов.

Из системного толкования приведенных выше правовых норм следует, что период прохождения интернатуры отдельными категориями врачей-специалистов, в том числе врачам акушерам-гинекологам акушерского отделения и гинекологического отделения больницы, может быть засчитан в льготном исчислении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, при условии документального подтверждения выполнения врачом-интерном функциональных обязанностей по должности врача-специалиста.

Таким образом, обстоятельством, имеющим значение для разрешения настоящего спора, является установление выполнения истцом функциональных обязанностей врача акушера-гинеколога при прохождении им интернатуры в указанный выше период.

Факт выполнения ФИО1 функциональных обязанностей врача по специальности «Акушерство и гинекология» в Ялтинском родообъединениии при прохождении им интернатуры в период с 11.08.1994 по 30.07.1997 подтверждается справкой Ялтинского родильного дома №1638 от 25.12.2017.

Принимая во внимание, что врач-интерн не является врачом специалистом, работает под контролем врача специалиста, специфика и характер его деятельности отличается от специфики и характера профессиональной деятельности врача специалиста, период работы истца в должности врача-интерна по акушерству и гинекологии Ялтинского родообъединения подлежит исчислению в календарном порядке, в связи с чем в учёте указанного стада в льготном исчислении суд отказывает.

Исчисление стажа работы лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях согласно перечню в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), производится с применением льготного порядка исчисления стажа, предусмотренного как подпунктом "а", так и подпунктом "б" пункта 5 Правил от 29 октября 2002 г. N 781. При этом льготный порядок исчисления стажа работы применяется к календарному периоду работы (абзац второй подпункта "б" пункта 5 Правил от 29 октября 2002 г. N 781).

Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781, предусмотрено, что право на досрочное назначение пенсии по старости имеют врачи-специалисты всех наименований (кроме врачей-статистиков), акушерки, работающие в учреждениях здравоохранения, в том числе, больницах и поликлиниках всех наименований.

Согласно п. 5б Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы: лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению (далее именуется - перечень), год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев. В таком же порядке в стаж работы засчитываются периоды работы в соответствующих должностях в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи), перечисленных в пунктах 1 - 3 перечня в организациях (структурных подразделениях), указанных в пункте 6 настоящих Правил.

В Перечне, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781, указано, что в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев при подсчете специального стажа учитывается работа по должности акушерки в отделения хирургического профиля стационаров учреждений, предусмотренных в пунктах 1 - 6, 8, 12, 15, 16, 20, 21, 27 - 30 Списка, включая отделения акушерское, гинекологическое, операционное, операционный блок (оперблок).

Таким образом спорные периоды работы ФИО1 с 08.07.1991 по 01.08.1994, с 27.05.1997 по 30.07.1997, с 01.08.1997 по 14.09.2006 в занимаемых им должностях врача и среднего медицинского персонала отделений (палат) хирургического (акушерского, гинекологического) профиля стационаров подлежат включению в специальный стаж для назначения пенсии с льготным порядком подсчета 1 год работы за 1 год и 6 месяцев.

При этом, поскольку период нахождения на курсах повышения квалификации приравнивается к работе, во время исполнения которой работник направлялся на упомянутые курсы, то исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

Таким образом суд приходит к выводу, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 06.03.2007 по 19.04.2007, с 17.01.2012 по 02.03.2012 следует обязать ответчика включить в подсчет специального стажа истца в льготном порядке исчисления 1 год за 1 год 6 месяцев.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета истца сведения о спорных периодах работы после регистрации ФИО1 в качестве застрахованного с 01.07.2015 по 30.09.2015, с 01.04.2016 по 30.09.2016 требуют корректировки.

Статья 16 Федерального закона от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (с изменениями от 25.10.2001 г., 31.12.2002 г., 09.05.2005 г.) устанавливает права и обязанности органов Пенсионного Фонда РФ в необходимых случаях по результатам проверки достоверности сведений, представленных страхователями, осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения в индивидуальный лицевой счет, сообщив об этом застрахованному лицу.

Поскольку необходимость корректировки лицевого счета ФИО1 не влечет за собой отсутствия права заявителя на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, указанные периоды подлежат включению в специальный трудовой стаж ФИО1 в календарном исчислении, так как в указанные периоды истец работал в должности врача акушера-гинеколога женской консультации.

Поскольку периоды работы ФИО1 с 15.09.2006 по 05.03.2007, с 20.04.2007 по 22.02.2009, с 01.10.2014 по 01.12.2014, с 01.11.2016 по 31.12.2016 в трудовой стаж для назначения пенсии включены в льготном исчислении 1 год за 1 год 6 месяцев, исковые требования в данной части удовлетворению не подлежат, как заявленные излишне.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. Если указанное заявление пересылается по почте либо представляется в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации, либо подается через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем, днем обращения за страховой пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, либо дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, либо дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.

Так как с учетом спорного периода специальный трудовой стаж ФИО1 на момент обращения к ответчику составлял более необходимых 30 лет, суд приходит к выводу о правомерности исковых требований о досрочном назначении трудовой пенсии по старости с 15.01.2018.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ялта Республики Крым включить в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периоды работы ФИО1 с 08.07.1991 по 01.08.1994, с 27.05.1997 по 30.07.1997, с 01.08.1997 по 14.09.2006 в занимаемых им должностях врача и среднего медицинского персонала отделений (палат) хирургического (акушерского, гинекологического) профиля стационаров, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 06.03.2007 по 19.04.2007, с 17.01.2012 по 02.03.2012 в льготном порядке из расчета 1 год работы как 1 год 6 месяцев; периоды работы с 01.07.2015 по 30.09.2015, с 01.04.2016 по 30.09.2016 в календарном исчислении и назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 15.01.2018.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в Верховный суд Республики Крым через Ялтинский городской суд в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Судья:

Решение суда в окончательной форме изготовлено 13 июля 2018 года