Дело № 5-128/2020

УИД: 68RS0018-01-2020-000327-20

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

р.п. Первомайский 07 мая 2020 года

Федеральный судья Первомайского районного суда Тамбовской области Литвинов А.А., единолично рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.61 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, зарегистрированного по адресу: 

<

адрес>, р.

<

адрес>, фактически проживающего по адресу: 

<

адрес>, р.

<

адрес>, 

<

данные изъяты>, 

УСТАНОВИЛ:

Как установлено судом из представленных материалов дела, в 12 часов 35 минут ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 находился у 

<

адрес> в 

<

адрес>, чем нарушил п. 1.1 Постановления администрации Тамбовской области от 26.03.2020 № 233 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Тамбовской области», что выразилось в оставлении места проживания (пребывания) в период угрозы возникновения и распространения на территории Тамбовской области новой коронавирусной инфекции и, тем самым, не выполнении им правил поведения при введении на основании Постановления администрации Тамбовской области от 17.03.2020 № 193 режима повышенной готовности на территории Тамбовской области, при отсутствии обстоятельств, позволяющих покидать место проживания (пребывания), в случаях, предусмотренных Постановлением администрации Тамбовской области от 26.03.2020 № 233.

С учетом ходатайства лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1 о рассмотрении дела в его отсутствие, извещенного судом о дате, времени и месте рассмотрения дела, в силу положений КоАП РФ, настоящее дело рассмотрено судом при настоящей явке участников судебного разбирательства.

Исследовав представленные суду материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ в ходе разбирательства по делу об административном правонарушении подлежат выяснению: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Так, ч. 1 ст. 20.61 КоАП РФ (в его редакции Федерального закона от 01.04.2020 № 99-ФЗ) предусматривает административную ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

В силу положений ст. 2 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством профилактики заболеваний в соответствии с санитарно-эпидемиологической обстановкой и прогнозом ее изменения, выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

На основании постановления Правительства РФ от 31.01.2020 № 66 «О внесении изменения в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих», в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2004 № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих», короновирусная инфекция (2019-nCoV) включена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

На основании п. «в» п. 1 Указа Президента Российской Федерации от 02.04.2020 № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» (далее – Указ № 239) высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов РФ предписано установить особый порядок передвижения лиц и транспортных средств на соответствующей территории.

Пунктом 1.1 Постановления администрации Тамбовской области от 26.03.2020 № 233 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Тамбовской области» (в его редакции от 10.04.2020), определено, что граждане обязаны не покидать места своего проживания (пребывания), за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью, случаев следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 25.03.2020 № 206 «Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней» (далее – Указ № 206), Указом № 239 и настоящим постановлением, осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Тамбовской области, в случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с Указами № 206 и № 239 и настоящим постановлением (в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки), а также следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с Указами № 206 и № 239 и настоящим постановлением, выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 м от места проживания (пребывания), выноса отходов до ближайшего места накопления отходов, участия в траурных процессиях, в период с 05.04.2020 по 20.04.2020 в случаях следования к ближайшему месту внесения платы за жилое помещение, коммунальные услуги, в том числе уплаты взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно вышеприведенным требованиям закона, в связи с угрозой распространения на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции, исполнение требований федерального законодательства и иных принимаемых в связи с указанным нормативных правовых актов является обязательным.

Как следует из представленных материалов дела и подтверждается представленными суду доказательствами, ФИО1 в 12 часов 35 минут ДД.ММ.ГГГГ находился у 

<

адрес> в 

<

адрес>, что не является как местом его регистрации, так и местом его фактического проживания (пребывания). 

При этом, сведений о наличии у последнего каких-либо обстоятельств, предусмотренных вышеприведенными положениями п. 1.1 Постановления администрации Тамбовской области от 26.03.2020 № 233 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Тамбовской области», свидетельствующих о необходимости оставления ФИО1 в вышеуказанное время своего места проживания (пребывания), суду представлено не было.

Согласно представленным материалам дела, ФИО1 вину в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения признал полностью, в содеянном раскаялся. 

Кроме этого, вина последнего в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения подтверждается представленными суду доказательствами, в частности, рапортом УУП МО МВД России «Первомайский» (л.д. 20), протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 15), объяснением ФИО1 (л.д. 22), иными материалами дела, исследованными в настоящем судебном заседании.

С учетом вышеизложенных обстоятельств, суд приходит к выводу, что факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.61 КоАП РФ, и его виновность в совершении указанного административного правонарушения полностью подтверждаются совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств. 

Предусмотренных положениями КоАП РФ оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении судом не усматривается.

Санкцией ч. 1 ст. 20.61 КоАП РФ предусмотрено назначение административного наказания для граждан в виде предупреждения или наложения административного штрафа в размере от 1 000 до 30 000 рублей.

При отсутствии установленных судом отягчающих административную ответственность ФИО1 обстоятельств, в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность последнего, судья в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ учитывает признание ФИО1 вины и раскаяние в содеянном.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, сведения о личности ФИО1, принимая во внимание указанное выше установленное судом обстоятельство, суд приходит к выводу о необходимости назначения ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа.

С учетом вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 20.61, 29.7-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.61 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одной тысячи) рублей.

Реквизиты для уплаты административного штрафа: 

УФК по 

<

адрес> (Управление региональной безопасности 

<

адрес>, №.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа (квитанцию) следует представить в Первомайский районный суд Тамбовской области.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение 10 суток со дня получения вручения или получения копии настоящего постановления. 

Федеральный судья А.А. Литвинов