Дело: №2-101/2019 

РЕШЕНИЕ

 Именем Российской Федерации 

с.Гагино 22 июля 2019 года

Нижегородская область

Гагинский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Зудова В.П., с участием истца ФИО2, представителя ГУ УПФР в 

<

адрес> (межрайонное) ФИО4, при секретаре судебного заседании ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ГУ УПФР в 

<

адрес> (межрайонное) об установлении факта нахождения ФИО2 в отпуске по уходу за ребенком, зачислении периодов работы, обязании назначить пенсию, взыскании судебных расходов

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением к ГУ - УПФ РФ в 

<

адрес> (межрайонное об установлении факта нахождения ФИО2 в отпуске по уходу за ребенком, зачислении периодов работы, обязании назначить пенсию, взыскании судебных расходов.

В обоснование заявленных исковых требований истец ссылается на то, что ФИО2 более 25 лет осуществляла педагогическую деятельность учителем в различных образовательных учреждениях. Выработав необходимый специальный стаж, в мае ДД.ММ.ГГГГ года истец обратилась с заявлением в ГУ УПФ РФ в 

<

адрес> о назначении досрочной страховой пенсии в связи с педагогической деятельностью, однако решением комиссии по рассмотрению вопросов о реализации пенсионных прав от ДД.ММ.ГГГГ истице в этом было отказано из-за отсутствия требуемого специального стажа. Комиссия посчитала, что в педагогический стаж истицы невозможно включить следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как отсутствует приказ и другие документы, подтверждающие нахождение в отпуске по уходу за ребенком; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отпуск по уходу за ребенком, так как согласно п.21 разъяснений Министерства труда РФ от 22.05.1996 года №5 в специальный стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда включается период нахождения в отпуске по уходу за ребенком, начавшийся до ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации, так как согласно п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года №516, курсы повышения квалификации не предусмотрены. 

Решение комиссии в части отказа включения периода нахождения в отпуске за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж педагогической деятельности истица считает незаконным по следующим основаниям: Как следует из трудовой книжки, ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО2 принята учителем географии и биологии в 

<

данные изъяты> неполную среднюю школу, согласно свидетельству о рождении, ДД.ММ.ГГГГ родила дочь ФИО1 После рождения дочери, по истечении листка нетрудоспособности, истицей в адрес работодателя подано заявление о предоставлении отпуска по уходу за ребенком. По какой причине работодателем не издан приказ о предоставлении отпуска по уходу за ребенком истице неизвестно. Из архивных справок администрации 

<

адрес> усматривается начисление по листкам нетрудоспособности в декабре ДД.ММ.ГГГГ года, в январе ДД.ММ.ГГГГ года, феврале ДД.ММ.ГГГГ года, далее начисление каких-либо выплат отсутствует. Приказом по 

<

адрес> РОНО от ДД.ММ.ГГГГ № уволена с работы в связи с переводом в 

<

адрес> среднюю школу. Учитывая, что отпуск истицы по уходу за ребенком начался до ДД.ММ.ГГГГ, то период нахождения в данном отпуске подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. 

Также истица не согласна с решением комиссии в части отказа во включении в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как в спорные периоды за истицей сохранялось место работы, начислялась средняя заработная плата, уплачивались взносы в ПФР.

Истец просит установить факт нахождения ФИО2 в отпуске по уходу за ребенком в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно; зачислить истице ФИО2 период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж для начисления досрочной страховой пенсии в связи с педагогической деятельностью, обязать ГУ УПФ РФ в 

<

адрес> (межрайонное) назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию в связи с педагогической деятельностью со дня обращения, взыскать с ГУ УПФ РФ в 

<

адрес> (межрайонное) в пользу ФИО2 уплаченную государственную пошлину в сумме 300 рублей.

В судебном заседании истец ФИО2 заявленные исковые требования поддержала в полном объеме. 

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в 

<

адрес> (межрайонное) ФИО4 в судебном заседании просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы и дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности, определив юридически значимые обстоятельства, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 N400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N400-ФЗ (ред. от 27.12.2018) "О страховых пенсиях" лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Согласно ч.1.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N400-ФЗ (ред. от 27.12.2018) "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

Согласно приложению 7 в 2019 году установленным сроком является не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

Согласно ч.3 ст.10 Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года N516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу п.5 вышеуказанных Правил периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

Положения п.9 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года N516, содержащие перечень периодов отстранения от работы, которые не включаются в специальный стаж при назначении пенсии, не содержат запрета на включение в специальный стаж периода нахождения работника на курсах повышения квалификации.

Статьей 187 ТК РФ установлено, что при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ГУ УПФР в 

<

адрес> (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по п.19 ч.1 ст.30 Федерального Закона РФ "О страховых пенсиях в РФ " от 28.12.2013 года №400-ФЗ.

Решением ГУ УПФР в 

<

адрес> (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием 25 лет педагогической деятельности, у истицы установлен льготный педагогический стаж в размере 23 года 10 месяцев 21 день.

Согласно письменным доказательствам установлено, что в спорные периоды нахождения в курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО2 направлялась на курсы повышения квалификации, что подтверждается приказами о направлении на курсы, сертификатами о повышении квалификации. За все указанные периоды истица продолжала получать заработную плату в полном объеме, что подтверждается налоговыми карточками ФИО2

Таким образом, исковые требования о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии периодов нахождения истца на курсах повышения квалификации, суд находит подлежащими удовлетворению, поскольку курсы повышения квалификации неразрывно связаны с трудовой деятельностью истицы, в данные периоды истцу начислялась заработная плата, за ней сохранялось место работы, производились страховые отчисления в Пенсионный фонд.

Разрешая исковые требования истицы ФИО2 в части включения в специальный стаж период отпуска по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суд исходит из следующего.

Согласно трудовой книжке истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица ФИО2 работала учителем географии и биологии в 

<

данные изъяты> средней школе 

<

адрес> (л.д.51-58).

Согласно архивной справке администрации 

<

данные изъяты> муниципального района 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 работала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы. В лицевых счетах ДД.ММ.ГГГГ года сведений о начислениях заработной платы не обнаружено (л.д.28).

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 работала в 

<

данные изъяты> средней школе учителем (л.д.62-70).

Согласно данным о стаже ФИО2 период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включен в общий стаж ФИО2 и не включен в педагогический (л.д.71).

Таким образом, как установлено материалами дела и не оспаривается сторонами спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ зачтен ФИО2 как работа в 

<

данные изъяты> средней школе 

<

адрес>. Согласно данным трудовой книжки весь спорный период истица работала учителем географии и биологии.

Согласно свидетельства о рождении № № от ДД.ММ.ГГГГ у ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ родилась дочь ФИО1 (л.д.15).

Свидетель ФИО5 в судебном заседании показала, что она работала завучем по учебной работе с ДД.ММ.ГГГГ год в 

<

данные изъяты> школе. В ДД.ММ.ГГГГ году к ним в школу пришла работать ФИО2 учителем биологии и географии. В ДД.ММ.ГГГГ году ФИО8 проработала первую, вторую, третью четверть, а весной ДД.ММ.ГГГГ года ушла в декрет. Ей были выплачены декретные (дородовой больничный и после родовой больничный). После родов ФИО8 находилась в декретном оплачиваемом отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет, а потом ушла во вторую половину декретного отпуска с 1,5 лет до 3 лет. На время декретного отпуска ФИО8 выходил другой учитель. В школе приказы писал директор. Приказа на декретный отпуск ФИО8 не было, но она числилась у них в штате в школе педагогом, так как ФИО5 составляла расписание уроков и ей директор по книге приказов говорил, о том где находятся педагоги.

Свидетель ФИО6 в судебном заседании показал, что в ДД.ММ.ГГГГ году он работал заведующим РОНО 

<

адрес>. Молодой специалист ФИО2 была направлена на работу учителем географии и биологии в 

<

данные изъяты> школу. Во время работы в школе в ДД.ММ.ГГГГ году ФИО8 ушла в декретный отпуск по уходу за ребенком, но приказа об уходе ее в декретный отпуск директор не издал. Данный приказ должен был написать директор школы, так как все внутренние приказы по школе писал директор.

Согласно п.19 ч.1 ст.30Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 06.03.2019) «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Согласно ч.1.1 вышеуказанной статьи страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.

Согласно п.5 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 N516 (ред. от 25.03.2013) "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Указанные выше Правила не предусматривают возможность включения в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периодов нахождения женщин в отпусках по уходу за ребенком.

Между тем, статья 167 КЗоТ РСФСР в редакции, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ, предусматривала включение периода нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

Таким образом, в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости подлежат включению периоды нахождения женщин в отпуске по беременности и родам и в отпуске по уходу за ребенком, если он был предоставлен до ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 работала учителем географии и биологии в 

<

данные изъяты> средней школе 

<

адрес>.

По основному месту работу в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 работала и находилась в отпуске по беременности и родам, что не оспаривается ответчиком, так как указанный период включен в специальный педагогический стаж.

В 

<

данные изъяты> средней школе 

<

адрес> приказы о предоставлении ФИО2 отпусков по уходу за ребенком с 1,5 лет до 03 лет не издавались.

При вышеуказанных обстоятельствах в их совокупности следует, что работа истицы в школе продолжалась до ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 начисления заработной платы отсутствуют. Приказ об увольнении ФИО2 на период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не издавался. Таким образом, суд приходит к выводу о том, что по месту работы ФИО2 находилась в отпуске по уходу за ребенком. Факт не издания работодателем соответствующих приказов не может служить основанием для ограничения прав работника на пенсионное обеспечение.

Таким образом, исковые требования истицы ФИО2 о включении в специальный педагогический стаж периода отпуска по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению.

Вместе с тем, исковые требования истицы в части обязании ГУ УПФ РФ в 

<

адрес> (межрайонное) назначить досрочную пенсию по старости удовлетворению не подлежат, так как при включении в специальный стаж спорных периодов необходимый стаж в 25 лет отсутствует. Так как 23 года 10 месяцев 21 день (стаж, учтенный УПФ) + 1 год 1 месяц 7 дней (включенный стаж) = 24 года 11 месяцев 28 дней.

Согласно ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. 

На основании этого с ответчика в пользу истца также подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины пропорционально удовлетворенным требованиям в размерах: в пользу ФИО2 в сумме 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО2 к ГУ УПФР в 

<

адрес> (межрайонное) удовлетворить частично.

Установить факт нахождения ФИО2 в отпуске по уходу за ребенком в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Включить в специальный стаж работы ФИО2, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, следующие периоды:

Период отпуска по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Периоды нахождения на курсах повышений квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ пол ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в 

<

адрес> (межрайонное) 

<

адрес> в пользу ФИО2 судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать за необоснованностью.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Гагинский районный суд Нижегородской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий, судья В.П.Зудов