Дело № 2а – 403/2020 г.

43RS0026-01-2020-000474-71

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Омутнинск Кировской области 25 мая 2020 года 

Омутнинский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Шумайловой С.А., с участием прокурора прокуратуры Омутнинского района Кировской области Лукина Р.В., при секретаре Гордеевой Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Омутнинского районного суда Кировской области административное дело № 2а-403/2020 по административному исковому заявлению ФКУ ИК-6 УФСИН России по Кировской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец в лице начальника исправительного учреждения ФКУ ИК-6 УФСИН России по Кировской области ФИО2 обратился в суд с указанным административным заявлением, обосновав его тем, что ФИО1 осужден по приговору Армавирского городского суда Краснодарского края от 13.04.2017 по ст.228 ч. 2 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

05.08.2020 ФИО1 освобождается из мест лишения свободы и убывает по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, АДРЕС ИЗЪЯТ, АДРЕС ИЗЪЯТ, будет иметь неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве. В период отбытия наказания ФИО1 зарекомендовал себя следующим образом: трудоустроен швеей, к труду относится удовлетворительно, привлекается к работам в порядке ст.106 УИК РФ, поощрений не имеет, имеет 12 взысканий, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен в отряд строгих условий. Просят суд установить в отношении осужденного административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания со дня постановки на учет в соответствующий территориальный орган внутренних дел, а также административные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц для регистрации в территориальный орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства (пребывания) с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня; запрета покидать АДРЕС ИЗЪЯТ АДРЕС ИЗЪЯТ.

Представитель ФКУ ИК-67 УФСИН России по Кировской области в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в исковом заявлении начальник учреждения просил рассмотреть иск без участия их представителя, что в силу ст.ст. 150, 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) не является препятствием для рассмотрения дела.

Административный ответчик ФИО1 о времени и месте рассмотрения заявления извещен надлежащим образом, не желает участвовать в судебном заседании.

Прокурор просил отказать в удовлетворении исковых требований.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.

Согласно ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон) административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии со ст.4 Закона в отношении поднадзорного устанавливаются следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории. Часть 2 этой статьи определяет, что установление судом ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, является обязательным.

Согласно п.2 ч.1 ст.5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 п.3 и ч.2 ст.3 Закона на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с пунктом 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть применен к иностранным гражданам или лицам без гражданства при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях, а также в случае принятия в отношении их решения о реадмиссии, если они не были помещены на основании решения суда в специальное учреждение. 

Согласно части 1 статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приговором Армавирского городского суда Краснодарского края от 13.04.2017 ФИО1 осужден за совершение тяжкого преступления, в его действиях установлен особо опасный рецидив. 05.08.2020 ФИО1 освобождается из мест лишения свободы и убывает по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, АДРЕС ИЗЪЯТ, АДРЕС ИЗЪЯТ.

Из представленных суду материалов следует, что ФИО1, родившийся ДАТА ИЗЪЯТА в АДРЕС ИЗЪЯТ АДРЕС ИЗЪЯТ Азербайджан, является гражданином АДРЕС ИЗЪЯТ, гражданства Российской Федерации не имеет. 

Согласно распоряжению Министерства юстиции РФ от 15.05.2020 № 1649-рн пребывание (проживание) в Российской Федерации ФИО1, гражданина Республики АДРЕС ИЗЪЯТ, признано нежелательным. Решений о реадмиссии в отношении ФИО1 не принималось, следовательно, он не имеет законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации. 

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что правовых оснований для удовлетворения административного искового заявления ФКУ ИК-6 УФСИН России по Кировской области и установления в отношении ФИО1 административного надзора не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФКУ ИК-6 УФСИН России по Кировской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1 отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение десяти дней со дня принятия путем подачи жалобы через Омутнинский районный суд Кировской области.

Мотивированное решение изготовлено: 25 мая 2020 года.

Судья С.А. Шумайлова