Дело № 2-48/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Кумылженский районный суд 

<

адрес>

в составе:

председательствующего судьи Жолобовой М.А.,

с участием прокурора 

<

адрес> Попова П.И.,

при секретаре Беляевой Е.В., 

ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора 

<

адрес> в защиту интересов Российской Федерации, неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

у с т а н о в и л:

<

адрес> обратился в суд с заявлением в защиту интересов Российской Федерации, неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. Заявленные требования мотивирует тем, что проведенной проверкой выявлены сайты в сети Интернет, расположенные по адресам: http://xn---2---43danu1bngkyumdp8aqq9o.xn--p1ai/trudovuyu-knizhku-so-stazhem-po-specialnosti-kupit-v-sankt-peterburge; 

http://www.100medspravok.info/kupit-trudovuyu-knizhku.html; http://trudkrd.net/; 

http://2ndfl-spb.ru/trud.html; http://creditsjob.com/kupit-trudovuyu-knizhku-so-stazhem.html, на страницах которых размещена информация о возможности приобретения трудовых книжек со стажем работы. 

Вход на данные сайты свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет-пользователь. Информация на сайте распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен, какое-либо ограничение на передачу, копирование и распространение данной информации отсутствует. 

В связи с чем, прокурор просит признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет», расположенную по адресу: http://xn---2---43danu1bngkyumdp8aqq9o.xn--p1ai/trudovuyu-knizhku-so-stazhem-po-specialnosti-kupit-v-sankt-peterburge; http://www.100medspravok.info/kupit-trudovuyu-knizhku.html; http://trudkrd.net/; http://2ndfl-spb.ru/trud.html; http://creditsjob.com/kupit-trudovuyu-knizhku-so-stazhem.html, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено;

- копию решения суда направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) для включения сайтов: http://xn---2---43danu1bngkyumdp8aqq9o.xn--p1ai/trudovuyu-knizhku-so-stazhem-po-specialnosti-kupit-v-sankt-peterburge; http://www.100medspravok.info/kupit-trudovuyu-knizhku.html; http://trudkrd.net/; http://2ndfl-spb.ru/trud.html; http://creditsjob.com/kupit-trudovuyu-knizhku-so-stazhem.html, в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». 

В ходе рассмотрения дела прокурор района Попов П.И. изменил требования, просил признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет», расположенную по адресу: http://xn---2---43danu1bngkyumdp8aqq9o.xn--p1ai/trudovuyu-knizhku-so-stazhem-po-specialnosti-kupit-v-sankt-peterburge; http://www.100medspravok.info/kupit-trudovuyu-knizhku.html; http://trudkrd.net/; http://creditsjob.com/kupit-trudovuyu-knizhku-so-stazhem.html, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено;

- копию решения суда направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) для включения сайтов: http://xn---2---43danu1bngkyumdp8aqq9o.xn--p1ai/trudovuyu-knizhku-so-stazhem-po-specialnosti-kupit-v-sankt-peterburge; http://www.100medspravok.info/kupit-trudovuyu-knizhku.html; http://trudkrd.net/; http://creditsjob.com/kupit-trudovuyu-knizhku-so-stazhem.html, в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». 

<

адрес> Попов П.И. в судебном заседании поддержал заявленные требования с учетом уточнений. 

В судебное заседание представитель заинтересованного лица - Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по 

<

адрес> ФИО4 не явился, представил письменное заявление, согласно которого, не возражал против удовлетворения заявленных требований, просил рассмотреть заявление прокурора в отсутствие представителя заинтересованного лица.

Исследовав представленные материалы гражданского дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым указанное заявление удовлетворить, суд находит заявление прокурора подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 2 Конституции Российской Федерации установлено, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Пунктами 1, 6 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее по тексту - «Закон № 149-ФЗ») установлено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно п. 5 ст. 15 указанного Закона передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. 

Пунктом 45 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О трудовых книжках» предусмотрено, что ответственность за организацию работы по ведению, хранению, учету и выдаче трудовых книжек и вкладышей в них возлагается на работодателя. 

Трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, официальным персональным документом, содержащим записи о трудоустройстве гражданина. Данный документ заполняется только работодателем на основании соответствующих приказов. Внесение записи без издания приказа работодателя не допускается. 

Как следует из акта проверки, составленного помощником прокурора 

<

адрес> Москаленко Л.В. от ДД.ММ.ГГГГ, на сайтах в сети «Интернет» - http://xn---2---43danu1bngkyumdp8aqq9o.xn--p1ai/trudovuyu-knizhku-so-stazhem-po-specialnosti-kupit-v-sankt-peterburge; http://www.100medspravok.info/kupit-trudovuyu-knizhku.html; http://trudkrd.net/; http://2ndfl-spb.ru/trud.html; http://creditsjob.com/kupit-trudovuyu-knizhku-so-stazhem.html, размещена информация о возможности и допустимости приобретения и использования трудовой книжки с внесенными ложными сведениями (л.д. 9-19).

Незаконные приобретение или сбыт официальных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей, а также подделка удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования либо сбыт такого документа, являются преступлениями, ответственность за которые предусмотрена ст.ст. 324, 327 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Данные преступления посягают на авторитет государственной власти, нарушают установленный порядок создания, приобретения и оборота документов.

В силу ст. 9 Закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

На основании ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр).

В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно ч. 5 указанной статьи Закона № 149-ФЗ к основаниям для включения в реестр сведений, указанных в ч. 2 указанной статьи, среди прочего относится и вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Таким образом, суд приходит к выводу, что свободный доступ в сети «Интернет» к информации, расположенной по электронным адресам: http://xn---2---43danu1bngkyumdp8aqq9o.xn--p1ai/trudovuyu-knizhku-so-stazhem-po-specialnosti-kupit-v-sankt-peterburge; http://www.100medspravok.info/kupit-trudovuyu-knizhku.html; http://trudkrd.net/; http://creditsjob.com/kupit-trudovuyu-knizhku-so-stazhem.html, предоставляет преимущественное право при трудоустройстве, на получение дополнительных доплат, гарантий при осуществлении трудовой деятельности для лиц, фактически не имеющих право на них. Сведения, размещенные на указанных интернет-сайтах, побуждают неопределенный круг лиц к совершению преступлений и способствуют их совершению, а также вводят в заблуждение относительно возможности и допустимости приобретения и использования поддельной трудовой книжки, поскольку не содержат указаний на противоправность данных действий и установленную законом ответственность в случае их совершения.

При таких обстоятельствах, суд считает подлежащим удовлетворению заявление прокурора района о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Заявление прокурора 

<

адрес> в защиту интересов Российской Федерации, неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации - удовлетворить.

Признать информацию, распространяемую посредством сети 

«Интернет», расположенную по электронным адресам: http://xn---2---43danu1bngkyumdp8aqq9o.xn--p1ai/trudovuyu-knizhku-so-stazhem-po-specialnosti-kupit-v-sankt-peterburge; http://www.100medspravok.info/kupit-trudovuyu-knizhku.html; http://trudkrd.net/; http://creditsjob.com/kupit-trudovuyu-knizhku-so-stazhem.html, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Копию решения направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) для включения сайтов: http://xn---2---43danu1bngkyumdp8aqq9o.xn--p1ai/trudovuyu-knizhku-so-stazhem-po-specialnosti-kupit-v-sankt-peterburge; http://www.100medspravok.info/kupit-trudovuyu-knizhku.html; http://trudkrd.net/; http://creditsjob.com/kupit-trudovuyu-knizhku-so-stazhem.html, в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено»

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение одного месяца через Кумылженский районный суд 

<

адрес>.

Решение изготовлено в совещательной комнате печатным текстом.

Судья: М.А.Жолобова