Дело № 2-618/2017 

Решение

Именем Российской Федерации

28 февраля 2017 года г.Щелково Московской области

Щелковский городской суд Московской области в составе: председательствующего федерального судьи Адамановой Э.В., 

С участием помощника Щелковского городского прокурора Сундуковой М.Д.,

при секретаре заседания судебного ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению командира войсковой части 3553 о признании гражданина безвестно отсутствующим,

Установил:

Командир войсковой части 3553, уточнив исковые требования, обратился в Щелковский городской суд Московской области с заявлением о признании гражданина безвестно отсутствующим. В обоснование заявления указал, что военнослужащий войсковой части 

<

данные изъяты> ФИО3 ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, призван на военную службу по призыву ДД.ММ.ГГГГ ВК 

<

адрес>. ДД.ММ.ГГГГ прибыл со сборного пункта 

<

адрес> Приволжско-Уральского военного округа в войсковую часть 3553 дислоцированную в 

<

адрес> для дальнейшего прохождения военной службы. Приказом командира войсковой части 3553 от ДД.ММ.ГГГГ № с/ч зачислен в списки личного состава войсковой части 3553.

ДД.ММ.ГГГГ приказом командира № назначен на должность радиотелеграфиста, с ДД.ММ.ГГГГ приказом командира воинской части № зачислен в распоряжение командира войсковой части 

<

данные изъяты> в соответствии с подпунктом «е» пункта 1 статьи 51 Федерального закона Российской Федерации «О воинской обязанности и военной службы» и подпункта «ж» пункта 2 статьи 34 «Положения о порядке прохождения военной службы, в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении военнослужащему наказания в виде лишения свободы.

ДД.ММ.ГГГГ осужден приговором Самарского гарнизонного военного суда за совершенное им преступление по части 3 статьи 337 УК РФ к 1 году лишения свободы, с отбыванием наказания в дисциплинарной воинской части.

ДД.ММ.ГГГГ приказом командира войсковой части № зачислен в переменный состав дисциплинарной воинской части. 

ДД.ММ.ГГГГ прибыл из войсковой части № 

<

адрес> в расположение войсковой части 3553 и назначен на должность кладовщика - экспедитора продовольственного склада роты аэродромно-технического обеспечения войсковой части 3553 в воинском звании «рядовой».

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 ФИО12 самовольно оставил расположение войсковой части 3553, и убыл в неизвестном направлении в связи с чем, приказом командира войсковой части 3553 от ДД.ММ.ГГГГг. № с/ч был исключен с котлового довольствия, а приказом командира войсковой части 3553 от ДД.ММ.ГГГГг. № с/ч освобожден от занимаемой должности и выведен в распоряжение командира воинской части. 

По факту самовольного оставления воинской части Военным следственным отделом Следственного комитета РФ по Балашихинскому гарнизону 25.10.2004г. в отношении ФИО3 ФИО13. было возбуждено уголовное дело №Д, по признакам преступления, предусмотренного ч.4, ст. 337 УК РФ (самовольное оставление части или мест службы). 

В настоящее время предварительное следствие по уголовному делу приостановлено на основании пп.2, 4.1 ст.208 УПК РФ, местонахождение ФИО3 ФИО14. не установлено в связи с чем, он объявлен в федеральный розыск по циркуляру OP – № от ДД.ММ.ГГГГ инициатор розыска - ОП № России по 

<

адрес>.

Решение суда о признании ФИО3 ФИО15. безвестно отсутствующим необходимо командованию в/ч 3553 для исключения его из списков личного состава воинской части и снятия со всех видов довольствия, поскольку такой порядок прямо предусмотрен пунктом 11 статьи 38 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе». С момента исчезновения ФИО3 ФИО17. прошло более 12 лет.

Статьей 277 ГПК РФ предусмотрено, что в заявлении о признании гражданина безвестно отсутствующим должно быть указано, для какой цели необходимо заявителю признать гражданина безвестно отсутствующим, а также должны быть изложены обстоятельства, подтверждающие безвестное отсутствие гражданина.

При этом, обстоятельство признания ФИО3 ФИО18. безвестно пропавшим, исходя из содержания положений Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. №- ФЗ «Об оперативно розыскной деятельности» не повлечет окончания розыскных мероприятий, поскольку розыск осуществляется, в том числе, и в отношении без вести пропавших лиц, каковым является ФИО3 ФИО19. учитывая обстоятельство его пропажи.

Согласно материалам розыскного дела в отношении ФИО3 ФИО20. следует, что розыскные мероприятия, проведенные на протяжении более 12-ти лет направленные на установление местонахождения ФИО3 ФИО21. положительных результатов не принесли.

На основании изложенного, заявитель просит суд признать военнослужащего воинской части, рядового ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения 

<

адрес>, зарегистрированного по адресу: 

<

адрес>, безвестно отсутствующим, что необходимо для исключения его из списков войсковой части 

<

данные изъяты> и, как следствие, снятие его со всех видов довольствия и розыскного учета. 

В судебном заседании представители заявителя, действующие на основании доверенности - ФИО4 ФИО22 ФИО5 ФИО23 ФИО6 ФИО24копии в деле), требования заявления поддержали, просили их удовлетворить. Дополнительно пояснили, что иного порядка, кроме судебного, для возможности признать ФИО3 ФИО25. безвестно отсутствующим и снять со всех видов довольствия, розыскного учета не имеется. 

Заинтересованное лицо ФИО3 ФИО26мать ФИО3 ФИО27. в судебное заседание не явилась, о дате и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просит рассмотреть дело в ее отсутствии.

Помощник Щелковского городского прокурора Сундукова ФИО28., против удовлетворения заявленных требований возражает, просит отказать в удовлетворении заявления, поскольку оно не подлежит удовлетворению, так как в отношении военнослужащего ФИО3 ФИО29. возбуждено уголовное дело и ведется его розыск, основания заинтересованности у заявителя отсутствуют. 

Изучив письменные материалы дела, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение помощника Щелковского горпрокурора Сундуковой ФИО32 пояснения помощника Балашихинского прокурора Пряхина ФИО30 полагавшего возможным отказать в удовлетворении требований, поскольку возбуждено уголовное дело № по признакам преступления, предусмотренного ч.4, ст. 337 УК РФ, до настоящего времени ФИО3 ФИО31. находится в федеральном розыске, отслужил менее 8 месяцев, и в случае удовлетворения требований возникнет невозможность исполнения обязанности военной службы, что нарушает действующее законодательство, приходит к выводу, что заявленные требования не подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 42 ГК РФ гражданин может быть по заявлению заинтересованных лиц признан судом безвестно отсутствующим, если в течение года в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания.

Признание гражданина безвестно отсутствующим производится в порядке, установленном гл. 30 ГПК РФ. Заявление о признании гражданина безвестно отсутствующим подается в суд по месту жительства или месту нахождения заинтересованного лица (ст. 276 ГПК РФ). 

Судом установлено, что военнослужащий войсковой части 

<

данные изъяты> ФИО3 ФИО33, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, призван на военную службу ДД.ММ.ГГГГ по призыву военным комиссариатом 

<

адрес>. 

ДД.ММ.ГГГГ прибыл со сборного пункта 

<

адрес> Приволжско-Уральского военного округа в войсковую часть 3553 дислоцированной в 

<

адрес> для дальнейшего прохождения военной службы. 

Приказом командира войсковой части 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № с/ч зачислен в списки личного состава войсковой части 3553.

ДД.ММ.ГГГГ приказом командира № назначен на должность радиотелеграфиста.

ДД.ММ.ГГГГ приказом командира воинской части № зачислен в распоряжение командира войсковой части 3553, в соответствии с подпунктом «е» пункта 1 статьи 51 Федерального закона Российской Федерации «О воинской обязанности и военной службы» и подпункта «ж» пункта 2 статьи 34 «Положения о порядке прохождения военной службы, в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении военнослужащему наказания в виде лишения свободы. 

ДД.ММ.ГГГГ осужден приговором Самарского гарнизонного военного суда за совершенное им преступление по части 3 статьи 337 УК РФ к одному году лишения свободы с отбыванием наказания в дисциплинарной воинской части.

ДД.ММ.ГГГГ приказом командира войсковой части 46111 № зачислен в переменный состав дисциплинарной воинской части. 

ДД.ММ.ГГГГ прибыл из войсковой части 46111 

<

адрес> в расположение войсковой части 3553 и назначен на должность кладовщика - экспедитора продовольственного склада роты аэродромно-технического обеспечения войсковой части 3553 в воинском звании «рядовой».

ДД.ММ.ГГГГ военнослужащий по призыву ФИО3 ФИО34. самовольно оставил расположение войсковой части 3553, и убыл в неизвестном направлении в связи с чем, приказом командира войсковой части 3553 от ДД.ММ.ГГГГг. № с/ч был исключен с котлового довольствия, а приказом командира войсковой части 3553 от ДД.ММ.ГГГГг. № с/ч освобожден от занимаемой должности и выведен в распоряжение командира воинской части. 

По факту самовольного оставления воинской части Военным следственным отделом Следственного комитета РФ по Балашихинскому гарнизону 25.10.2004г. в отношении ФИО1 было возбуждено уголовное дело №Д, по признакам преступления, предусмотренного ч.4, ст. 337 УК РФ (самовольное оставление части или мест службы).

Предварительное следствие по уголовному делу в настоящее время приостановлено на основании п.п.2, 4.1 ст.208 УПК РФ, местонахождение ФИО3 ФИО35. не установлено, в связи с чем, он объявлен в федеральный розыск по циркуляру OP – 2010/245 от ДД.ММ.ГГГГ инициатор розыска - ОП № (Шигонский) ГУ МВД России по 

<

адрес>. 

В силу положений пункта 11 статьи 38 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» от ДД.ММ.ГГГГ №53-ФЗ окончанием военной службы считается дата исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части. 

Военнослужащий должен быть исключен из списков личного состава воинской части в день истечения срока его военной службы, за исключением случаев, когда военнослужащий безвестно отсутствует - до признания его в установленном законом порядке безвестно отсутствующим или объявления его умершим.

Материалами розыскного дела установлено, что в процессе проведенных оперативно-розыскных мероприятий установить местонахождение военнослужащего ФИО3 ФИО36. не представляется возможным, но по факту его самовольного оставления части военным следственным отделом СК России по Балашихинскому военному гарнизону в отношении ФИО3 ФИО37. возбуждено уголовное дело №, по признакам преступления, предусмотренного ч.4, ст. 337 УК РФ, и объявлен его розыск.

Таким образом, признание ФИО3 ФИО38 безвестно отсутствующим повлечет исключение его из списков личного состава воинской части, что может привести к невозможности привлечения его к уголовной ответственности по ч.4 ст.377 УК РФ, так как он перестанет быть военнослужащим, а, следовательно, субъектом указанного состава преступления.

По тем же основаниям может быть прекращен розыск обвиняемого военнослужащего ФИО3 ФИО39., поскольку постановление о розыске вынесено в рамках уголовного дела военного следственного отдела по Балашихинскому военному гарнизону.

В соответствии с ч. 11 ст. 38 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" окончанием военной службы считается дата исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части. Военнослужащий должен быть исключен из списков личного состава воинской части в день истечения срока его военной службы, за исключением, когда: военнослужащий безвестно отсутствует - до признания его в установленном законом порядке безвестно отсутствующим или объявления его умершим.

Согласно п. 4 ст. 3 Положения порядке прохождения военной службы, утвержденное Указом Президента РФ от 16 сентября 1999г. №1237 днем окончания военной службы считается день исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части (под воинскими частями понимаются органы военного управления, воинские части, Вооруженных Сил Российской Федерации (других войск, воинских формирований или органов), в связи с увольнением с военной службы, гибелью (смертью), признанием безвестно отсутствующим или объявлением умершим.

В соответствии с п. 7 ст. 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ умерший (погибший) военнослужащий исключается из списков личного состава воинской части со следующего дня после дня смерти или гибели, а военнослужащий, признанный в установленном порядке безвестно отсутствующим или объявленный умершим, - со следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего решения суда.

Согласно ч.1 ст. 264 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Перечень юридических фактов, которые могут быть установлены в судебном порядке, указанный в ч. 2 ст.264 ГПК РФ, не является исчерпывающим.

В соответствии со ст. 277 ГПК РФ в заявлении о признании гражданина безвестно отсутствующим должно быть указано, для какой цели необходимо заявителю признать гражданина безвестно отсутствующим.

Из приведенных норм материального и процессуального права следует, что признание гражданина безвестно отсутствующим направлено, прежде всего, на защиту прав и интересов, обратившихся в суд лиц, для которых признание гражданина безвестно отсутствующим должно повлечь возникновение соответствующих прав и обязанностей. Цель, для достижения которой заявителю необходимо признание гражданина безвестно отсутствующим, должна носить правовой характер, то есть иметь связь с правовыми последствиями признания гражданина безвестно отсутствующим.

При рассмотрении дела суд обязан также установить, не является ли отсутствие гражданина умышленным, в частности, не скрывается ли он с целью избежания наказания. 

Суд полагает, что отсутствие ФИО3 ФИО40. в месте постоянного проживания и в месте несения срочной службы является умышленным и связан с целью избежания уголовной ответственности за совершение преступления, предусмотренного ч.4 ст. 337 УК РФ, при этом суд учитывает, что ФИО3 ФИО41. по решению Самарского гарнизонного суда был осужден за совершенное преступление, предусмотренное ч.3 ст.337 УК РФ, к одному году лишения свободы с отбыванием наказания в дисциплинарной воинской части.

Поскольку, в соответствии со ст. 277 ГПК РФ, в заявлении о признании гражданина безвестно отсутствующим должно быть указано, для какой цели необходимо заявителю признать гражданина безвестно отсутствующим, доводы командования о необходимости принятия такого решения судом как основания для исключения военнослужащего из списков войсковой части в целях предотвращения ущерба, в том числе в виде выплат денежного довольствия, а также вследствие необходимости в освобождении замещаемой им должности, являются несостоятельными.

Тем более, что приказом командира войсковой части 3553 от ДД.ММ.ГГГГг. № с/ч военнослужащий ФИО7 ФИО42. был исключен с котлового довольствия, а приказом командира войсковой части 3553 от ДД.ММ.ГГГГг. № с/ч освобожден от занимаемой должности и выведен в распоряжение командира воинской части. 

Согласно п. «в» ч.2 ст. 13 Положения о прохождении военной службы, утвержденной Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, возбуждение уголовного дела в отношении военнослужащего является основанием для зачисления его в распоряжение командира воинской части, то есть военнослужащий освобождается от замещаемой им воинской должности.

В соответствии со ст. 172 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2700, в случаях самовольного оставления военнослужащими воинской части или места военной службы продолжительностью свыше 10 суток независимо от причин оставления выплата денежного довольствия им приостанавливается со дня самовольного оставления воинской части или места военной службы, указанного в приказе соответствующего командира (начальника). Выплата денежного довольствия указанным военнослужащим возобновляется со дня, указанного в приказе соответствующего командира (начальника), определенного на основании разбирательства, проведенного по факту самовольного оставления воинской части или места военной службы.

Таким образом, длительное отсутствие военнослужащего на службе (при условии своевременного исполнения вышеуказанных требований нормативных правовых актов командованием воинской части) не влечет за собой последствий в виде причинения ущерба государству и необоснованно длительного замещения отсутствующим военнослужащим воинской должности.Согласно п. 11 ст. 38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" военнослужащий исключается из списков личного состава воинской части в день истечения срока его воинской службы, за исключением случаев, когда военнослужащий безвестно отсутствует - до признания его в установленном законом порядке безвестно отсутствующим - или объявления его умершим; военнослужащий находится под следствием.

Военнослужащий должен быть исключен из списков личного состава воинской части в день истечения срока его военной службы, за исключением случаев, когда… военнослужащий находится под следствием.

В отношении военнослужащего ФИО3 ФИО43 военной прокуратурой Балашинского гарнизона было возбуждено уголовное дело.

В соответствии п. 12 ст. 38 вышеназванного Федерального закона время самовольного оставления воинской части или места военной службы независимо от причин оставления продолжительностью свыше 10 суток не засчитывается в срок военной службы, аналогичные положения содержатся в п. 5 ст. 3 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1237.

Таким образом, срок службы по призыву ФИО3 ФИО44. не истек, он находится под следствием и правовых оснований для исключения его из списков личного состава, даже при условии признания его безвестно отсутствующим, у воинской части не имеется. 

В заявлении командира войсковой части указано, что признание ФИО3 ФИО45 безвестно отсутствующим необходимо для исключения его из списков войсковой части, однако не указана правовая цель данного действия, поскольку командованием фактически в силу закону и на основании приказов выполнены действия по снятия со всех видов довольствия и освобождения от занимаемой должности ФИО3 ФИО46. в войсковой части. 

Из содержания ст. 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", следует, что время самовольного оставления военнослужащим воинской части не отнесено к числу случаев, когда военнослужащие считаются исполняющими обязанности военной службы.

В соответствии с п. 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" для военнослужащих устанавливается единая система правовой и социальной защиты, а также материального и иных видов обеспечения с учетом занимаемых воинских должностей, присвоенных воинских званий, общей продолжительности военной службы, в том числе и в льготном исчислении, выполняемых задач, условий и порядка прохождения ими военной службы. 

Таким образом, право военнослужащего на материальное обеспечение, включающее в себя право на обеспечение денежным довольствием, связано с порядком прохождения им военной службы, под которым имеется в виду, в частности, определение течения срока военной службы.

При этом, в соответствии с п. 172 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного Приказом Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2700, в случаях самовольного оставления военнослужащими воинской части или места военной службы продолжительностью свыше 10 суток независимо от причин оставления выплата денежного довольствия им приостанавливается со дня самовольного оставления воинской части или места военной службы.

Учитывая изложенное, приостановление выплаты денежного довольствия самовольно отсутствующему по месту прохождения службы ФИО3 ФИО47., безусловно, не связано с необходимостью признания его безвестно отсутствующим.

Необходимость снятия военнослужащего с розыскного учета войсковой части, в свою очередь, не является основанием наступления каких-либо правовых последствий для войсковой части.

Признание гражданина безвестно отсутствующим направлено прежде всего на защиту прав и интересов заинтересованных в этом лиц, то есть лиц, которые состоят с гражданином, в отношении которого в заявлении содержится просьба признать безвестно отсутствующим, в определенных правоотношениях, так как признание лица безвестно отсутствующим должно повлечь непосредственно для заявителя возникновение соответствующих прав и обязанностей. Цель, для достижения которой заявителю необходимо признание гражданина безвестно отсутствующим, должна носить правовой характер, т.е. иметь связь с правовыми последствиями признания гражданина безвестно отсутствующим.

Указав, что заявление подано в суд в целях исключения военнослужащего ФИО3 ФИО48 из списков личного состава, заявитель, в то же время, не отразил, для чего ему необходимо такое исключение, и какие правовые последствия он при этом преследует.

В данном случае, цель, для достижения которой заявителю необходимо признание военнослужащего безвестно отсутствующим, не носит правового характера, признание военнослужащего безвестно отсутствующим не является основанием наступления каких-либо правовых последствий, и оснований для удовлетворения заявления не имеется.

Снятие с воинского учета военнослужащего не является правовой целью и не свидетельствует о наличии между ним и заявителем каких-либо правоотношений.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что в удовлетворении заявления командира войсковой части 3553 о признании военнослужащего воинской части рядового ФИО3 ФИО49. безвестно отсутствующим следует отказать.

Руководствуясь ст.ст.193-199, 276-279 ГПК РФ, суд,

Решил:

В удовлетворении заявления командира войсковой части 3553 о признании военнослужащего войсковой части рядового ФИО3 ФИО50, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения 

<

адрес>, зарегистрированного по адресу: 

<

адрес>, безвестно отсутствующим – отказать. 

Решение может быть обжаловано в порядке апелляции в Московский областной суд через Щелковский городской суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы.

Федеральный судья Э.В. Адаманова