дело № 2-622/25

УИД: 26RS0029-01-2024-011371-11

Решение

Именем Российской Федерации

18 февраля 2025 года г. Пятигорск 

Пятигорский городской суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Приходько О.Н.,

при секретаре Степаненко И.С.,

с участием 

помощника прокурора г.Пятигорска Кисличенко Ю.В.,

представителя третьего лица ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Пятигорского городского суда гражданское дело по исковому заявлению прокурора города Пятигорска Ставропольского края в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц муниципального образования города-курорта Пятигорска к ООО «УК Вектор» о признании незаконным бездействия,

установил:

Прокурор г.Пятигорска в защиту интересов неопределенного круга лиц муниципального образования города-курорта Пятигорска обратился в суд с иском к ООО «УК Вектор» о признании незаконным бездействия. 

В судебном заседании представитель процессуального истца - помощник прокурора г. Пятигорска Кисличенко Ю.В. заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, пояснив, что прокуратурой города совместно с государственным инспектором межрегионального отдела государственного строительного надзора, по надзору за саморегулируемыми организациями и грузоподъёмными механизмами Кавказского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее -Кавказское управление Ростехнадзора) проведена проверка исполнения ООО «УК Вектор» требований законодательства при эксплуатации лифтового оборудования многоквартирных домов.

На основании чч. 1, 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами. При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Так, в соответствии с пп. «а» п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее -Правила № 491) в состав общего имущества включаются помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее – помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, мусороприемные камеры, мусоропроводы, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование).

Пунктом 13 Правил № 491, установлено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в состоянии, обеспечивающем безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества.

Согласно пп. «г» п. 11 Правил 491 содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, включает в себя, в том числе осмотр общего имущества, осуществляемый собственникам помещений и указанными в пункте 13 настоящих Правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.10.2023 № 1744 «Об организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах» утверждены Правила организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах (далее -Правила 1744).

В период с 30.09.2024 по 08.10.2024 проведена проверка 7 лифтов, установленных по адресам: 

<

...>, -2 лифта; г. Пятигорск, ул. Шатило, д.18 -3 лифта: 

<

...> – лифта.

Многоквартирный дом по адресу: 

<

...> (далее- МКД) находится в управление ООО УК «Вектор».

В ходе проведенной проверки установлено, что в МКД имеются лифты, отработавшие назначенный срок и введенных в эксплуатацию до вступления в силу технического регламента Таможенного союза ТР ТС 011/2011 «Безопасность лифтов», утвержденным решением комиссии Таможенного союза от 18.10.2011 № 824 (далее - ТР ТС 011/2011) и подлежащих замене или модернизации.

Лифт пассажирский ПП-0471 заводской № 31303, учетный № 124490, 1992 года выпуска, лифт пассажирский ПП-0471 заводской № 36894, учетный № 124493, 1992 года выпуска, завод изготовитель лифтов – «Могилевский лифтостроительный завод», в ходе проверки выявлены следующие нарушения:

Недостаточная освещенность шахты лифта (плохо освещены зоны обслуживания механизмов на крыше кабины лифта);

Отсутствует освещение кабины в течение не менее одного часа после прекращения энергоснабжения объекта;

Имеется течь масла из редуктора лебедки;

Имеется частичная коррозия металлоконструкций, расположенных в шахте лифты (порталы, створки дверей шахты, каркас кабины).

Исковое заявление предъявлено в соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ в защиту законных интересов неопределенного круга лиц, который не ограничивается только собственниками жилых помещений многоквартирного дома и зарегистрированными в данных помещениях гражданами.

Просит суд признать незаконным бездействие ООО «УК Вектор», выразившееся в неисполнении требований Жилищного кодекса РФ, Правил № 491, Правил 1744, ТР ТС 011/2011 при эксплуатации лифтового оборудования; обязать ООО УК Вектор устранить нарушения требований законодательства РФ, привести в соответствии с п. 4 Правил 1744, п. 1.9 Приложения 1 ТР ТС 011/2011 лифтовое оборудование в течение 2 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, а именно в отношении лифта пассажирского ПП-0471 заводской № 31303, учетный № 124490, 1992 года выпуска, лифта пассажирского ПП-0471 заводской № 36894, учетный № 124493, 1992 года выпуска: привести освещенность основной шахты лифта в соответствие с требованиями законодательства, обеспечить электрической энергией оборудования двусторонней переговорной связи и освещения кабины в течение не менее одного часа после прекращения энергоснабжения объекта, устранить течь масла из редуктора лебедки, устранить частичную коррозию металлоконструкций, расположенных в шахте лифта.

Представитель третьего лица Кавказского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору ФИО1 в судебном заседании просила вынести решение суда в соответствии с действующим законодательством.

Представитель ответчика ООО «УК Вектор» будучи надлежащим образом, извещенным о дате, времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, направил заявление с просьбой о рассмотрении дела в отсутствие представителя ООО «УК Вектор», не возражают против удовлетворения заявленных требований.

Суд считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы гражданского дела, оценив доказательства с учётом требований закона об их допустимости, относимости и достоверности, как в отдельности, так и в совокупности, а установленные судом обстоятельства - с учётом характера правоотношений сторон и их значимости для правильного разрешения спора, в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд считает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 12 ГК РФ предусмотрены способы защиты субъективных гражданских прав и охраняемых законом интересов, которые осуществляются в установленном законом порядке. Одним из способов защиты гражданских прав является принуждение к исполнению обязанности в натуре.

В силу статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов (в том числе в сфере охраны здоровья) граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

На основании чч. 1, 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами. При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Так, в соответствии с пп. «а» п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее -Правила № 491) в состав общего имущества включаются помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее – помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, мусороприемные камеры, мусоропроводы, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование).

Пунктом 13 Правил № 491, установлено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в состоянии, обеспечивающем безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества.

Согласно пп. «г» п. 11 Правил 491 содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, включает в себя, в том числе осмотр общего имущества, осуществляемый собственникам помещений и указанными в пункте 13 настоящих Правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.10.2023 № 1744 «Об организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах» утверждены Правила организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах (далее -Правила 1744).

Судом достоверно установлено, прокуратурой города совместно с государственным инспектором межрегионального отдела государственного строительного надзора, по надзору за саморегулируемыми организациями и грузоподъёмными механизмами Кавказского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору проведена проверка в период с период с 30.09.2024 по 08.10.2024 проведена проверка 7 лифтов, установленных по адресам: 

<

...>, -2 лифта; г. Пятигорск, ул. Шатило, д.18 -3 лифта: 

<

...> – лифта.

В ходе проведенной проверки установлено, что в МКД имеются лифты, отработавшие назначенный срок и введенных в эксплуатацию до вступления в силу технического регламента Таможенного союза ТР ТС 011/2011 «Безопасность лифтов», утвержденным решением комиссии Таможенного союза от 18.10.2011 № 824 (далее - ТР ТС 011/2011) и подлежащих замене или модернизации.

Лифт пассажирский ПП-0471 заводской № 31303, учетный № 124490, 1992 года выпуска, лифт пассажирский ПП-0471 заводской № 36894, учетный № 124493, 1992 года выпуска, завод изготовитель лифтов – «Могилевский лифтостроительный завод», в ходе проверки выявлены следующие нарушения:

1) Недостаточная освещенность шахты лифта (плохо освещены зоны обслуживания механизмов на крыше кабины лифта);

2) Отсутствует освещение кабины в течение не менее одного часа после прекращения энергоснабжения объекта;

3) Имеется течь масла из редуктора лебедки;

4) Имеется частичная коррозия металлоконструкций, расположенных в шахте лифты (порталы, створки дверей шахты, каркас кабины).

На момент рассмотрения настоящего гражданского дела ООО УК «Вектор» нарушения требований законодательства при эксплуатации лифтового оборудования многоквартирного дома по адресу: 

<

...> не устранены.

С учётом приведённых обстоятельств, суд считает подлежащими удовлетворению в полном объёме исковые требования прокурора г.Пятигорска в защиту интересов неопределённого круга лиц муниципального образования город-курорт Пятигорска к ООО УК «Вектор».

В силу пункта 9 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются прокуроры - по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

Поскольку иск заявлен прокурором в интересах неопределенного круга физических лиц, а судом заявленный иск удовлетворён, то в данном случае с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, которую должен был оплатить при подаче искового заявления неимущественного характера истец как физическое лицо.

По настоящему делу спор заявлен к юридическому лицу ООО УК «Вектор» не освобожденному от уплаты государственной пошлины, следовательно, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6000 рублей в доход местного бюджета города-курорта Пятигорска.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, 

решил:

Исковые требования прокурора города Пятигорска в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц муниципального образования города-курорта Пятигорска к ООО УК «Вектор» удовлетворить. 

Признать незаконным бездействие ООО УК «Вектор» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), выразившееся в неисполнении требований Жилищного кодекса РФ, Правил № 491, Правил 1744, ТР ТС 011/2011 при эксплуатации лифтового оборудования.

Обязать ООО УК «Вектор» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) устранить нарушения требований законодательства РФ, привести в соответствии с п. 4 Правил 1744, п. 1.9 Приложения 1 ТР ТС 011/2011 лифтовое оборудование в течение 2 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, а именно в отношении лифта пассажирского ПП-0471 заводской № 31303, учетный № 124490, 1992 года выпуска, лифта пассажирского ПП-0471 заводской № 36894, учетный № 124493, 1992 года выпуска: привести освещенность основной шахты лифта в соответствие с требованиями законодательства, обеспечить электрической энергией оборудования двусторонней переговорной связи и освещения кабины в течение не менее одного часа после прекращения энергоснабжения объекта, устранить течь масла из редуктора лебедки, устранить частичную коррозию металлоконструкций, расположенных в шахте лифта. 

Взыскать с ООО УК «Вектор» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в бюджет муниципального образования города-курорта Пятигорска Ставропольского края государственную пошлину в сумме 6000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Пятигорский городской суд Ставропольского края.

Мотивированное решение суда составлено 04.03.2025 года.

Судья О.Н. Приходько