Дело № 2-2281/2020

55RS0026-01-2020-000122-51

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 июля 2020 года город Омск

Центральный районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Казанцевой Н.А., при секретаре судебного заседания Мартиросян Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Омского муниципального района Омской области к ФИО1 о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка, неосновательного обогащения,

установил:

Администрация Омского района Омской области обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка, неосновательного обогащения.

В обоснование иска указано, что на основании постановления Администрации Омского муниципального района от 21.09.2010 № 2480-п между Администрацией Омского муниципального района и ФИО1 29.09.2010 года заключен договор аренды земельного участка № АЗ-20-555/2010. Данный договор был зарегистрирован в Управлении Росреестра по Омской области 10.02.2011 года. Согласно п. 1.1 договора Администрация передает, а ФИО1 принимает в аренду сроком на 3 года земельный участок, площадью 500 кв.м в границах Иртышского сельского поселения Омского муниципального района Омской области, местоположение которого определено в 25 метрах по направлению на северо – восток относительно жилого дома, имеющего почтовый адрес: 

<

адрес>, с кадастровым номером №, из состава земель населенных пунктов для огородничества. Согласно п. 2.1 размер арендной платы составляет 213,14 рублей за квартал. Арендная плата перечисляется ежеквартально не позднее 1-го числа текущего квартала. Договор вступает в силу с момента его государственной регистрации в УФРС по Омской области. Согласно акту приема – передачи земельный участок был передан ФИО1 29.09.2010 года. По истечении срока действия договора аренды, соглашения о продлении срока действия договора не заключалось, а также, договор не расторгался. Поскольку ФИО1 продолжала пользоваться земельным участком с кадастровым номером 55:20:050101:3888 в отсутствие на то возражений Администрации, с учетом положений п. 2 ст. 621 ГК РФ срок договора аренды земельного участка № АЗ-20-555/2010 от 29.09.2010 года продлен на тех же условиях не неопределенный срок, в связи с тем, что названные договорные отношения возникли до 01.03.2015 года. Соглашением от 14.05.2019 года, заключенному между Администрацией и ФИО1 стороны пришли к соглашению о расторжении договора аренды земельного участка № АЗ-20-555/2010. Данное соглашение зарегистрирована в Управлении Росреестра по Омской области 20.11.2019 года. Таким образом, арендная плата за земельный участок начислялась ответчику до 19.11.2019 года. На момент заключения договора аренды кадастровая стоимость земельного участка составляла 19 030 рублей. На основании приказов Министерства имущественных отношений с 01.01.2012 года кадастровая стоимость составила 37 236,71 рублей, с 10.01.2015 года кадастровая стоимость была определена в размере 36 590 рублей. Ответчик не уплачивал в сроки, установленные договором, арендные платежи, в связи с чем у ответчика образовалась задолженность за период с 01.01.2012 года по 19.11.2019 года в размере 20 158,71 рублей. Согласно п. 7.2. договора аренды, в случае невнесения арендной платы в сроки, установленные договором, арендатор уплачивает неустойку в виде пени в размере 0,5% просроченной задолженности за каждый день просрочки. 

Сумма начисленной пени за период просрочки невнесения арендной платы с 02.01.2012 г. по 30.12.2019 г. составляет 229 005,91 рублей. Просит взыскать с ФИО1 в пользу Администрации Омского муниципального района Омской области задолженность по договору аренды земельного участка № АЗ-20-555/2010 от 29.09.2010 года в сумме 249 164,62 рубля, из которых: основной долг – 20 158,71 рублей за период с 01.01.2012 года по 19.11.2019 года, пеня 229 005,91 рублей за период 02.01.2012 года по 30.12.2019 года (л.д. 3-8).

В судебном заседании истец своего представителя не направил, о дате и месте судебного заседания извещен надлежащим образом (л.д. 104), причины неявки не сообщил. Просили рассмотреть гражданское дело в их отсутствие (л.д. 106). 

Ответчик ФИО1 в судебном заседании участия не принимала, о времени и месте судебного заседания извещена надлежаще (л.д.105). 

Выслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, оценив представленные доказательства в их совокупности с позиции относимости, допустимости и достаточности, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу требований ст. 310 ГК РФ, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно п. 1 ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Положения п. 1 ст. 614 ГК РФ предусмотрено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В соответствии со ст. 35 Федерального закона от 23.06.2014 г. № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» до 01 марта 2015 года предоставление в аренду земельных участков, расположенных на территории Омского муниципального района Омской области, осуществляла Администрация Омского муниципального района Омской области.

Согласно п. 3 ст. 3 Земельного кодекса РФ (далее – ЗК РФ) имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

Согласно статье 22 (пункт 4) ЗК РФ размер арендной платы определяется договором аренды. Общие начала определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, могут быть установлены Правительством Российской Федерации.

Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной плата за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка.

В силу п. 1 ст. 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Согласно п. 5 ст. 65 ЗК РФ для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка. Кадастровая стоимость земельного участка также может применяться для определения арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности.

Из материалов дела следует, что 29.09.2010 года между Администрацией Омского муниципального района Омской области и ФИО1 заключен договор аренды земельного участка № АЗ-20-555/2010, по условиям которого арендодатель передает, а арендатор принимает в аренду сроком на три года земельный участок, относящийся к категории земель населенных пунктов, в границах Иртышского сельского поселения Омского муниципального района Омской области, местоположение которого определено в 25 метрах по направлению на северо – восток относительно жилого дома, имеющего почтовый адрес: 

<

адрес>, площадью 500 кв. м, с кадастровым номером № для огородничества (л.д. 11). 

Из содержания пункта 2.1 договора аренды следует, что арендная плата определяется по следующей формуле: АП=КсхСапхКфи/4, где Ап – размер годовой арендной платы, Кс – кадастровая стоимость земельного участка по состоянию на 1 января года, за которым производиться расчет арендной платы по видам функционального использования, Сап-ставка арендной платы в процентах от значения Кс, Кфи- коэффициент функционального использования земельного участка, 4 – количество кварталов в год (л.д. 11).

Из приложения к договору аренды с учетом данной формулы расчет арендной платы за земельный участок за квартал составляет 19030,0000х0,16х0,28/4 = 213,4 рублей (л.д. 15).

Пунктом 2.2 договора определено, что размер ежегодной арендной платы не может быть меньше размера, исчисленного с применением установленных нормативными актами Омского муниципального района базовых платежей за землю (л.д. 12). 

Пунктом 2.3 договора установлено, что арендатор перечисляет арендную плату в УФК по Омской области в размере, исчисляемом согласно п.2.1 и приложению к настоящему договору, ежеквартально не позднее 1 –го числа текущего квартала. В платежном поручении указывать номер и дату регистрации договора, а также период, за который осуществляется платеж (л.д. 12). 

Договор зарегистрирован в Управлении государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области 02.08.2010 года (л.д. 17). 

Согласно п. 4.2 арендатор обязан своевременно оплачивать в УФК по Омской области арендную плату в соответствии с договором и в течении десяти дней после осуществления платежа предоставлять арендодателю копии платежных документов (л.д. 12). 

В силу п. 7.2. договора аренды, в случае невнесения арендатором арендной платы в сроки, установленные настоящим договором, арендатор уплачивает неустойку в виде пени в размере 0,5 % просроченной суммы за каждый день просрочки (л.д. 13). 

Согласно приложению к договору расчет арендной платы осуществляется в соответствии постановлением Правительства Омской области от 28.10.2008 г. № 176-п «Об арендной плате за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные в муниципальных районах Омской области», Постановлением Администрации Омского муниципального района от 10.11.2009 г. № 21 00-п «Об арендной плате за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные в муниципальных районах Омской области». 

В соответствии с порядком арендная плата за участок определяется на основании кадастровой стоимости участка, ставки арендной платы за земельный участок, коэффициент функционального использования земельного участка, количества кварталов в году. 

Размер арендной платы в квартал за участок составляет: 19030,0000х0,16х0,28/4=213,14 рублей 

Согласно доводам иска, ответчик не уплачивала в сроки, установленные договором, арендные платежи, в связи с чем, образовалась задолженность по арендной плате за период с 01.01.2012 года по 19.11.2019 года в размере 20 158,71 рублей. Также арендатору была начислена неустойка на сумму основного долга, рассчитываемая по формуле: основной долг /100% х 0,5 % х количество дней просрочки в квартале за период с 02.01.2012 г. по 30.12.2019 г., в связи с чем, сумма начисленной ответчику пени за период просрочки внесения арендной платы составляет 229 005,91 рублей. Указанные суммы заявлены истцом ко взысканию. 

Согласно ст. 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Конституционный Суд Российской Федерации указал, что положения ст. 333 Гражданского кодекса РФ содержат не право, а обязанность суда установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного, а не возможного размера ущерба (п. 2 Определения от 21.12.2000 года N 263-О).

Предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, то есть, по существу, на реализацию требования ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации, согласно которой, осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Неустойка по своей природе носит компенсационный характер, является способом обеспечения исполнения обязательства должником и не должна служить средством обогащения кредитора, но при этом направлена на восстановление прав кредитора, нарушенных вследствие ненадлежащего исполнения обязательства, а потому должна соответствовать последствиям нарушения обязательств.

Критериями для установления явной несоразмерности в каждом конкретном случае могут быть, в частности: чрезмерно высокий процент неустойки; соотношение суммы неустойки и основного долга; длительность неисполнения обязательства, соотношение процентной ставки с размерами ставки рефинансирования; недобросовестность действий кредитора по принятию мер по взысканию задолженности; имущественное положение должника; значительное превышение суммы неустойки над суммой убытков, вызванных нарушением обязательства.

Давая оценку соразмерности подлежащей взысканию неустойки (пени), суд учитывает следующие обстоятельства: размер и период задолженности, значительный размер договорной неустойки, а также тот факт, что размер неустойки существенно превышает сумму основного долга. Суд также принимает во внимание то обстоятельство, что неуплата ответчиком арендной платы в доход бюджета муниципального района не повлекла каких-либо дополнительных (помимо неполученных доходов от аренды земли) убытков для истца и не привела ни к каким иным негативным последствиям для истца (доказательств обратного истцом не представлено). С учетом всех указанных обстоятельств суд приходит к выводу о том, что размер неустойки в сумме 229 005,91 рублей завышен, явно несоразмерен последствиям нарушения ответчиком обязательства, в связи с чем, имеются предусмотренные ст. 333 ГК РФ основания для уменьшения размера, подлежащей взысканию с ответчика неустойки.

Учитывая, что неустойка по своей природе носит компенсационный характер, является способом обеспечения исполнения обязательства, а потому должна соответствовать последствиям нарушения, суд приходит к выводу, что размер неустойки подлежит снижению до 14 000 руб., который является справедливым и соразмерным последствиям нарушения обязательств.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Взыскать с ФИО1 в пользу Администрации Омского района Омской области задолженность по договору аренды земельного участка № АЗ-20-555/2010 от 29.09.2010 года в сумме 34 158,71 рублей, из которых: основной долг – 20 158,71 рублей за период с 01.01.2012 года по 19.11.2019 года, пеня в размере 14 000 рублей за период 02.01.2012 года по 30.12.2019 года

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Ответчик вправе подать в Центральный районный суд г. Омска заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня получения копии решения.

Ответчиком решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Центральный районный суд г. Омска в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Центральный районный суд г. Омска в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Н.А. Казанцева 

Решение в окончательной форме изготовлено 31.07.2020 г.

Дело № 2-2281/2020

55RS0026-01-2020-000122-51