Дело № 2-2205/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Тамбов 18 ноября 2019 года

Ленинский районный суд г.Тамбова в составе:

судьи Макаровой Е.В.,

при секретаре Ивановой А.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Муниципального образования - городской округ - город Тамбов в лице комитета по управлению муниципальным имуществом города администрации города Тамбова о признании движимой вещи бесхозяйным имуществом,

У С Т А Н О В И Л:

Муниципальное образование - городской округ - город Тамбов в лице комитета по управлению муниципальным имуществом города администрации города Тамбова обратилось в суд с заявление о признании движимой вещи бесхозяйным имуществом, указав, что в ходе осуществления муниципального земельного контроля, комитетом земельных ресурсов и землепользования администрации города Тамбова выявлено бесхозяйное движимое имущество, а именно металлический гараж, расположенный на земельном участке общей примерной площадью 24,9 кв.м. ( 4,15 м. х 6м.) в районе ***.

Права и разрешение на использование указанного земельного участка в районе ***, относящегося к неразграниченным из государственной собственности свободным землям г.Тамбова, на котором расположен металлический гараж, не оформлены в соответствии с действующим законодательством. Данный металлический гараж признаков эксплуатации не имеет на протяжении длительного времени. Согласно поступившему от УМВД России по Тамбовской области письму от 28.05.2019г. № 8314, собственники указанного металлического гаража не установлены.

В связи с тем, что металлический гараж, расположенный на земельном участке общей примерной площадью 24,9 кв.м. ( 4,15 м. х 6м.) в районе ***, находится на земле, принадлежащей городу, муниципальное образование городской округ - город Тамбов имеет право обратить указанное движимое имущество в муниципальную собственность. Просил суд признать бесхозяйным движимое имущество – металлический гараж, расположенный на земельном участке общей примерной площадью 24,9 кв.м. ( 4,15 м. х 6м.) в районе ***, и признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием - городской округ - город Тамбов.

В судебном заседании представитель заявителя ФИО1 заявленные требования поддержал в полном объеме по тем же основаниям и просил их удовлетворить. 

Представитель заинтересованного лица - Комитета по управлению имуществом Тамбовской области в судебное заседание не явился, в письменном отзыве просил рассмотреть заявление в его отсутствие и на усмотрение суда, указав, что спорный гараж в Реестре государственной собственности Тамбовской области не числится. 

Представитель заинтересованного лица - Межрегионального территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской и Липецкой областях в судебное заседание не явился, в письменном отзыве просил рассмотреть дело без его участия, указав, что данный объект в реестре федеральной собственности не значится.

Суд, выслушав представителя заявителя, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении заявления по следующим основаниям.

В соответствии с ч.3 ст.35 Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Согласно п.1 статьи 225 Гражданского кодекса РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В силу норм статьи 226 Гражданского кодекса РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи.

Лицо, в собственности, владении или пользовании которого находится земельный участок, водный объект или иной объект, где находится брошенная вещь, стоимость которой явно ниже суммы, соответствующей пятикратному минимальному размеру оплаты труда, либо брошенные лом металлов, бракованная продукция, топляк от сплава, отвалы и сливы, образуемые при добыче полезных ископаемых, отходы производства и другие отходы, имеет право обратить эти вещи в свою собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственность.

Другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

Положениями ст.236 Гражданского кодекса РФ установлено, что гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом, либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Порядок признания вещи бесхозяйной и признания права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь установлен процессуальным законом.

Согласно ч.1 ст.293 ГПК РФ суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.

Из приведенных норм в их взаимосвязи вытекает, что требование фактического владельца о признании движимой вещи бесхозяйной и о передаче ее в его собственность само по себе не означает наличия спора о праве, разрешаемого в порядке искового производства. Законом прямо предусмотрена возможность рассмотрения такого требования судом в порядке особого производства.

Из положений ч.1 ст.291, ч.1 ст.293 ГПК РФ следует, что в заявлении о признании движимой вещи бесхозяйной должны быть приведены доказательства, свидетельствующие об отказе собственника от права собственности на нее, и доказательства, свидетельствующие о вступлении заявителя во владение этой вещью.

Таким образом, в силу вышеприведенных норм права решение о признании движимой вещи бесхозяйной и о передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею, по правилам главы 33 Гражданского процессуального кодекса РФ, ст.226 Гражданского кодекса РФ допускается только в отношении брошенных вещей, если будет установлено, что собственник движимой вещи отказался от права собственности на нее, а лицо, заявляющее свои права на вещь, вступило во владение этой вещью.

В судебном заседании установлено, что в ходе осуществления муниципального земельного контроля комитетом земельных ресурсов и землепользования администрации города Тамбова произведен осмотр земельного участка в районе ***. 

На данном участке, в числе прочих, выявлен металлический гараж, расположенный на участке общей примерной площадью 24,9 кв.м. с размерами 4,15 м. х 6м., собственники которого не установлены, что следует из акта осмотра земельного участка от 20.06.2019г. (л.д.8).

Гараж, в отношении которого просит принять решение заявитель, является движимой вещью, поскольку не относится к объектам, прочно связанным с землей, и перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (п.1 ст. 130 ГК РФ).

Земельный участок, на котором расположен гараж, относится к неразграниченным из государственной собственности свободным землям г.Тамбова, на котором расположен металлический гараж, сведений о том, что за кем-либо зарегистрированы права в соответствии с действующим законодательством не имеется. 

Из письма Комитета по управлению имуществом Тамбовской области №05-04/6340 от 10.07.2019г. следует, что объект недвижимости - металлический гараж, установленный на земельном участке, примерной площадью 24,9 кв.м. (4,15 м. х 6м.) в районе ***, в Реестре государственной собственности Тамбовской области не числится. (л,д.15-16).

Согласно письма Межрегионального территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской и Липецкой областях №5-741-03.1 от 03.07.2019г. в реестре федерального имущества сведений о металлическом гараже, расположенном на участке общей примерной площадью 24,9 кв.м. (4,15 м. х 6м.), по адресу: ***, не имеется.(л.д. 17-18).

Из информации Отделения полиции №3 УМВД России по г.Тамбову № 8314 от 28.05.2019г. следует, что с целью пресечения административного правонарушения и проведения работы по выявлению лиц, являющихся собственниками гаражей, находящихся на самовольно занятых земельных участках в составе свободных земель города Тамбова в районе *** неоднократно проводились мероприятия по установлению указанных лиц. В ходе проведенных мероприятий собственники данных металлических гаражей не установлены (л.д.11).

Поскольку спорный гараж расположен в непосредственной близости от жилых домов, то именно выезд комиссии, по результатам которой составляется акт осмотра, проведенные полицией мероприятия по установлению правообладателей гаражей, могли способствовать установлению собственника имущества, однако результат получен не был.

Как следует из представленной заявителем распечатки с сайта администрации г.Тамбова www. City. tambov. go. ru, 12.07.2019г., имело место обращение к собственникам металлических гаражей, расположенных в районе ***, а также ко всем гражданам города, которые располагают какой-либо информацией о собственниках данных гаражей.

До настоящего времени какой-либо информации о собственниках гаражей от жителей города на сайт не поступило.

Таким образом, из материалов гражданского дела следует, что владелец земельного участка принял все возможные меры к установлению лиц, разместивших гаражи, однако эти меры результатов не дали.

На основании представленных в деле фотоматериалов спорного объекта, вид данного гаража соответствует признакам брошенной вещи, поскольку он закрыт на замок, подход к гаражу в летнее время зарос травой, следов подъезда автомобиля не имеется.

Таким образом, поведение собственника имущества свидетельствует об отказе от прав на него.

Кроме того, собственник (правообладатель) металлического гаражей не заинтересован в установлении его личности, поскольку в таком случае к нему возможно предъявление иска об освобождении земельного участка от незаконно размещенного гаража, так как имеет место нарушение земельного законодательства.

В исковом порядке в суд Комитет по управлению муниципальным имуществом города администрации города Тамбова обратиться не может, поскольку собственник или владелец гаража не индивидуализированы.

Однако данное обстоятельство не должно приводить к нарушению прав заявителя и иных лиц, пользующихся земельным участком в соответствии с его назначением.

Кроме того, стоимость данного металлического гаража ниже суммы, соответствующей пятикратному минимальному размеру оплаты труда, что подтверждается оценкой ООО « Новатор» его рыночной стоимости, имеющейся в деле.

На основании выше изложенного спорный объект - металлический гараж может быть отнесен к категории брошенных вещей, в связи с чем, имеются основания для признания его бесхозяйным с передачей в муниципальную собственность.

При таких обстоятельствах заявление подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198, 199 ГПК РФ, 

Р Е Ш И Л :

Заявление Муниципального образования - городской округ - город Тамбов в лице комитета по управлению муниципальным имуществом города администрации города Тамбова удовлетворить.

Признать бесхозяйным движимое имущество – металлический гараж, расположенный на земельном участке общей примерной площадью 24,9 кв.м. ( 4,15 м х 6м ) в районе ***.

Признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием - городской округ - город Тамбов на металлический гараж, расположенный на земельном участке общей примерной площадью 24,9 кв.м. ( 4,15 м. х 6м.) в районе ***.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья Е.В. Макарова 

Мотивированное решение изготовлено 18.11.2019г.

Судья Е.В. Макарова