Дело № 2-592/2025

УИД: 61RS0020-01-2025-000055-15 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 июня 2025 года г. Новошахтинск

Новошахтинский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Федченко В.И., при секретаре Абрамовой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Московский авиационный институт (национальный исследовательский университет)" (МАИ) к ФИО1 (ФИО2) Д.В., третье лицо АО «Центральный научно-исследовательский институт машиностроения» о взыскании штрафа по договору о целевом обучении по образовательной программе высшего образования, -

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился с настоящим иском в суд, указав, что 28 июня 2019 года между Акционерным обществом «Центральный научно- исследовательский институт машиностроения» (далее - АО «ЦНИИмаш», Заказчик) и гражданином Российской Федерации ФИО2 Д.В. (далее - Ответчик) был заключен договор № №.... о целевом обучении по образовательной программе высшего образования (далее - Договор).

Согласно разделу II Договора, ответчик должен был поступить на целевое обучение в пределах установленной квоты приема на целевое обучение по образовательной программе в федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Московский авиационный институт (национальный исследовательский университет)» (далее - Истец, МАИ) на очную форму обучения, код и наименование направления подготовки - 01.03.02 «Прикладная математика и информатика» и освоить образовательную программу в соответствии с характеристиками обучения.

Приказом от 29.07.2019 г. №..../СТ ФИО2 была зачислена на 1 курс МАИ по целевой квоте с 01.09.2019 г. на очную форму обучения на места, финансируемые за счет средств федерального бюджета, для обучения по программам специалитета и программам бакалавриата, 01.03.02 «Прикладная математика и информатика».

В соответствии с пунктом 1 раздела V Договора, ФИО2 обязана была освоить образовательную программу и заключить трудовой договор с Заказчиком.

Договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования от 28.06.2019г. № №.... между АО «ЦНИИмаш» и ФИО2 расторгнут в связи с отчислением ФИО2 за невыполнение учебного плана с 18.05.2021 г., на основании приказа МАИ от 20.05.2021 г. №.....

Таким образом, ФИО2 не исполнила обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с не завершением освоения образовательной программы.

Согласно разделу VI Договора, части 6 статьи 71.1 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», пункту 53 раздела VI Положения о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.10.2020 г. №.... «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования» (далее - Положение о целевом обучении), в случае неисполнения Гражданином, принятым на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты, обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение 3 (трех) лет, Гражданин выплачивает штраф в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение в организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета (далее - Штраф).

В соответствии с пунктом 54 раздела VI Положения о целевом обучении, штраф выплачивается организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета, в которой обучался гражданин в соответствии с договором о целевом обучении (далее - Получатель штрафа).

В соответствии с пунктом 57 раздела VI Положения о целевом обучении, получатель штрафа направляет Гражданину в письменной форме требование о выплате штрафа, в котором указываются размер штрафа и реквизиты лицевого счета получателя штрафа.

Согласно абзацу 3 пункта 58 раздела VI Положения о целевом обучении, если Гражданин не исполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с не завершением освоения образовательной программы на условиях договора о целевом обучении, размер штрафа определяется получателем штрафа в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле, которую составляет период фактического обучения по образовательной программе (дней) от срока обучения по образовательной программе, установленного федеральным государственным образовательным стандартом (с учетом формы обучения и иных условий, установленных федеральным государственным образовательным стандартом).

В связи с не завершением освоения образовательной программы на условиях договора о целевом обучении размер штрафа составил 457525 (четыреста пятьдесят семь тысяч пятьсот двадцать пять) руб. 22 коп. за период обучения: с 01.09.2019 г. по 17.05.2021 г..

Истцом в адрес Ответчика было направлено требование (претензия) о выплате штрафа от 30.09.2022 г. №.....

В связи с тем, что требование Истца по выплате штрафа было оставлено Ответчиком без удовлетворения, Истец был вынужден обратиться в суд.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 24 ГПК РФ, ст. 309, 310, 421 ГК РФ, ч. 6 ст. 71.1 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012 № 273-Ф3, п. 53, п. 54, п. 57, п. 58 Положения о целевом обучении, истец просил суд взыскать с ФИО2 в пользу Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Московский авиационный институт (национальный исследовательский университет)» (ИНН: №....) штраф в размере 457525 руб. 22 коп., судебные расходы по оплате госпошлины в размере 13938 руб. 00 коп.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания уведомлен надлежащим образом. Представил в суд письменное ходатайство, с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддержал, просил их удовлетворить. Гражданское дело рассмотрено в его отсутствие в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения настоящего гражданского дела уведомлена надлежащим образом, почтовая корреспонденция, направленная судом по адресу регистрации ответчика, возвращена в адрес суда в связи с истечением срока хранения. В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 165.1 ГК РФ сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Гражданское дело рассмотрено в ее отсутствие в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Представитель третьего лица АО «Центральный научно-исследовательский институт машиностроения» о времени и месте проведения судебного заседания уведомлен надлежащим образом. Представил в суд письменное ходатайство, с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования разрешить с учетом действующего законодательства. Гражданское дело рассмотрено в его отсутствие в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав представленные доказательства, суд считает заявленные исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Согласно ст. 421 ГК РФ, граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Отношения по целевому обучению регулируются статьей 56 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" в соответствии с которой гражданин, поступающий на обучение по образовательной программе среднего профессионального или высшего образования либо обучающийся по соответствующей образовательной программе, вправе заключить договор о целевом обучении с федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем.

Согласно части 16 статьи 56 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" в случае неисполнения гражданином, заключившим договор о целевом обучении, предусмотренных договором о целевом обучении обязательств по освоению образовательной программы и (или) осуществлению трудовой деятельности в течение срока, установленного договором о целевом обучении, или расторжения им договора о целевом обучении в одностороннем порядке гражданин обязан возместить заказчику целевого обучения расходы, связанные с предоставлением мер поддержки.

В соответствии с частью 6 статьи 71.1 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" в случае неисполнения заказчиком целевого обучения обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение по образовательной программе высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета в пределах установленной квоты, неисполнения таким гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение установленного срока либо расторжения заказчиком целевого обучения или гражданином договора о целевом обучении в одностороннем порядке наряду с ответственностью, предусмотренной частями 15 и 16 статьи 56 настоящего Федерального закона, заказчик целевого обучения или гражданин выплачивает штраф в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, осуществленных на обучение гражданина, который зачисляется в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации. Если заказчик целевого обучения отказался от заключения договора о целевом обучении с гражданином, принятым на обучение по образовательной программе высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета в пределах установленной квоты, или расторгнул договор о целевом обучении в одностороннем порядке до прохождения гражданином первой промежуточной аттестации, заказчик целевого обучения выплачивает штраф в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета за первый год обучения гражданина, который зачисляется в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации.

Порядок выплаты указанного штрафа и порядок определения его размера и зачисления в федеральный бюджет устанавливаются Правительством Российской Федерации в положении о целевом обучении, в бюджет субъекта Российской Федерации или местный бюджет - органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления.

Судом установлено, что 28 июня 2019 года между Акционерным обществом «Центральный научно-исследовательский институт машиностроения» и гражданином Российской Федерации ФИО2 Д.В. был заключен договор № ЦП №.... о целевом обучении по образовательной программе высшего образования.

Согласно разделу II Договора, Ответчик должен был поступить на целевое обучение в пределах установленной квоты приема на целевое обучение по образовательной программе в федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Московский авиационный институт (национальный исследовательский университет)» на очную форму обучения, код и наименование направления подготовки - 01.03.02 «Прикладная математика и информатика» и освоить образовательную программу в соответствии с характеристиками обучения.

Приказом от 29.07.2019 г. № 290702/СТ ФИО2 была зачислена на 1 курс МАИ по целевой квоте с 01.09.2019 г. на очную форму обучения на места, финансируемые за счет средств федерального бюджета, для обучения по программам специалитета и программам бакалавриата, 01.03.02 «Прикладная математика и информатика».

В соответствии с пунктом 1 раздела V Договора, ФИО2 обязана была освоить образовательную программу и заключить трудовой договор с Заказчиком.

В соответствии с пунктом 1 раздела VI Договора, ФИО2 за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по настоящему договору стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе в соответствии с частью 6 статьи 71.1 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".

Договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования от 28.06.2019г. № №.... заключенный между АО «ЦНИИмаш» и ФИО2 расторгнут в связи с отчислением ФИО2 за невыполнение учебного плана с 18.05.2021 г., на основании приказа МАИ от 20.05.2021 г. №.....

При заключении договора стороны руководствовались нормами Положения о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 2020 года N 1681, которое утратило силу в связи с изданием Положения о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 27 апреля 2024 года N 555, которое содержит аналогичные требования.

Согласно пункту 53 Положения в случаях неисполнения гражданином, принятым на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты, установленной Правительством Российской Федерации, обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение 3 лет, заказчик или гражданин выплачивают штраф в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение гражданина в организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета.

В силу пункта 54 Положения штраф выплачивается организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета, в которой гражданин обучался в соответствии с договором о целевом обучении.

В соответствии с пунктом 58 Положения размер штрафа определяется получателем штрафа в соответствии со следующими условиями: если гражданин не исполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с незавершением освоения образовательной программы на условиях договора о целевом обучении, размер штрафа определяется в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле, которую составляет период фактического обучения по образовательной программе (дней) от срока обучения по образовательной программе, установленного федеральным государственным образовательным стандартом, федеральными государственными требованиями (с учетом формы обучения и иных условий, установленных федеральным государственным образовательным стандартом, федеральными государственными требованиями).

Основания освобождения гражданина от уплаты штрафа предусмотрены пунктом 61 Положения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 2020 года N 1681.

Судом установлено, что ФИО2 не исполнила обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с не завершением освоения образовательной программы.

В связи с не завершением ФИО2 освоения образовательной программы на условиях договора о целевом обучении размер штрафа составил 457525 (четыреста пятьдесят семь тысяч пятьсот двадцать пять) руб. 22 коп. за период обучения: с 01.09.2019 г. по 17.05.2021 г.. Арифметический расчет суммы штрафа судом проверен, признан арифметически верным, сторонами не оспаривался.

Согласно пункту 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В пункте 69 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" разъяснено, что подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке (пункт 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу части 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

В абзаце 2 пункта 71 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" разъяснено, что при взыскании неустойки с иных лиц правила статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации могут применяться не только по заявлению должника, но и по инициативе суда, если усматривается очевидная несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства (пункт 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации). При наличии в деле доказательств, подтверждающих явную несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства, суд уменьшает неустойку по правилам статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Таким образом, определение размера подлежащей взысканию неустойки сопряжено с оценкой обстоятельств дела и представленных участниками спора доказательств, а также со значимыми в силу материального права категориями (разумность и соразмерность), обусловлено необходимостью установления баланса прав и законных интересов кредитора и должника.

Уменьшение размера штрафа связывается не с материальным положением ответчика, а с несоразмерностью последствиям нарушенного обязательства.

При этом необходимо учитывать, что в силу части 16 статьи 56 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" в случае неисполнения гражданином, заключившим договор о целевом обучении, предусмотренных договором о целевом обучении обязательств по освоению образовательной программы и (или) осуществлению трудовой деятельности в течение срока, установленного договором о целевом обучении, или расторжения им договора о целевом обучении в одностороннем порядке гражданин обязан возместить заказчику целевого обучения расходы, связанные с предоставлением мер поддержки.

Судом установлено, что ФИО2 02.06.2021 подала в АО «ЦНИИмаш» заявление о расторжении договора о целевом обучении от 28.06.2019г. № ЦП 9912-19-065 по причине отчисления из Вуза в связи с невыполнением учебного плата.

16.06.2021 г. между ФИО2 и АО «ЦНИИмаш» подписано соглашение №СБ №...., которым (пункт1) действия договора о целевом обучении по образовательной программе высшего образования от 28 июня 2019 г. №ЦП №.... признали прекращенным, на ФИО2 возложена обязанность возместить расходы, связанные с предоставлением мер социальной поддержки в размере 12500,00 руб.. 

Как следует из платежного поручения №.... от 16.06.2021 ФИО2 оплатила АО «ЦНИИмаш» расходы, связанные с предоставлением мер социальной поддержки в размере 12500,00 руб..

МАИ в адрес ФИО2 было направлено требование (претензия) о выплате штрафа от 30.09.2022 г. № 012-1/534.

В связи с тем, что требование МАИ по выплате штрафа было оставлено ФИО2 без удовлетворения, истец был вынужден обратиться в суд. Исковое заявление МАИ поступило в Новошахтинский районный суд Ростовской области 20.12.2023, оставлено без рассмотрения 26.03.2024 г..

Судом установлено, что ФИО2, .... года рождения, уроженка 

<

адрес>, .... вступила в брак с Ж.И.Ю., .... года рождения, после заключения брака ФИО2 присвоена фамилия Жучкова (свидетельство №....).

Разрешая заявленные исковые требования по существу, суд исходит из того, что определение размера подлежащей взысканию неустойки сопряжено с оценкой обстоятельств дела и представленных участниками спора доказательств, а также со значимыми в силу материального права категориями (разумность и соразмерность), обусловлено необходимостью установления баланса прав и законных интересов кредитора и должника.

Уменьшение размера штрафа связывается не с материальным положением ответчика, а с несоразмерностью последствиям нарушенного обязательства.

Суд, принимая во внимание баланс интересов сторон, принцип разумности и справедливости, учитывая, что штраф как мера гражданско-правовой ответственности не является способом обогащения, а является мерой, направленной на стимулирование своевременного исполнения обязательств, учитывая обстоятельства при которых ответчик нарушил принятые на себя обязательства, учитывая явную несоразмерность штрафа последствиям нарушения обязательства, приходит к выводу о наличии условий и оснований для снижения размера подлежащего взысканию штрафа, и взыскании с ФИО4 в пользу истца денежных средств в размере 150000,00 руб..

На основании ст.98 ГПК РФ, а также п. 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 года N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 13938,00 руб..

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, -

РЕШИЛ:

Исковые требования Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Московский авиационный институт (национальный исследовательский университет)" (МАИ) к ФИО3, третье лицо АО «Центральный научно-исследовательский институт машиностроения» о взыскании штрафа по договору о целевом обучении по образовательной программе высшего образования удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО4 (ИНН №.... в пользу Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Московский авиационный институт (национальный исследовательский университет)» (ИНН: №.... штраф в размере 150000,00 руб., судебные расходы по оплате госпошлины в размере 13938,00 руб., а всего 163938,00 руб..

В остальной части заявленных исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новошахтинский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: Федченко В.И. 

Решение изготовлено 17.06.2025.