Дело № 2-4171/2024

УИД 35RS0001-01-2024-004150-41

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации 

04 сентября 2024 года город Череповец 

Череповецкий городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Гайдуковой Ю.М.,

при секретаре Серебряковой В.Н.,

с участием истца Ц., представителя УМВД России по г. Череповцу по доверенности К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ц. к РЭО ГИБДД УМВД России по г.Череповцу, УМВД России по г. Череповцу об оспаривании отказа в проведении регистрационных действий, признании права собственности, возложении обязанности, 

у с т а н о в и л:

Ц. обратился в суд исковым заявлением к РЭО ГИБДД УМВД России по г.Череповцу о признании отказа в проведении регистрационных действий незаконным, признании права собственности на прицеп и возложении обязанности.

В обоснование иска указано, что Ц. на основании договора купли-продажи от 20.10.2023, заключенного с У., приобрел прицеп ГАЗ 3704, 1980 года выпуска, цвет- хаки, государственный регистрационный номер № который стоял на учете, но идентификационный номер, шасси, кузов отсутствуют. Ц. обратился в РЭО ГИБДД УМВД России по г.Череповцу с заявлением о регистрации транспортного средства, однако в совершении регистрационных действий государственным инспектором РЭО ГИБДД УМВД России по г.Череповцу Й. было отказано на основании п. 92.1 Административного регламента МВД России предоставления государственной услуги по регистрации транспортных средств, утвержденного приказом МВД России от №, так как запрещается совершение регистрационных действий в случае невозможности идентификации транспортного средства вследствие подделки, сокрытия, изменения и (или) уничтожения маркировки транспортного средства и (или) маркировки основного компонента транспортного средства. Данное решение об отказе в совершении регистрационных действий является незаконным, нарушающим права истца, поскольку лишает собственника транспортного средства правомочий по пользованию и распоряжению своим имуществом. 

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения Ц. в суд с иском, в котором он просит признать незаконным отказ в проведении регистрационных действий к заявлению № от 26.10.2023, признать право собственности истца на прицеп марки ГАЗ 3704, 1980 года выпуска, цвет хаки, государственный регистрационный знак № обязать ответчика произвести регистрационные действия транспортного средства – прицепа марки ГАЗ 3704, 1980 года выпуска, цвет хаки, государственный регистрационный знак №.

При принятии искового заявления к производству судом в качестве соответчика привлечено УМВД России по г. Череповцу, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен У.

Протокольным определением суда от 28.05.2024 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен государственный инспектор РЭО ГИБДД УМВД России по г. Череповцу Й.

В судебном заседании истец Ц. на удовлетворении исковых требований настаивал по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель административного ответчика УМВД России по г. Череповцу К. в судебном заседании просил отказать в удовлетворении исковых требований по доводам и основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск.

В судебное заседание представитель ответчика РЭО ГИБДД УМВД России по г.Череповцу, третьи лица У., государственный инспектор РЭО ГИБДД УМВД России по г. Череповцу Й. не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Заслушав участвующих в судебном заседании лиц, изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В силу пункта 1 статьи 223 Гражданского кодекса Российской Федерации, моментом возникновения права собственности у приобретателя вещи по договору является момент ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором.

В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом (пункт 2 статьи 223 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Государственной регистрации в силу пункта 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение.

К недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) пункт 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации относит земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

К недвижимым вещам относятся также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания.

В пункте 2 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что вещи, не относящиеся к недвижимости, включая деньги и ценные бумаги, признаются движимым имуществом. Регистрация прав на движимые вещи не требуется, кроме случаев, указанных в законе.

Транспортные средства не отнесены законом к объектам недвижимости, в связи с чем, относятся к движимому имуществу.

При отчуждении транспортного средства действует общее правило относительно момента возникновения права собственности у приобретателя - момент передачи транспортного средства.

В силу пункта 1 статьи 454 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену).

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, между У. и Ц. заключен договор купли-продажи, по условиям которого последний приобрел в собственность транспортное средство - прицеп марки ГАЗ 3704, 1980 года выпуска, цвет-хаки, по стоимости 10 000 рублей.

Согласно ответу ООО «АЗ «НАЗ» прицепы на ООО «АЗ «НАЗ» никогда не производились, поэтому информацию по прицепу легковому ГАЗ 3704, 1980 года выпуска информацию представить не возможно. Информации по выпуску указанного прицепа от иных заводов-изготовителей на момент рассмотрения дела в суд не поступило.

Ц. обратился в РЭО ГИБДД УМВД России по г. Череповцу с заявлением № о регистрации транспортного средства – прицепа к легковому автомобилю марки ГАЗ 3704, 1980 года выпуска, цвет-хаки. К заявлению был приложен договор от 20.10.2023, свидетельство о регистрации транспортного средства №.

Материалами дела подтверждается, что транспортное средство – прицеп марки ГАЗ 3704, 1980 года выпуска, цвет-хаки прежними собственниками был поставлено на регистрационный учет, о чем свидетельствует паспорт транспортного средства №, согласно которому идентификационный номер VIN отсутствует, № шасси отсутствует, № кузова отсутствует.

31.10.2023 государственным инспектором РЭО ГИБДД УМВД России по г.Череповцу Й. было отказано Ц. в совершении регистрационных действий в отношении указанного транспортного средства на основании п. 92.1 Административного регламента МВД России предоставления государственной услуги по регистрации транспортных средств, утвержденного приказом МВД России от №, так как запрещается совершение регистрационных действий в случае невозможности идентификации транспортного средства вследствие подделки, сокрытия, изменения и (или) уничтожения маркировки транспортного средства и (или) маркировки основного компонента транспортного средства.

Федеральным законом от 10.12.1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (редакция данного федерального закона и последующих правовых норм, приводится в период их действия на момент возникновения спорных правоотношений) определены правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации. Задачами настоящего Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий (ст. 1).

В силу положений абз. 1 пункта 3 статьи 15 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ транспортное средство допускается к участию в дорожном движении в случае, если оно состоит на государственном учете, его государственный учет не прекращен, и оно соответствует основным положениям о допуске транспортных средств к участию в дорожном движении, установленным Правительством Российской Федерации. Требования, касающиеся государственного учета, не распространяются на транспортные средства, участвующие в международном движении или ввозимые на территорию Российской Федерации на срок не более одного года.

Согласно пункта 1 статьи 19 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ запрещается эксплуатация транспортных средств при наличии у них технических неисправностей, создающих угрозу безопасности дорожного движения. Перечень неисправностей транспортных средств и условия, при которых запрещается их эксплуатация, определяются Правительством Российской Федерации.

Согласно абз. 5 пункта 11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N 1090 эксплуатация транспортных средств, имеющих скрытые, поддельные, измененные номера узлов и агрегатов или регистрационные знаки запрещена.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 20 Федерального закона от 03.08.2018 № 283-ФЗ "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" запрещается совершение регистрационных действий: в случае невозможности идентификации транспортного средства вследствие подделки, сокрытия, изменения и (или) уничтожения маркировки транспортного средства и (или) маркировки основного компонента транспортного средства.

Согласно пункту 1 части 5 статьи 20 Федерального закона от 03.08.2018 № 283-ФЗ к основаниям для отказа в совершении регистрационных действий относится запрет на совершение регистрационных действий в случаях, предусмотренных частью 1 настоящей статьи.

Пунктом 92.1 Административного регламента МВД РФ предоставления государственной услуги по регистрации транспортных средств, утвержденного приказом МВД РФ от 21.12.2019 № 950 установлено, что основанием для отказа в совершении регистрационных действий в соответствии со ст. 20 Федерального закона является невозможность идентификации транспортного средства вследствие подделки, сокрытия, изменения и (или) уничтожения маркировки транспортного средства и (или) маркировки основного компонента транспортного средства.

В соответствии с пунктом 83 настоящего Приказа, при осмотре транспортного средства осуществляется его идентификация и проверка отсутствия признаков изменения, сокрытия, уничтожения идентификационного номера транспортного средства или идентификационного номера основного компонента транспортного средства, а также фотофиксация внешнего вида транспортного средства и нанесенного на него или его основной компонент идентификационного номера; при осмотре транспортного средства проводится проверка соответствия конструкции представленным документам, а в необходимых случаях - проверка соответствия изменений, внесенных в конструкцию транспортного средства, документам о соответствии транспортного средства с внесенными в его конструкцию изменениями требованиям безопасности (п. 84 Приказа).

Согласно п. 86 Приказа, при расхождении сведений о транспортном средстве с данными, указанным в заявлении, а также при установлении несоответствий и (или) признаков изменения маркировочных обозначений и (или) конструкции транспортного средства, указанные несоответствия описываются проводившим осмотр должностным лицом в заявлении.

Из совокупности указанных выше норм следует, что при несоответствии, в том числе идентификационных номеров транспортного средства, постановка его на государственный учет в подразделении Госавтоинспекции была невозможна, с указанием причин, занесенных в акт осмотра.

На основании изложенного суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания незаконным оспариваемого отказа в регистрационных действиях и удовлетворения исковых требований истца.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

исковые требования Ц. к РЭО ГИБДД УМВД России по г.Череповцу, УМВД России по г. Череповцу об оспаривании отказа в проведении регистрационных действий, признании права собственности, возложении обязанности оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 11 сентября 2024 года. 

Судья Ю.М. Гайдукова