Дело № (2019)

Поступило в суд 07 мая 2019 г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ 

<

адрес>

Татарский районный суд 

<

адрес> в составе:

председательствующего Немира Т.В.,

при секретаре Гулько Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ – Управлению Пенсионного фонда РФ в 

<

адрес> (межрайонное) о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, включении в специальный стаж периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ – Управлению Пенсионного фонда РФ в 

<

адрес> (межрайонное) о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, включении в специальный стаж периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии по старости, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась с заявлением в пенсионный орган о назначении досрочной страховой пенсии по старости, представив документы о трудовом стаже в качестве педагогического работника. Решением Управления от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в досрочном назначении пенсии как педагогическому работнику. При этом ответчик исключил из подсчета педагогического стажа периоды ее работы в должности учителя физической культуры в МОУ СОШ № 

<

адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с указанием на то, что в данные периоды не выполнена норма педагогической нагрузки; периоды прохождения курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Считает, что указанные периоды необоснованно пенсионным фондом не зачтены в специальный стаж, поскольку в указанные периоды за ней сохранялась заработная плата, уплачивались страховые взносы в пенсионный фонд, необходимые для исчисления страхового стажа. Кроме того, ответчиком не включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя физкультуры МОУ СОШ № 

<

адрес>.

Просит признать решение начальника ГУ – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным и обязать ГУ – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> (межрайонное) включить указанные периоды в стаж для назначения ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью и обязать ответчика назначить ей досрочную страховую пенсию, а также взыскать с ответчика судебные расходы.

В судебном заседании истица ФИО1, представитель истца – адвокат ФИО5 исковые требования в части включения в льготный стаж периода ее работы в должности учителя физической культуры в МОУ СОШ № 

<

адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и периодов прохождения курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ поддержали. 

От исковых требований в части включения в льготный стаж периода работы в должности учителя физической культуры с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МОУ СОШ № 

<

адрес> истица ФИО1 отказалась. Судом принят отказ от иска в этой части.

При этом истица ФИО1 пояснила, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 08 месяцев 13 дней она работала в начальном звене с 1 по 3 класс и в среднем звене с 4 по 8 класс учителем в МОУ СОШ № 

<

адрес>, вела уроки физической культуры на полную ставку, что подтверждается тем, что в спорные периоды получала заработную плату за полную ставку. Считает, что представленная ответчиком архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ за спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год содержит противоречия. Так в справке указано, что её недельная нагрузка составляла менее 18 часов. Однако при разнице в нагрузке в спорный период её заработная плата, которая должна была начисляться согласно отработанному времени, остается неизменной, не уменьшается, что свидетельствует о том, что она работала 18 часов в неделю. В спорные периоды в школе было два учителя физической культуры. Исходя из приказов № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ по средней школе № на учебный год 2000-2001 в школе были сформированы и приняты к обучению 21 учебный класс. Следовательно, количество уроков физкультуры на двух учителей из расчёта двух уроков физкультуры в каждом классе составляло 42 часа, следовательно, её нагрузка не могла быть меньше 18 часов в неделю. 

Также ответчиком необоснованно не включены в специальный стаж периоды прохождения курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в указанные периоды за ней сохранялась заработная плата, уплачивались страховые взносы в пенсионный фонд, необходимые для исчисления страхового стажа.

Просит признать решение начальника ГУ – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным и обязать ГУ – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> (межрайонное) включить указанные периоды в стаж для назначения ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью и обязать ответчика назначить ей досрочную страховую пенсию.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> (межрайонное) ФИО6 исковые требования не признала, ссылаясь на то, что оснований для назначения ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости не имеется, поскольку на момент ее обращения ДД.ММ.ГГГГ с заявлением в Управление ПФР и на момент принятия пенсионным органом ДД.ММ.ГГГГ решения об отказе в назначении досрочной пенсии по старости у ФИО1 педагогический стаж составлял 23 года 3 месяца 13 дней при требуемой продолжительности стажа 25 лет. 

Так, истице не включены в стаж педагогической деятельности периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя физической культуры в общеобразовательной средней школе №. В соответствии с пунктом 4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, периоды выполнявшейся работы начиная с ДД.ММ.ГГГГ засчитываются в стаж работы по списку, при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учетной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими правилами. Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № нагрузка ФИО1 по средней школе № за вышеуказанные спорные периоды составляла 12 часов в неделю. Тогда как в соответствии с Приказом Министерства образования и науки РФ от ДД.ММ.ГГГГ № для учителей установлена норма часов педагогической работы за ставку заработной платы в количестве 18 часов в неделю. По сведениям из лицевого счета застрахованного лица ФИО1, в спорные периоды нагрузка составляла 0,67 ставки.

Кроме того, истицей указано, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, официально работая в ДЮКФП в должности педагога дополнительного образования, вела третий час физкультуры в средней школе № с 1 по 11 классы. Однако в соответствии с записью трудовой книжки истица принята на должность педагога дополнительного образования в ДЮКФП с ДД.ММ.ГГГГ и уволена ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с пунктом 12 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в стаж работы засчитывается работа в должностях указанных в списке при наличии одновременно следующих условий: на ДД.ММ.ГГГГ у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев; у лица имеется факт работы (независимо от ее продолжительности) в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях в учреждениях, указанных в п. 2 раздела «Наименование должностей» и в п.2 раздела «Наименование учреждений» Списка. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ стаж педагогической деятельности истицы составлял 7 лет 0 месяцев 7 дней, а необходимо не менее 16 лет 08 месяцев. За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у истицы отсутствует факт работы в учреждениях дополнительного образования. В этот период истица работала в средней школе № в должности учителя физической культура. Таким образом, необходимые условия для зачета данного периода работы в специальный стаж не выполняются. Документов, подтверждающих ведение уроков физкультуры в школе № в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и количество ведения часов в неделю истицей не представлено. Согласно сведениям лицевого счета застрахованного лица за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имеются сведения о работе только по Детско-юношеской спортивной школе 

<

адрес>. Школа № подавала сведения о работе ФИО1 только начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

В специальный стаж истице не были включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (продолжительностью 1 месяц 5 дней) поскольку в соответствии с п. 5 Правил от ДД.ММ.ГГГГ № в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня. Нахождение на курсах повышения квалификации, не связано с образовательным процессом с детьми, следовательно, и оснований для их зачёта в педагогический стаж нет. Периоды нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации и командировки не подлежат включению в стаж в связи с осуществлением педагогической деятельности. В эти периоды времени истица повышала квалификацию с отрывом от основной работы и не работала с детьми, не несла за них ответственность, т.е. не несла на себе те издержки, моральные и физические нагрузки, за которые и установлена льготное пенсионное обеспечение. Просит в иске отказать.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, трудовая пенсия по старости назначается независимо от их возраста.

С ДД.ММ.ГГГГ основания назначения указанной пенсии предусмотрены п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", поскольку согласно частям 1 и 3 статьи 36 данного Федерального закона со дня его вступления в силу (то есть с ДД.ММ.ГГГГ) Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с данным Федеральным законом в части, не противоречащей данному Федеральному закону. 

На основании п. 19 ч. 1 ст. 30 указанного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. 

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается досрочная пенсия по старости, Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. 

В соответствии с п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", разрешая споры, возникшие в случае отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей на основании подпункта 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ (введен Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 319-ФЗ), необходимо иметь в виду, что периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, засчитываются в стаж работы в порядке, предусмотренном Правилами исчисления периодов работы, дающей право на указанную пенсию, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781.

Правительством Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ издано Постановление N 781, которым утверждены Списки работ, профессий, должностей и учреждений, а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

Согласно пункту 3 Правил в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей. Согласно пункту 1.1 раздела "Наименование учреждений" Списка к учреждениям, работа учителем в которых дает право на пенсию по выслуге лет в связи с педагогической деятельностью, относятся общеобразовательные учреждения, в том числе "школы всех наименований".

При этом работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела "Наименование должностей" Списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1 - 1.14 раздела "Наименование учреждений" Списка, а работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" Списка, - в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" Списка. 

Пунктом 66 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 196 "Об утверждении типового положения об общеобразовательном учреждении" определено, что объем учебной нагрузки (педагогической работы) педагогических работников, устанавливается исходя из количества часов по федеральному государственному образовательному стандарту, учебному плану и программам, обеспеченности кадрами, других конкретных условий в данном образовательном учреждении. Этот объем определяется до фактического начала нового учебного года. Учебная нагрузка конкретного работника, объем которой больше или меньше нормы часов за ставку заработной платы, устанавливается только с письменного согласия работника.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 191 "О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников" (утратило силу в связи с изданием Постановления Правительства РФ ДД.ММ.ГГГГ N 603) определено, что педагогическим работникам в зависимости от должности и (или) специальности с учетом особенностей их труда устанавливается норма часов преподавательской работы за ставку заработной платы (нормируемая часть педагогической работы): 20 часов в неделю - учителям 1-4 классов общеобразовательных учреждений; 18 часов в неделю учителям 5-11 (12) классов общеобразовательных учреждений. Ранее действовавшим законодательством продолжительность рабочего времени для учителей 5-10 классов определялась в размере 18 часов в неделю. 

Согласно п.2 Приказа Минобрнауки РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2075 "О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников", норма часов преподавательской работы за ставку заработной платы (нормируемая часть педагогической работы): 18 часов в неделю учителям 1 - 11 (12) классов образовательных учреждений, реализующих общеобразовательные программы.

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, периоды выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с ДД.ММ.ГГГГ - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

Согласно п. 96, действующей в спорный период инструкции «О порядке исчисления заработной платы работников просвещения» с учетом дополнений и изменений, внесенных Приказом Госкомитета СССР по народному образованию от ДД.ММ.ГГГГ N 400 предусмотрено, что учителям, которым по не зависящим от них причинам не может быть обеспечена полная учебная нагрузка, заработная плата выплачивается в размере не ниже месячной ставки при условии догрузки до установленной нормы иной учебно-воспитательной оплачиваемой работой, например, проведение занятий на дому с учащимися, освобожденными от посещения школы по состоянию здоровья, замена отсутствующих учителей, воспитательская работа в группе продленного дня, в следующих случаях:

учителям II - IV классов общеобразовательных школ, в которых созданы условия для передачи учителям-специалистам уроков изобразительного искусства, музыки и пения, физкультуры. Передача преподавания указанных предметов в I классе не производится

Из представленного в суд заявления видно, что 28.02. 2019 года истица ФИО1 обратилась к ГУ – Управлению Пенсионного фонда РФ в 

<

адрес> (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной пенсии.

Как видно из решения пенсионного органа в 

<

адрес> (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ФИО1 отказано в соответствии с п. 19 п. 1 ст. 30 ФЗ № ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ. В решении указано, что специальный стаж ФИО1 для назначения досрочной трудовой пенсии по старости составил 23 года 03 месяца 13 дней при требуемом стаже 25 лет. При этом, к зачету в специальный стаж в связи с педагогической деятельностью не приняты следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 3 месяца 5 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 00 месяцев 11 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 08 месяцев 13 дней) – время работы в должности учителя физической культуры в муниципальном образовательном учреждении средней общеобразовательной школе №; периоды нахождения на курсах повышения квалификации, связанные с педагогической деятельностью: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 00 месяцев 05 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 00 месяцев 09 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 00 месяцев 05 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 00 месяцев 16 дней) и период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МОУ СОШ № 

<

адрес> 

Из исследованной судом трудовой книжки установлено, что истица ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ была принята в МОУ средняя общеобразовательная школа № учителем физической культуры, ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию.

Таким образом, занимаемая истицей должность «учитель» приведена в пункте 1 раздела "Наименование должностей" Списка.

Из исследованного судом списка педагогических работников средней школы № 

<

адрес> на ДД.ММ.ГГГГ видно, что нормативная нагрузка учителей составляет – 18 часов, занимаемая истицей ФИО1 должность указана как «учитель» и фактическая нагрузка указана – 12 часов.

Из представленной ответчиком выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ следует, что нагрузка ФИО1 составляла 0,67 ставки.

Данные обстоятельства подтверждаются актом о результатах документальной проверки достоверности сведений индивидуального учета о стаже на соответствующих видах работ от ДД.ММ.ГГГГ, а также справкой к акту документальной проверки достоверности ИС в части стажа с 1997 г. по 2004 г, в котором указано, что нагрузка ФИО1 в спорный период составляла 0,67 ставки.

Из архивных справок также следует, что в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ количество часов по преподаваемому предмету (физическая культура) у истца в должности учителя составила меньше нормы педагогической нагрузки, установленной за ставку заработной платы (должностному окладу) учителя, т.е. менее 18 часов. 

Из исследованных судом классных журналов первых классов по начальной школе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ установлено, что физическую культуру в данных классах вели учителя начальных классов, а не истица ФИО1, что опровергает её доводы.

Таим образом исследованными судом доказательствами, установлено, что истица ФИО1 в вышеуказанные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, работая в должности учителя физической культуры в муниципальном образовательном учреждении средней общеобразовательной школе № 

<

адрес> не выполняла норму рабочего времени на ставку заработной платы учителя, поэтому у суда не имеется правовых оснований для включения спорных периодов в стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости. 

Следовательно, иск ФИО1 о включении в педагогический стаж периодов работы в должности учителя физической культуры в муниципальном образовательном учреждении средней общеобразовательной школе № 

<

адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежит удовлетворению. 

Доводы истицы о том, что она, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работая в должности педагога дополнительного образования в ДЮКФП, вела третий час физкультуры в средней школе № с 1-11 классы также не нашли своего подтверждения в судебном заседании.

Как установлено судом и следует из трудовой книжки истицы, а также подтверждается архивными справками, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принята педагогом дополнительного образования ДЮКФП и ДД.ММ.ГГГГ уволена переводом в среднюю школу №. С ДД.ММ.ГГГГ принята учителем физической культуры в МОУ СОШ № 

<

адрес>, где работает до настоящего времени. В судебном заседании истица указанные требования не поддержала. 

Вместе с тем, по мнению суда, необоснованным является решение пенсионного фонда в части не включения в специальный стаж истицы периода нахождения на курсах усовершенствования специализации и периода нахождения в командировке в период педагогической деятельности и доводы представителя ответчика ФИО6 о том, что не подлежат включению специальный стаж периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации, командировке, поскольку в стаж засчитываются периоды работы, которая выполнялась в течение полного рабочего дня, а предоставление командировки, курсы повышения квалификации связаны с обучением, а не выполнением работы по следующим основаниям: 

В соответствии со статьей 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Согласно справки уточняющей занятость в соответствующих должностях за период работы, которые засчитываются в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью, представленной работодателем истица с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего 35 дней находилась на курсах повышения квалификации с сохранением заработной платы, с которой работодатель производил отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Из исследованных в судебном заседании книг приказов МОУ СОШ № 

<

адрес> от 2006 года, от 2007 года; 2008 года, 2013 года, а именно: приказа № от ДД.ММ.ГГГГ; приказа № от ДД.ММ.ГГГГ; приказа № от ДД.ММ.ГГГГ; приказа № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что истица с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась на курсах повышения квалификации

Таким образом, периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации связаны с прохождением обучения, являются периодами работы с сохранением заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, в связи, с чем эти периоды подлежат включению в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии. Поскольку в вышеуказанные периоды работы, истица являлась педагогическим работником, за ней сохранялось место работы и средняя заработная плата, из которой работодатель производил отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, суд считает, данные периоды подлежат включению в специальный стаж, необходимый для назначения досрочной пенсии. 

В соответствии с ч.1 ст. 22 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Таким образом, суд считает возможным удовлетворить исковые требования ФИО1 в этой части.

Поскольку выше суд пришел к выводу о включении в специальный стаж ФИО1 периодов прохождения курсов повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; общей продолжительностью 1 месяц 5 дней, а ответчиком учтено соответствующего стажа 23 года 03 месяца 13 дней, следовательно, специальный стаж работы истца на день обращения в пенсионные органы за назначением пенсии составляет 23 года 04 месяца 18 дней, что не превышает требуемые законом 25 лет.

Таким образом, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости в порядке п.п. 19 п. 1 ст. 30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» специальный стаж на день вынесения судом решения у истицы отсутствует, и исковые требования истицы подлежат частичному удовлетворению. 

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить с другой стороны, понесенные судебные расходы, пропорционально удовлетворенных исковых требований.

Согласно чека-ордера от 08.04. 2019 года ФИО1 оплатила государственную пошлину при подаче искового заявления в размере 300 рублей.

Согласно копии квитанции № от 23.05. 2019 года ФИО1 оплатила адвокату ФИО5 за составление искового заявления 2 000 рублей.

Следовательно, требование истицы о взыскании госпошлины и судебных расходов с ответчика подлежат частичному удовлетворению в размере 150 и 700 рублей соответственно. 

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к ГУ – Управлению Пенсионного фонда РФ в 

<

адрес> (межрайонное) удовлетворить частично.

Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> (межрайонное) включить ФИО1 в специальный стаж педагогической деятельности, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости: 

периоды прохождения курсов повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего общей продолжительностью 1 месяц 5 дней.

Взыскать ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> (межрайонное) в пользу ФИО1 частично судебные расходы: 700 рублей помощь представителя и 100 рублей возврат государственной пошлины.

В остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы в Татарский районный суд. 

Судья Т.В. Немира

\