23RS0059-01-2025-001391-31

Дело № 2а-2458/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Сочи 26 марта 2025 года 

Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в составе

председательствующего судьи Н.С. Шевелева,

при секретаре судебного заседания Чепнян С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Центрального районного суда города Сочи административное дело по административному исковому заявлению прокурора Центрального района города Сочи в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц об ограничении доступа к информации распространяемой в сети интернет,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец в лице прокурора Центрального района города Сочи в защиту прав Российской Федерации, неопределенного круга лиц обратился в Центральный районный суд г. Сочи с административным исковым заявлением об ограничении доступа к информации распространяемой в сети интернет.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что в прокуратурой Центрального района г. Сочи осуществлен мониторинг сети «Интернет», в ходе которого выявлен факт размещения информации о продаже помещений в строениях, сведения о которых размещены в реестре объектов самовольного строительства на территории Краснодарского края, в данной информационно-телекоммуникационной сети для свободного доступа неограниченного круга лиц на веб-странице с адресом: 

<

адрес>. Указанные материалы в настоящее время доступны неограниченному кругу лиц, на указанных сайтах продаж в сети «Интернет» размещены сведения о продаже помещений в самовольном строении, расположенном по адресу 

<

адрес> с кадастровым номером №, что не соответствует действительности, тем самым может ввести в заблуждение граждан желающих приобрести нежилое помещение в объекте недвижимости. В связи с изложенными исковыми требованиями административный истец считает, что доступ к информации о продаже помещений в самовольном строении, направленной на нарушение целостности Российской Федерации, подрыв безопасности государства, нарушающей конституционные права граждан, которые они могут использовать и защищать вне зависимости от национальной принадлежности, и должен быть закрыт.

На основании вышеизложенного, просит суд признать интернет-страницу, имеющую URL адрес: - 

<

адрес> информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Вступившее в законную силу решение суда направить в управление Роскомнадзора по 

<

адрес>) для исполнения, указав, что решение является основанием для включения сайта: 

<

адрес> в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В судебное заседание представитель административного истца помощник прокурора Центрального района г. Сочи Козенкова А.Ю. явилась, на удовлетворении заявленных требований настаивала в полном объеме, по основаниям изложенным в административном исковом заявлении.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) по Южному Федеральному округу в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще и своевременно. Представил суду ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя Управления, решение вопроса о признании информации запрещенной оставляет на усмотрение суда. 

Так как явку сторон суд обязательной не признал, при таких обстоятельствах суд счел возможным рассмотреть настоящее административное дело в отсутствие представителя заинтересованного лица.

Исследовав в судебном заседании материалы дела и оценив все представленные доказательства в их совокупности, суд находит административные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Судом установлено, что в прокуратурой Центрального района г. Сочи осуществлен мониторинг сети «Интернет», в ходе которого выявлен факт размещения информации о продаже помещений в строениях, сведения о которых размещены в реестре объектов самовольного строительства на территории Краснодарского края, в данной информационно-телекоммуникационной сети для свободного доступа неограниченного круга лиц на веб-странице с адресом: - 

<

адрес>

Указанные материалы до настоящего времени доступны неограниченному кругу лиц, на указанных сайтах продаж в сети «Интернет» размещены сведения о продаже помещений в самовольном строении, расположенном по адресу 

<

адрес> с кадастровым номером №, что не соответствует действительности, тем самым может ввести в заблуждение граждан желающих приобрести нежилое помещение в объекте недвижимости.

В силу ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее по тексту – Закон № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации». 

Вход на указанный интернет ресурс свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомится с содержанием указанной страницы и скопировать информация в электронном варианте может любой пользователь.Как следует из пункта 4 ст. 2 Закона № 149-ФЗ информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники. 

Согласно ч. 5 ст. 15 Закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами. 

Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность (ч. 6 ст. 10 Закона № 149-ФЗ). 

Частью 1 статьи 9 Закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В связи с изложенными исковыми требованиями административный истец считает, что доступ к информации о продаже помещений в самовольном строении, направленной на нарушение целостности Российской Федерации, подрыв безопасности государства, нарушающей конституционные права граждан, которые они могут использовать и защищать вне зависимости от национальной принадлежности, и должен быть закрыт.

Постановлением Правительства РФ от 26.10.2012 № 1101 утверждены правила создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационной-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

На момент выявления данных страниц в сети «Интернет» сведения в Едином государственном реестре доменных имен, указателей страниц сайта: - 

<

адрес> в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, не имелись.

В силу п. «б» ч. 5 Правил основаниями для включения в единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети Интернет, а также сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие запрещенную информацию, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной информацией.

Дела о прекращении деятельности средств массовой информации, при наличии основании для ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, рассматриваются судами общей юрисдикции в порядке административного судопроизводства в рамках осуществления обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям в соответствии с ч. 3 п. 2 ст. 1 КАС РФ.

В данном случае владельцы указанных интернет страниц, злоупотребляют правом на свободную передачу информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей, предусмотренных ст. 15 Закона № 149 - ФЗ.

Таким образом, в целях восстановления нарушенных прав граждан, устранения нарушений действующего законодательства, а также пресечения и предупреждения преступлений совершенных в связи с введением граждан в заблуждение, путем предоставления недостоверных сведений, информацию веб-страницы: 

<

адрес> следует признать запрещенной на территории Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд -

РЕШИЛ:

Административные исковые требования прокурора Центрального района города Сочи в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц об ограничении доступа к информации распространяемой в сети интернет - удовлетворить.

Признать интернет-страницу, имеющую URL адрес: - 

<

адрес> информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Данное решение является основанием для включения интернет-сайты, URL адрес: - 

<

адрес> в единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Копию решения направить в Управление Федеральной службы по надзору за в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций РФ по ЮФО (

<

адрес>) для включения интернет страниц в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в течение одного месяца со дня его вынесения.

Судья Н.С. Шевелев

«Решение в законную силу на момент опубликования не вступило»

"Согласовано"