Дело № 2а-22/19

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 февраля 2019 года cело Илек

Илекского района 

Оренбургской области

Илекский районный суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Волобоевой Л.К., при секретаре судебных заседаний ФИО1, представителя административного истца ФИО2, административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Межрайонной ИФНС России №6 по Оренбургской области к ФИО3 о взыскании задолженности и пени по земельному налогу, 

УСТАНОВИЛ:

межрайонная ИФНС России № 6 России по Оренбургской области обратилась в суд с настоящим административным иском. Согласно расчету, произведенному Межрайонной Инспекцией ФНС № 6 России по Оренбургской области исходя из кадастровой стоимости земельных участков и ставки налога, ответчик обязан уплатить в бюджет земельный налог за 2015 год в сумме – 48 976 рублей, за 2016 год – 138 516 рублей. В установленный законом срок ответчик указанную сумму не уплатил, в связи с чем, в соответствии п.3 ст. 75 НК РФ была начислена пеня по земельному налогу - 515 рублей 60 копеек. 

С учётом уточнений просит взыскать с ФИО3 земельный налог за период 2015 года в размере 14 326 рублей, за 2016 года в размере 100 516 пени по земельному налогу в размере 515 рублей 60 копеек, а всего 115 357 рублей 60 копеек. Свои исковые требования мотивирует тем, что в собственности ФИО3 находятся земельные участки, в том числе сельскохозяйственного назначения, с наличием которых связано возникновение обязанности у ответчика по уплате налога.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 6 России по Оренбургской области ФИО2, в судебном заседании настаивал на удовлетворении заявленных требований.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании частично признала исковые требования межрайонной ИФНС России № 6 России по Оренбургской области, а именно задолженность по земельному налогу за 2016 год в сумме 100 516 (сто тысяч пятьсот шестнадцать) рублей, и пояснила суду, что иск она признала осознанно и добровольно. Признание иска, выраженное в заявлении в письменной форме, в соответствии с ч. 1 ст. 157 КАС РФ приобщено к материалам дела.

Суд, исследовав представленные материалы, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 57 Конституции России установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу п. 1 ст. 388 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками земельного налога признаются, в том числе физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 Налогового кодекса РФ, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Налоговая база в соответствии со ст. 390, 291 Налогового кодекса РФ определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения. Налоговая база для каждого налогоплательщика, являющегося физическим лицом, определяется налоговым органом на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими ведение государственного земельного кадастра, регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним и органами муниципальных образований.

На основании ст. 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно и в установленный срок исполнить обязанность по уплате налога. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном Налоговым кодексом РФ.

Сроки уплаты налогов и сборов устанавливаются применительно к каждому налогу и сбору. При уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом (ст. 57 Налогового кодекса РФ).

В силу ст. 75 Налогового кодекса РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

В соответствии с п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ - если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Согласно сведениям об имуществе налогоплательщику ФИО3 на праве собственности принадлежали земельные участки, в том числе сельскохозяйственного назначения: 

с кадастровым номером .... расположенный по адресу:

<

адрес>, земельный участок 

<

адрес>

с кадастровым номером ...., расположенный по адресу:: 

<

адрес>;

с кадастровым номером .... расположенный по адресу: 

<

адрес> земельный участок расположен 

<

адрес>

с кадастровым номером .... расположенный по адресу: 

<

адрес>

с кадастровым номером ...., расположенный по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>

с кадастровым номером .... расположенный по адресу: 

<

адрес>

с кадастровым номером .... расположенный по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>

с кадастровым номером .... расположенный по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>

с кадастровым номером .... расположенный по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>

с кадастровым номером .... расположенный по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>

с кадастровым номером .... расположенный по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>

с кадастровым номером ...., расположенный по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>

с кадастровым номером ...., расположенный по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>

с кадастровым номером ...., расположенный по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> 

с кадастровым номером 

<

адрес>, расположенный по адресу: 

<

адрес>

с кадастровым номером ...., расположенный по адресу: 

<

адрес>

с кадастровым номером .... расположенный по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>

с кадастровым номером .... расположенный по адресу: 

<

адрес>

с кадастровым номером .... расположенный по адресу: 

<

адрес>

с кадастровым номером .... расположенный по адресу: 

<

адрес>;

с кадастровым номером .... расположенный по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>

с кадастровым номером .... расположенный по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>

с кадастровым номером .... расположенный по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>

с кадастровым номером .... расположенный по адресу: 

<

адрес>;

с кадастровым номером .... расположенным по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>

с кадастровым номером .... расположенный по адресу: 

<

адрес>

с кадастровым номером .... расположенный по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>

с кадастровым номером .... расположенный по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>

с кадастровым номером .... расположенный по адресу: 

<

адрес>;

с кадастровым номером .... расположенный по адресу: 

<

адрес>;

с кадастровым номером .... расположенный по адресу: 

<

адрес>;

с кадастровым номером .... расположенный по адресу: 

<

адрес>;

с кадастровым номером .... расположенный по адресу: 

<

адрес>

с кадастровым номером ...., расположенный по адресу: 

<

адрес>;с кадастровым номером ....

с кадастровым номером ...., расположенный по адресу:

<

адрес>;

с кадастровым номером .... расположенный по адресу: 

<

адрес>;

с кадастровым номером .... расположенный по адресу: 

<

адрес>

с кадастровым номером ...., расположенный по адресу: данные отсутствуют.

Административный истец межрайонная ИФНС России № 6 России по Оренбургской области в силу ст. 31 Налогового кодекса РФ является органом, полномочным взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены Налоговым кодексом РФ.

Межрайонной ИФНС России № 6 России по Оренбургской области в соответствии с налоговым законодательством был исчислен размеры земельного налога, подлежащий уплате административным ответчиком за налоговый период – 2015 год. Размер земельного налога составил 14 326 рублей (с учетом произведённой оплаты .... в размере 34 650 рублей, что подтверждается квитанцией ...., из которых за период 2015 года за земельный участок с кадастровым номером .... по налоговой ставке 0,3 % было уплачено 3582 рубля), за 2016 года размер земельного налога (с учетом произведённой оплаты в процессе судебного разбирательства .... в сумме 38 000 рублей, что подтверждается квитанцией ....) составил 100 516 рублей, размер пени по земельному налогу 515 рублей 60 копеек.

В судебном заседании административный ответчик ФИО4 указала, что административным ответчиком при расчете земельного налога необоснованно применена налоговая ставка 1,5 % за 2015 - 2016 год к земельному участку с кадастровым номером ....

Указанные доводы административного ответчика необоснованны по следующим основаниям.

В соответствии с п.2 ч.1. ст. 394 Налогового кодекса РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) и не могут превышать 1,5 % в отношении земельных участков под производственные здания и сооружения.

Согласно статье 15 Налогового кодекса РФ земельный налог относится к местным налогам. 

В соответствии со статьей 387 Налогового кодекса РФ налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Решением Совета депутатов 

<

адрес> 

<

адрес> от .... «....» .... утверждены налоговые ставки. В отношении земельных участков под производственные здания и сооружения налоговая ставка 1,5 % (....

Согласно ч.4 ст.397 НК РФ Налогоплательщики – физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

В связи с чем, административным ответчиком при исчислении налога обоснованно применена ставка 1,5 % за период 2015-2016 года к земельному участку с кадастровым номером .... поскольку земельный участок относится к категории «для производственных зданий и сооружений», что не оспаривается административным ответчиком, по иным основаниям ФИО3 не оспаривала расчет, произведенный налоговым органом.

Представленный межрайонной ИФНС России № 6 России по Оренбургской области расчет земельного налога за период 2015 года в сумме 17 908 рублей, за земельный участок с кадастровым номером ...., за период 2016 года в сумме в сумме 107 488 рублей за земельный участок с кадастровым номером .... в отношении налогоплательщика ФИО4 суд признает его верным и соглашается с указанным расчетом.

Межрайонной ИФНС России № 6 России по Оренбургской области об уплате налога за период 2015-2016 года в сумме 187 492 рублей, административному ответчику направлялось налоговое уведомление с установлением срока для уплаты налога.

В связи с тем, что в установленные законом сроки налог не был уплачен ФИО3, межрайонной ИФНС России № 6 России по Оренбургской области были исчислены пени, об уплате которых, а также задолженности по уплате налога, направлялось требование, что подтверждается имеющимися в материалах дела требованием и списками отправки заказных писем.

В соответствии с п. 4 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Разрешая ходатайство представителя административного истца о восстановлении пропущенного срока, суд приходит к следующему.

Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскание налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В соответствии с гл. 11.1 КАС РФ Межрайонная ИФНС России № 6 России по Оренбургской области обращалась в судебный участок мирового судьи в 

<

адрес> о вынесении судебного приказа.

В связи с предоставлением ФИО3 заявления о восстановлении срока на подачу заявления об отмене судебного приказа исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка 

<

адрес> было вынесено определение об отмене судебного приказа .....

В силу п. 1 ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Межрайонная ИФНС России № 6 России по Оренбургской области в обосновании своих требований о восстановлении процессуального срока для подачи административного искового заявления указывает, что в связи с получением копии определения об отмене судебного приказа .... согласно штампу налогового органа ...., в связи с чем, срок для обращения в суд с административным исковым заявлением инспекцией был пропущен. 

В судебном заседании свидетель .... .... К.И.Е показала суду, что копия определения об отмене судебного приказа .... была получена .....

Таким образом, в связи с вышеизложенным, суд, принимая во внимание положения п. 1 ст. 95 КАС РФ, приходит к выводу об удовлетворении ходатайства представителя истца о восстановлении процессуального срока для подачи административного искового заявления в суд.

Мнение административного ответчика о невозможности восстановления налоговому органу срока на обращение в суд противоречит п. 3 ст. 48 НК РФ, согласно которому пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом, поскольку налоговым органом совершались последовательные действия по взысканию задолженности в установленном законом порядке.

Таким образом, в судебном заседании нашел подтверждение факт неисполнения налогоплательщиком ФИО3 обязанности по уплате в бюджет земельного налога за 2015 год и 2016 год, пени за нарушение срока уплаты земельного налога.

В судебном заседании установлено, что на момент рассмотрения дела ответчиком задолженность по земельному налогу частично погашена.

В связи с чем, задолженность ФИО3 по земельному налогу за 2015 год составила 14 326 рублей, за 2016 года составила 100 516 рублей, пеня по земельному налогу в размере 515 рублей 60 копеек.

Доказательств отсутствия задолженности в указанной сумме по уплате налога и пени административным ответчиком не представлено, расчет сумм подлежащих взысканию, не оспорен.

Проверив полномочия налогового органа, обратившегося в суд с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, соблюдение им порядка обращения в суд, правильность расчета и размера взыскиваемой денежной суммы, суд пришел к выводу о законности и обоснованности заявленных административным истцом требований, которые подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. 

С ФИО3 подлежит взысканию сумма государственной пошлины исходя из удовлетворенных административных исковых требований в сумме 3507 рублей 15 копеек.

Руководствуясь ст. ст. 114, 175-180,290 Кодекса административного судопроизводства, суд 

РЕШИЛ:

исковые требования Межрайонной ИФНС России №6 по Оренбургской области - удовлетворить.

Восстановить Межрайонной ИФНС России №6 по Оренбургской области срок на подачу административного искового заявления от .... .... к ФИО3 о взыскании задолженности по земельному налогу. 

Взыскать с ФИО3, .... .... .... в доход соответствующего бюджета задолженность по земельному налогу в общей сумме 115 357 рублей 60 копеек: по земельному налогу в размере 114 842 рублей 00 копеек ...., ....; пени по земельному налогу в размере 515 рублей 60 копеек, .....

Взыскать с ФИО3 государственную пошлину в доход соответствующего бюджета в сумме 3507 рублей 15 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Илекский районный суд в течение месяца со дня принятия судом мотивированного решения.

Оренбургской области.

Судья Л.К. Волобоева

Мотивированное решение изготовлено 11 февраля 2019 года.

Судья Л.К. Волобоева