РЕШЕНИЕ

ИФИО1

22 июня 2021 года 

<

адрес>

Автозаводский районный суд 

<

адрес> в составе:

председательствующего судьи Разумова А.В.,

при секретаре ФИО5

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО2 к ТСН «Западная Пальмира» о защите прав потребителей,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в Автозаводский районный суд 

<

адрес> с иском к ТСН «Западная Пальмира» о защите прав потребителей, в обоснование указав, что истец является собственником жилого помещения, площадью 95,3 кв.м., этаж 2, адрес: 

<

адрес>, в котором и проживает. По указанному выше адресу собственник, а так же члены его семьи не зарегистрированы. В данном жилом помещении иные третьи лица не зарегистрированы.

Собственник жилого помещения зарегистрирована по адресу: 

<

адрес>А, 

<

адрес>.

Коммунальные платежи оплачиваются собственником жилого помещения по адресу: 

<

адрес>, с лицевым счетом 

<

***> своевременно и в полном объеме в соответствии ст.ст.155, 157 ЖК РФ.

В квитанции за октябрь указано, что сальдо на ДД.ММ.ГГГГ составляет 3 719,91 руб., оплата 17.10.2019г. произведена в сумме 3 719,91 руб. 

При этом, начисления за октябрь составили 73 026,74 руб. 

По состоянию на январь 2021 года задолженность истца уже составляет 114 535 руб. 

Данная задолженность взялась по причине нарушения действующего законодательства, поскольку начисления производятся на четверых людей, а не за одного человека.

Истец неоднократно обращалась к ответчику, а так же с жалобами на действия ТСН «Западная Пальмира» обратилась в прокуратуру 

<

адрес> и Государственную жилищную инспекцию 

<

адрес> по вопросу урегулирования неосновательного начисления коммунальных платежей.

Истцом соблюден претензионный/досудебный порядок урегулирования спора. На обращение/претензию за исх.№ б/н от ДД.ММ.ГГГГ о перерасчете, которую ТСН «Западная Пальмира» получило ДД.ММ.ГГГГ, ответа не поступило. 

Перерасчет не произведен, по настоящее время. 

Согласно ответу от ДД.ММ.ГГГГ № Государственной жилищной инспекцией 

<

адрес> на обращение вх.№-ц от 01.12.2020г. истцу стало известно, что в октябре 2019 года ТСН «Западная Пальмира» установлено, что с 2016 года в жилом помещении проживает 4 человека, а начисление производится исходя из нормативов потребления коммунальных услуг на одного проживающего. 

Так же указано, что исполнитель имеет право устанавливать количество проживающих граждан, в занимаемом потребителем жилом помещении и составлять акт об установлении количества таких граждан в соответствии Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила №).

Истец указала, что никакой акт с ней не составлялся, в адрес истца не направлялся, соответственно данные начисления, произведенные ответчиком, являются незаконными.

На основании изложенного, истец обратился в суд с настоящим иском, просила обязать ТСН «Западная Пальмира» произвести перерасчет платы за коммунальные услуги исходя из нормативов потребления коммунальных услуг на одного человека по адресу: 

<

адрес>-а, 

<

адрес> интересах ФИО3 и исключить запись о задолженности.

Признать действия ТСН «Западная Пальмира» выразившиеся в не проведении ФИО3 перерасчета платы за коммунальные услуги и содержание жилого помещения по адресу: 

<

адрес>-а, 

<

адрес> - незаконными.

Обязать ТСН «Западная Пальмира» исключить из строки «проживающие» количество проживающих лиц - 4.

В судебном заседании представитель истца ФИО6, действующая по доверенности, требования, заявленные в иске, поддержала, указав, что в спорном жилом помещении проживает истец. Сын истца - Дик А.В. из квартиры выехал. ФИО7, ФИО8 в квартире также не проживают. Акт фактического проживания истцом не подписывался. Просила иск удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО9, действующая по доверенности, в судебном заседании с требованиями, заявленными в иске, не согласилась, указав, что при произведении расчета ответчик руководствовался актом о проживании. Оснований для произведения перерасчета у ответчика не имелось. Осмотр счетчиков ответчиком также не производился. Акт фактического проживания является законным, составлялся в присутствии собственника и представителя компании. Просила в иске отказать. 

Суд, выслушав стороны, исследовав представленные в материалы гражданского дела доказательства, пришел к следующему выводу. 

На основании части 3 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

Согласно требованиям части 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с частью 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.

В силу частей 3 и 4 указанной нормы собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

В соответствии с частью 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации (пункт 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Положениями части 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации также предусмотрено, что собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

В силу п.п. 1, 8, 14 ст. 155 Жилищного Кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

Собственники помещений в многоквартирном доме, осуществляющие непосредственное управление таким домом, вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

Лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги (должники), обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм за каждый день просрочки начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно. Увеличение установленного в настоящей части размера пеней не допускается.

В судебном заседании установлено, что ФИО3 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>-а, 

<

адрес>, что подтверждается свидетельством о праве собственности от ДД.ММ.ГГГГ, копия которого представлена в материалы дела (л.д. 9).

Сторонами не оспаривается, что управление многоквартирным домом, в котором проживает истец, осуществляется ТСН «Западная Пальмира.

Обратившись с настоящим иском в суд, ФИО3 указала, что причинами образования задолженности по уплате за жилье и коммунальные услуги является не верно произведенный ответчиком расчет, так ТСН «Западная Пальмира» в ходе расчета для оплаты коммунальных услуг учитывает количество проживающих лиц в жилом помещение – 4 человека. При этом, указанное не соответствует действительности, поскольку в квартире, принадлежащей истцу на праве собственности, фактически проживает один человек, только собственник ФИО3

Из представленных в материалы дела документов усматривается, что истец неоднократно обращалась в адрес ответчика с заявлениями о произведении перерасчета (ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ), однако до настоящего времени ответов от товарищества истцу не поступало. 

Факт получения поданных истцом заявлений ответчиком в процессе рассмотрения гражданского дела не оспаривался, равно как инее оспаривался тот факт, что начисление ответчиком производилось исходя из количества лиц, проживающих в квартире. 

Требование о производстве перерасчета коммунальных платежей, направленное истцом в адрес ответчика ДД.ММ.ГГГГ, было получено представителем ТСН «Западная Пальмира» лично ДД.ММ.ГГГГ 

В тексте претензии истец указывала о проживании в жилом помещении, принадлежащем ей, только одного человека, просила произвести в связи с этим перерасчет платы коммунальных платежей. 

Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ ответчику было достоверно известно о наличии обстоятельств, позволяющих произвести перерасчет суммы начислений, производимых истцу в счет оплаты жилого помещения и коммунальных услуг.

Однако, действий по проверке жилого помещения истца по факту проживания в нем лиц, ответчиком произведено не было. 

При этом, при произведении расчета, ТСН «Западная Пальмира» руководствовалось актом фактического проживания от ДД.ММ.ГГГГ, из которого усматривается, что в квартире, расположенной по адресу: 

<

адрес> период с ДД.ММ.ГГГГ по дату составления акта проживает 4 человека (л.д. 75).

Из представленного в материалы дела ответа от ДД.ММ.ГГГГ № ГЖИ СО исх.№-ц от ДД.ММ.ГГГГ следует, с 2016 года в жилом помещении истца проживает 4 человека, а начисление производится исходя из нормативов потребления коммунальных услуг на одного проживающего (л.д. 81-83).

Согласно части 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. 

Как установлено пунктом 56 Правил №, если жилым помещением, не оборудованным индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета горячей воды, и (или) холодной воды, и (или) электрической энергии, пользуются временно проживающие потребители, то размер платы за соответствующий вид коммунальной услуги, предоставленной в таком жилом помещении, рассчитывается в соответствии с настоящими Правилами исходя из числа постоянно проживающих и временно проживающих в жилом помещении потребителей.

При этом в целях расчета платы за соответствующий вид коммунальной услуги потребитель считается временно проживающим в жилом помещении, если он фактически проживает в этом жилом помещении более 5 дней подряд.

Пункт 56(1) Правил № определяет порядок составления акта в случае выявление исполнителем факта временного проживания граждан в жилом помещении.

Так пунктом 56(1) Правил № предусмотрено, что в случае если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа и исполнитель располагает сведениями о временно проживающих в жилом помещении потребителях, не зарегистрированных в этом помещении по постоянному (временному) месту жительства или месту пребывания, исполнитель вправе составить акт об установлении количества граждан, временно проживающих в жилом помещении. Указанный акт подписывается исполнителем и потребителем, а в случае отказа потребителя от подписания акта - исполнителем и не менее чем 2 потребителями и председателем совета многоквартирного дома, в котором не созданы товарищество или кооператив, председателем товарищества или кооператива, если управление многоквартирным домом осуществляется товариществом или кооперативом и органом управления такого товарищества или кооператива заключен договор управления с управляющей организацией.

В этом акте указываются дата и время его составления, фамилия, имя и отчество собственника жилого помещения (постоянно проживающего потребителя), адрес, место его жительства, сведения о количестве временно проживающих потребителей. В случае если собственник жилого помещения (постоянно проживающий потребитель) отказывается подписывать акт или собственник жилого помещения (постоянно проживающий потребитель) отсутствует в жилом помещении во время составления акта, в этом акте делается соответствующая отметка.

Исполнитель обязан передать 1 экземпляр акта собственнику жилого помещения (постоянно проживающему потребителю). Указанный акт в течение 3 дней со дня его составления направляется исполнителем в органы внутренних дел и (или) органы, уполномоченные на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции.

После получения Акта от исполнителя коммунальных услуг соответствующие уполномоченные органы проводят проверку и в случае подтверждения факта проживания в жилом помещении граждан, не имеющих в указанном помещении регистрации, составляют Протокол об административном правонарушении. Именно такой Протокол в соответствии с пунктом 58 Правил № количество временно проживающих в жилом помещении потребителей определяется на основании заявления, указанного в подпункте "б" пункта 57 настоящих Правил, и (или) на основании составленного уполномоченными органами протокола об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является основанием для определения количества временно проживающих граждан.

Применение в расчетах платы за коммунальные услуги Акта, составленного исполнителем коммунальных услуг, в отсутствие составленного уполномоченными органами Протокола об административном правонарушении, недопустимо.

При этом, как установлено судом, ответчик, при проведении расчета, руководствовался актом от ДД.ММ.ГГГГ, однако, как указывает истец, с данным документом последняя не была ознакомлена, подпись в акте ФИО3 не принадлежит. 

Более того, как указывалось судом выше, истец неоднократно обращалась в товарищество с заявлением о произведении перерасчета, в связи с проживанием в жилом помещении одного человека. 

В соответствии с частью 2 статьи 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает: у собственников помещений - с момента возникновения права собственности на помещение; у нанимателей и арендаторов помещений - с момента заключения соответствующих договоров найма и аренды; у членов жилищных кооперативов - с момента предоставления жилого помещения жилищным кооперативом.

При этом в соответствии с частью 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Применение в расчетах платы за коммунальные услуги и/или содержание жилого помещения такого показателя, как количество граждан, указанных в документах, являющихся основанием для вселения в жилое помещение и пользования жилым помещением (количество собственников, количество нанимателей), не предусмотрено ни Жилищным кодексом РФ, ни принятыми во исполнение его положений постановлениями Правительства РФ. В том числе применение в расчетах платы за коммунальные услуги количества граждан, не проживающих в жилом помещении, а лишь имеющим право такого проживания, не соответствует положениям Правил N 354. При расчете размера платы за коммунальные услуги и/или содержание жилого помещения используются следующие количественные показатели:

- размер платы за содержание жилого помещения, размер платы за коммунальную услугу по отоплению и размер платы за коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды, рассчитываются исходя из площади помещения;

- при наличии индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета размер платы за коммунальные услуги по горячему водоснабжению, холодному водоснабжению, электроснабжению, газоснабжению определяется, исходя из показаний этих приборов учета;

- при отсутствии индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета размер платы за коммунальные услуги по горячему водоснабжению, холодному водоснабжению, электроснабжению, газоснабжению определяется, исходя из нормативов потребления указанных услуг и количества постоянно и временно проживающих граждан

Таким образом, применение в расчетах платы за коммунальные услуги и/или содержание жилого помещения количества граждан 4 человека, указанных в документах, являющихся основанием для вселения в жилое помещение и пользования жилым помещением (количество собственников, количество нанимателей), недопустимо.

В случае, если в жилом помещении не зарегистрирован ни один гражданин (ни по месту жительства, ни по месту пребывания), при этом отсутствуют Протоколы об административных правонарушениях, выраженных в проживании в указанном жилом помещении граждан без регистрации в этом жилом помещении, если при этом жилое помещение не оборудовано индивидуальными или общими (квартирными) приборами учета горячей воды, холодной воды, газа, электроэнергии, предъявление к оплате коммунальных услуг по горячему водоснабжению, холодному водоснабжению, водоотведению, электроснабжению, газоснабжению неправомерно больше чем «1». 

Сторонами не оспаривалось, что в данном жилом помещении приборы учета установлены, более того, показания приборов учета подаются истцом своевременно, однако, перерасчета коммунальных платежей ответчиком так и не произведено. 

На основании изложенного, учитывая установленные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что действия ответчика в отказе в производстве перерасчета платы за коммунальные услуги, являются необоснованными, в связи с чем, суд считает необходимым обязать ответчика произвести данный перерасчет, исходя из проживания в квартире собственника ФИО3

При этом, требования истца о признании действий ответчика незаконными, исключении из строки «проживающие» количество – 4 человека, суд находит несостоятельными, поскольку указанные требования производны от основного требования, и не имеют самостоятельных правовых последствий.

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к ТСН «Западная Пальмира» о защите прав потребителей – удовлетворить частично. 

Обязать ТСН «Западная Пальмира» произвести ФИО3 перерасчет платы за коммунальные услуги жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>-а, 

<

адрес>. 

В удовлетворении остальной части требований – отказать. 

Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд 

<

адрес>.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья А.В. Разумов