Дело № 2а-3854/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

6 ноября 2019 года город Псков

Псковский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Семёновой Т.А.

при секретаре Половниковой Н.А.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Псковской области к ФИО1 о взыскании задолженности по единому налогу на вмененный доход,

У С Т А Н О В И Л:

МИФНС России № 1 по Псковской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по единому налогу на вмененный доход.

В обоснование требований указано, что ФИО1 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 15.12.2016. 

19.07.2017 ФИО1 утратил статус индивидуального предпринимателя.

Меры принудительного взыскания в соответствии со ст. 46 НК РФ налоговым органом не принимались. Инспекция своевременно не обратилась в суд с заявлением о взыскании суммы задолженности в связи с большим объемом работы, приходящейся на каждого сотрудника правового отдела, в связи с чем просит суд признать приведенные причины пропуска процессуального срока уважительными и в соответствии со ст. 95 КАС РФ восстановить пропущенный процессуальный срок для обращения с административным иском.

Поскольку задолженность на настоящий момент не погашена, административный истец просит суд взыскать с ФИО1 задолженность по единому налогу на вмененный доход в размере 13 393 рублей.

В судебное заседание представитель административного истца – МИФНС России № 1 по Псковской области не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 также в судебное заседание не явился, извещался о дате и времени рассмотрения дела, о причинах неявки суду не сообщил.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему. 

В силу ч. 1 ст. 92 КАС РФ процессуальные действия совершаются в процессуальные сроки, установленные настоящим Кодексом.

Согласно ч. 1 ст. 94 КС РФ право на совершение процессуальных действий погашается с истечением установленного настоящим кодексом или назначенного судом процессуального срока. 

При этом на основании ч. 1 ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. 

В соответствии с п. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно абз. 3 п. 1 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

В силу п. 2 названной правовой нормы заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Судом установлено, что ФИО1 19.07.2017 утратил статус индивидуального предпринимателя.

МИФНС России № 1 по Псковской области направила в адрес административного ответчика требования № 58268 об оплате налога по ЕНВД в срок до 18.09.2017 (л.д. 5).

Требование ФИО1 не исполнено и по состоянию на 29.08.2017 за ним числится задолженность по ЕНВД в размере 13 393 рублей, которая до настоящего времени не погашена.

Меры принудительного взыскания налоговым органом не принимались. 

Таким образом, с учетом положений п. 2 ст. 48 НК РФ, с 18.09.2017 в течение шести месяцев налоговый орган был вправе обратиться в суд с иском о взыскании задолженности, то есть до 18.03.2018. 

Между тем, административное исковое заявление поступило в суд 14.10.2019, то есть по истечении установленного законом срока.

При этом суд не принимает во внимание ссылки представителя МИФНС России № 1 по Псковской области на большой объем работы, приходящийся на каждого сотрудника правового отдела. Данное обстоятельство уважительной причиной пропуска установленного срока для обращения в суд служить не может, объективно никаких фактический препятствий для подачи заявления не создавало.

Иных доказательств, указывающих на уважительность причин пропуска срока для обращения в суд, административным истцом не представлено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что срок на подачу административного иска МИФНС России № 1 по Псковской области пропущен по неуважительной причине, в связи с чем оснований для восстановления соответствующего процессуального срока не имеется.

В соответствии с ч. 5 ст. 138 КАС РФ в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд. 

В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

Согласно ч. 5 ст. 180 КАС РФ случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что исковые требования МИФНС России № 1 по Псковской области о взыскании с ФИО1 задолженности по единому налогу на вмененный доход не подлежат удовлетворению в связи с пропуском срока для обращения в суд. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 138, 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Псковской области в удовлетворении административного иска к ФИО1 о взыскании задолженности по единому налогу на вмененный доход отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Т.А. Семёнова 

Мотивированное решение составлено 8 ноября 2019 года.