К делу №2-66/2024 УИД 23RS0018-01-2023-000883-10

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст.Калининская Калининского района 

Краснодарского края 14 марта 2024 года 

Судья Калининского районного суда Краснодарского края Осовик С.В., 

при секретаре-помощнике ФИО1, 

с участием старшего помощника прокурора Калининского района Краснодарского края Власенко А.Б., 

представителя ответчика ООО «Аэро-Кас» по доверенности ФИО2,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя Краснодарского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ООО «АЭРО-Кас» о запрете эксплуатации воздушного судна.

УСТАНОВИЛ:

Заместитель Краснодарского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц обратился в Калининский районный суд Краснодарского края к ООО «АЭРО-Кас» о запрете эксплуатации воздушного судна.

В иске указано, что Краснодарской транспортной прокуратурой в ходе проведения анализа состояния законности в сфере исполнения требований законодательства о безопасности полетов выявлены нарушения при эксплуатации воздушного судна типа Ми-2 с бортовым номером RA-15631.

Установлено, что в период с марта по июнь 2022 года с использованием воздушного судна - вертолета Ми-2 с бортовым номером RA-15631 выполнялись авиационно-химические работы на полях КФХ «Осипян», ООО «Кирилл-Агро», а также иных агропредприятий, расположенных в Красноармейском, Динском и Калининском районах Краснодарского края, под управлением В.В.А., а также К.В.Г., осуществляющего вышеуказанные работы в интересах В.В.А.

Согласно объяснениям К.В.Г., по устной договоренности с В.В.А. он прибыл в Калининский район Краснодарского края для осуществления трудовой деятельности в должности пилота и в период с марта по июнь 2022 года и выполнял авиационно-химические работы на сельскохозяйственных полях с использованием воздушного судна Ми-2, которое принадлежит В.В.А.

При опросе В.В.А. ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками Краснодарской транспортной прокуратуры и ДД.ММ.ГГГГ старшим следователем Краснодарского следственного отдела на транспорте Западного межрегионального следственного управления на транспорте СК РФ установлено, что В.В.А. осуществляет трудовую деятельность в должности разнорабочего в КФХ «В.», главой которого является В.А.Б., а также выполняет авиационно-химические работы с использованием воздушного судна Ми-2.

Факты выполнения в 2022 году авиационно-химических работ на сельскохозяйственных полях КФХ «Осипян», ООО «Кирилл-Агро», а также иных агропредприятий, расположенных в Красноармейском, Динском и Калининском районах Краснодарского края с использованием воздушных судов Ми-2 с бортовым номером RA-15631 и вертолета Ми-2 без бортовых номеров также подтверждается объяснениями К.С.С. и О.О.Ю.

Также установлено, что ДД.ММ.ГГГГ старшим следователем Краснодарского следственного отдела на транспорте Западного межрегионального следственного управления на транспорте СК РФ по ч. 2 ст. 263 УК РФ возбуждено уголовное дело № по факту крушения вблизи 

<

адрес> воздушного судна Ми-2, выполняющего авиационного-химические работы и принадлежащего ИП У.А.В., в результате которого погиб пилот.

В результате проведенных оперативно-розыскных мероприятий установлено, что В.В.А. совместно с ИП У.А.В. осуществляет деятельность, выраженную в оказании услуг по выполнению авиационного-химических работ в отсутствие разрешительной документации.

Согласно протоколу осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в Калининском районе Краснодарского края на территории ООО «Кирилл-Агро» базируются 2 воздушных судна типа Ми-2 темно-зеленого цвета, один из которых не имеет каких-либо опознавательных знаков, на втором воздушном судне имеется бортовой номер RA-15631. При осуществлении визуального осмотра выявлено, что на вертолете Ми-2 с бортовым номером RA-15631 имеются признаки его эксплуатации.

Согласно сведениям Южного МТУ Росавиации в Федеральной государственной информационной системе Росавиации «Реестр эксплуатантов и воздушных судов» информация о зарегистрированных воздушных судах за В.В.А., В.А.Б. и К.В.Г. отсутствует.

Владельцем вертолета Ми-2 с бортовым номером RA-15631 является ООО «Аэро-Кас», сертификат летной годности у данного воздушного судна отсутствует.

Кроме того, В.В.А., В.А.Б., К.В.Г. и ООО «Аэро-Кас» сертификат эксплуатанта на выполнение авиационно-химических работ, как и свидетельство авиационного персонала, не имеют.

Уведомление о производстве полетов в Кубанский центр ОВД филиала «Аэронавигация Юга» не подавали, разрешения на использование воздушного пространства не получали.

Согласно информации ООО «Аэро-Кас», воздушное судно Ми-2 с бортовым номером RA-15631 в собственности и аренде общества никогда не находилось.

В настоящее время воздушное судно Ми-2 с бортовым номером RA-15631 базируется в хуторе Джумайловка в Калининском районе Краснодарского края на территории ООО «Кирилл-Агро».

Кроме того, решением Калининского районного суда Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ, оставленным без изменения Краснодарским краевым судом, исковые требования прокуратуры о запрете деятельности В.В.А. и КФХ «В.» в лице В.А.Б. по выполнению авиационно-химических работ и эксплуатации воздушного судна Ми-2 без бортовых номеров в отсутствие разрешительной документации удовлетворены в полном объеме.

В соответствии со ст. 2 Воздушного кодекса Российской Федерации (далее - ВК РФ) воздушное законодательство Российской Федерации состоит из настоящего кодекса, Федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, федеральных правил использования воздушного пространства, федеральных авиационных правил, а также принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

На основании ст. 8 ВК РФ, пилотируемые гражданские воздушные суда подлежат обязательной сертификации органом, уполномоченным Правительством Российской Федерации, в порядке, установленном федеральными авиационными правилами.

Статьёй 67 ВК РФ установлено, что каждое гражданское воздушное судно должно иметь на борту следующую документацию: свидетельство о государственной регистрации, сертификат (свидетельство) эксплантата (копия), сертификат летной годности (удостоверение о годности к полетам).

В силу требований ст. 36 ВК РФ гражданские воздушные суда допускаются к эксплуатации при наличии сертификата летной годности.

В силу п. 1 Федеральных авиационный правил «Требования к летной годности гражданских воздушных судов. Форма и порядок оформления сертификата летной годности гражданского воздушного судна. Порядок приостановления действия и аннулирования сертификата летной годности гражданского воздушного судна», утвержденных приказом Министерства транспорта Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, воздушное судно допускается к эксплуатации при наличии сертификата летной годности гражданского воздушного судна.

Частью 3 ст. 61 ВК РФ регламентировано, что гражданин, имеющий воздушное судно на праве собственности, на условиях аренды или на ином законном основании и использующие указанное воздушное судно для полетов должны иметь сертификат (свидетельство) эксплуатанта.

Статьей 114 Воздушного кодекса Российской Федерации установлено, что авиационные работы - работы, выполняемые с использованием полетов гражданских воздушных судов, в сельском хозяйстве, строительстве, для охраны окружающей среды, оказания медицинской помощи и других целей, перечень которых устанавливается уполномоченным органом в области гражданской авиации.

Согласно приложению № Приказа Министерства транспорта Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Федеральных авиационных правил «Требования к юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, выполняющим авиационные работы, включенные в перечень авиационных работ, предусматривающих получение документа, подтверждающего соответствие требованиям федеральных авиационных правил юридического лица, индивидуального предпринимателя. Форма и порядок выдачи документа (сертификата эксплутатанта), подтверждающего соответствие юридического лица, индивидуального предпринимателя требованиям федеральных авиационных правил. Порядок приостановления действия, введения ограничений в действие и аннулирования сертификата эксплуатанта» (далее - Приказ) к авиационным работам относятся в том числе авиационно-химические работы, для выполнения которых необходимо получение сертификата эксплуатанта.

В силу ст. 11 ВК Российской Федерации использование воздушного пространства представляет собой деятельность, в процессе которой осуществляются перемещение в воздушном пространстве различных материальных объектов (воздушных судов, ракет и других объектов), а также другая деятельность (строительство высотных сооружений, деятельность, в процессе которой происходят электромагнитные и другие излучения, выброс в атмосферу веществ, ухудшающих видимость, проведение взрывных работ и тому подобное), которая может представлять угрозу безопасности воздушного движения.

Пользователями воздушного пространства являются граждане и юридические лица, наделенные в установленном порядке правом на осуществление деятельности по использованию воздушного пространства.

Статьями 16, 19 ВК РФ установлено, что в соответствии со структурой и классификацией воздушного пространства федеральными правилами использования воздушного пространства устанавливается разрешительный или уведомительный порядок использования воздушного пространства. Нарушение федеральных правил использования воздушного пространства влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно пп. «в» п. 10 «Федеральных правил использования воздушного пространства Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее ФАП №) в пространстве класса G разрешаются полеты, выполняемые по правилам полетов по приборам и правилам визуальных полетов. Все полеты по запросу обеспечиваются полетно-информационным обслуживанием.

В соответствии с пп. 123, 124, 125 ФАП № под уведомительным порядком использования воздушного пространства понимается предоставление пользователям воздушного пространства возможности выполнения полетов без получения диспетчерского разрешения. Уведомительный порядок использования воздушного пространства устанавливается в воздушном пространстве класса G. Пользователи воздушного пространства, планирующие выполнение полетов в воздушном пространстве класса G, обязаны уведомить соответствующие органы обслуживания воздушного движения (управления полетами) о своей деятельности в соответствии с табелем сообщений о движении воздушных судов в Российской Федерации. При планировании полетов в воздушном пространстве класса G пользователи воздушного пространства руководствуются аэронавигационной и метеорологической информацией.

Пункт 3.1 Федеральных авиационных правил «Подготовка и выполнение полетов в гражданской авиации Российской Федерации», утвержденных Приказом Минтранса России от ДД.ММ.ГГГГ №, обязывает командира воздушного судна и эксплуатанта воздушного судна обеспечивать использование воздушного пространства Российской Федерации в порядке, установленном ФАП№.

На основании ст. 52 ВК РФ к авиационному персоналу относятся лица, которые имеют профессиональную подготовку, осуществляют деятельность по обеспечению безопасности полетов воздушных судов или авиационной безопасности, по организации, выполнению, обеспечению и обслуживанию воздушных перевозок и полетов воздушных судов, выполнению авиационных работ, организации использования воздушного пространства, организации и обслуживанию воздушного движения и включены в перечни специалистов авиационного персонала. Перечни специалистов авиационного персонала по видам авиации утверждаются уполномоченными органами, осуществляющими государственное регулирование деятельности соответственно в области гражданской авиации, государственной авиации и экспериментальной авиации.

В силу ст. 53 ВК РФ к выполнению функций членов экипажа гражданского воздушного судна, за исключением сверхлегкого пилотируемого гражданского воздушного судна с массой конструкции 115 килограммов и менее, беспилотного гражданского воздушного судна с максимальной взлетной массой 30 килограммов и менее, сотрудников по обеспечению полетов гражданской авиации, а также функций по техническому обслуживанию воздушных судов, по диспетчерскому обслуживанию воздушного движения допускаются лица из числа специалистов

авиационного персонала гражданской авиации, имеющие выданные уполномоченным органом в области гражданской авиации соответствующие свидетельства.

В соответствии с п. 2.3 Федеральных авиационных правил «Подготовка и выполнение полетов в гражданской авиации», утвержденными приказом Минтранса России от ДД.ММ.ГГГГ №, эксплантат воздушного судна, в случае осуществления воздушных перевозок пассажиров, багажа, груза, почты, предоставляемых за плату, на основании договора воздушной перевозки или авиационных работ, или КВС авиации общего назначения обеспечивает знание и исполнение членами летного экипажа воздушного судна законов, правил и процедур, касающихся исполнения их обязанностей.

Таким образом, по результатам надзорных мероприятий установлено, что в нарушение вышеуказанных требований В.В.А., В.А.Б. и К.В.А. незаконно выполняли авиационно-химические работы с использованием воздушного судна типа Ми-2 с бортовым номером RA-15631 в отсутствие сертификата летной годности, сертификата эксплуатанта, свидетельства пилота, заключения врачебно-летной экспертной комиссии и разрешения на использование воздушного пространства.

Постановлениями Управления государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Южному федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта В.В.А. привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 11.4, ч. 4 ст. 11.5, ч. 5 ст. 11.5, ч. 6 ст. 11.5 КоАП РФ с назначением наказаний в виде административных штрафов, которые вступили в законную силу.

Указанные обстоятельства недопустимы, создают угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц и противоречат требованиям воздушного законодательства.

Выполнение полетов при наличии указанных нарушений закона свидетельствует о грубом игнорировании требований установленных норм, правил и запретов, посягает на устойчивое и безопасное функционирование воздушного транспорта, нарушает интересы неопределенного круга лиц, общества и государства в сфере безопасности полетов, обеспечения сохранности жизни и здоровья людей, а также имущества государства, граждан и юридических лиц.

На основании с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Неопределенный круг лиц - это такой круг лиц, который невозможно индивидуализировать, привлечь в процесс в качестве истцов, указать в решении и решить вопрос о правах и обязанностях каждого из них при разрешении дела.

Исковое заявление подано прокурором в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, так как определить точный и исчерпывающий круг лиц, чьи права и интересы нарушаются в связи с неисполнением требований федерального законодательства и необеспечением безопасности полетов, и привлечь их в процесс в качестве истцов не представляется возможным, т.к. в результате авиационного происшествия или авиационного инцидента, которые могут произойти вследствие несоблюдения установленных требований безопасности полетов, может пострадать любой гражданин, находящийся в районе полета воздушного судна, а также любой из членов экипажа воздушного судна.

В соответствии со ст. 1065 Гражданского кодекса РФ опасность причинения вреда в будущем может являться основанием для принятия судом решения о приостановлении или запрещении деятельности, создающей такую опасность, если прекращение или приостановление такой деятельности не противоречит общественным интересам.

На основании изложенного с учетом уточненного искового заявления, принятого к производству суда, прокурор просит суд: запретить ООО «Аэро-Кас» и иным лицам эксплуатацию воздушного судна типа Ми-2 с бортовым номером RA-15631 до получения соответствующей документации, предусмотренной ст. 67 Воздушного кодекса Российской Федерации.

В отзыве на исковое заявление представитель Росавиации указал, что Южное МТУ Росавиации, привлеченное судом в качестве третьего лица не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора по существу искового заявления сообщает.

На основании ч. 1 ст. 2 Воздушного Кодекса Российской Федерации, Воздушное законодательство Российской Федерации состоит из Воздушного Кодекса, Федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, федеральных правил использования воздушного пространства, федеральных авиационных правил, а также принимаемых в соответствии с иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

По данным Федеральной государственной информационной системы Росавиации «Реестр эксплуатантов и воздушных судов» (далее ФГИС «РЭВС») воздушное судно вертолет МИ-2 с государственным регистрационным опознавательными знаками RA-15631 регистрировано в Государственном реестре гражданских воздушных судов Российской Федерации. Свидетельство о государственной регистрации №, дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ. Собственником данного воздушного судна по данным ФГИС «РЭВС» значится ЛОО «Аэро-Кас».

На основании п.1 ст. 8 ВК РФ обязательной сертификации органом, уполномоченным Правительством Российской Федерации, в порядке, установленном федеральными авиационными правилами, подлежат, в том числе пилотируемые гражданские воздушные суда. Вертолет Ми-2 с государственным регистрационным познавательными знаками RA-15631 относится к гражданским воздушным судам на сновании ст. 21 ВК РФ. согласно которой авиация, используемая в целях обеспечения потребностей граждан и экономики относится к гражданской авиации.

В силу требований п.1 ч.1 ст. 36 ВК РФ, пилотируемые гражданские воздушные суда, за исключением гражданских воздушных судов с массой конструкции 115 килограммов и менее допускаются к эксплуатации при наличии сертификата летной годности.

Согласно п. 1 Федеральных авиационных правил «Требования к летной годности гражданских воздушных судов. Форма и порядок оформления сертификата летной годности гражданского воздушного судна. Порядок приостановления действия и аннулирования сертификата летной годности гражданского воздушного судна», утвержденных приказом Министерства транспорта Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № воздушное судно допускается к эксплуатации при наличии сертификата летной годности гражданского воздушного судна.

По данным ФГИС «РЭВС» сертификат летной годности на воздушное судно вертолет Ми-2 с государственным регистрационным опознавательными знаками RA-15631 не выдавался.

Ч. 3 ст. 61 ВК РФ поясняет, что эксплуатант-гражданин или юридическое лицо, имеющие воздушное судно на праве собственности, на условиях аренды или на ином законном основании, использующие указанное воздушное судно для полетов и имеющие сертификат (свидетельство) эксплуатанта.

Так же по данным ФГИС «РЭВС» эксплуатанты В.В.А., В.А.Б., К.В.Г., ООО "Аэро-Кас" и ООО "Кирилл-Агро" не значатся. Воздушное судно Ми-2 с государственным и регистрационным опознавательными знаками RA-15631 в списках эксплуатантов, выполняющих полеты на территории деятельности Южного МТУ Росавиации не значится.

Согласно приложению № к Федеральным авиационным правилам "Требования к юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, выполняющим авиационные работы, включенные в перечень авиационных работ, предусматривающих получение документа подтверждающего соответствие требованиям федеральных авиационных правил юридического лица, индивидуального предпринимателя требованиям Федеральных авиационных правил. Форма и порядок выдачи документа (сертификата эксплуатанта), подтверждающего соответствие юридического лица, индивидуального предпринимателя требованиям федеральных авиационных правил. Порядок приостановления действия, введения ограничений в действие и аннулирования сертификата эксплуатанта, утвержденные приказом Минтранса России от ДД.ММ.ГГГГ N 494 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) (ФАП-494) устанавливающие перечень авиационных работ предусматривающих получение документа, подтверждающего соответствие требованиям Федеральных авиационных правил юридического лица, индивидуального предпринимателя, к числу которых относятся авиационно-химические работы, в том числе: 

а) авиационное распределение жидких веществ;

внесение жидких агрохимикатов;

защита растений от вредителей, болезней и сорняков;

внесение регуляторов роста растений;

дефолиация, десикация, сеникация и химическая чеканка растений;

борьба с кровососущими насекомыми, клещами, разносчиками заболеваний животных и грызунами;

рекультивация земель, дедикация почвы, детоксикация закрытых водоемов;

закрепление пылящей поверхности;

борьба с нефтяными пятнами;

тушение пожаров лесов, пастбищ, жилых и промышленных объектов;

авиационное распределение сыпучих веществ;

м) авиационное распределение биологических объектов.

Сертификат эксплуатанта на проведение авиационно-химических работ у граждан В.В.А., В.А.Б., К.В.Г., ООО «Аэро-Кас» и ООО «Кирилл-Агро» отсутствует.

На основании ст. 11 ВК РФ использование воздушного пространства представляет собой деятельность, в процессе которой осуществляются перемещение в воздушном пространстве различных материальных объектов (воздушных судов, ракет и других объектов), а также другая деятельность (строительство высотных сооружений, деятельность, в процессе которой происходят электромагнитные и другие излучения, выброс в атмосферу веществ, ухудшающих видимость, проведение взрывных работ и тому подобное), которая может представлять угрозу безопасности воздушного движения.

Пользователями воздушного пространства являются граждане и юридические лица, наделенные в установленном порядке правом на осуществление деятельности по использованию воздушного пространства.

Ст. 16 ВК РФ установлен порядок использования воздушного пространства. В соответствии со структурой и классификацией воздушного пространства федеральными правилами использования воздушного пространства устанавливается разрешительный или уведомительный порядок использования воздушного пространства.

Нарушение федеральных правил использования воздушного пространства влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно пп. «в» п. 10 «Федеральных правил использования воздушного пространства Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 03.2010 N 138 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) (Далее ФАП №) в пространства класса G разрешаются полеты, выполняемые по правилам полетов по приборам и правилам визуальных полетов. Эшелонирование воздушных судов не производится. Все полеты по запросу обеспечиваются полетно-информационным обслуживанием.

В соответствии с ФАП № п. п. 123, 124,125 определен уведомительный порядок пользования воздушного пространства. Под уведомительным порядком использования воздушного пространства понимается предоставление пользователям воздушного пространства возможности выполнения полетов без получения диспетчерского разрешения.

Уведомительный порядок использования воздушного пространства устанавливается в воздушном пространстве класса G.

Пользователи воздушного пространства, планирующие выполнение полетов в воздушном пространстве класса G, обязаны «уведомить соответствующие органы обслуживания воздушного движения (управления полетами) о своей деятельности в соответствии с табелем сообщений о движении воздушных судов в Российской Федерации.

Согласно п. 3.1 Федеральных авиационных правил «Подготовка и выполнение полетов в гражданской авиации Российской Федерации», утвержденных Приказом Минтранса России от ДД.ММ.ГГГГ N 128 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) командир воздушного судна и, в случае использования воздушных судов, включенных в сертификат (свидетельство) эксплуатанта, эксплуатант воздушного судна обеспечивают использование воздушного пространства Российской Федерации в порядке, установленном Федеральными правилами использования воздушного пространства Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 138.

Так же информируем о том, что по данным Федеральной государственной информационной системы «Реестр выданных свидетельств авиационного персонала» информация о наличии свидетельств авиационного персонала у В.В.А., В.А.Б., К.В.Г. отсутствует (нет пилотских свидетельств).

Таким образом выполнение авиационно-химических работ с использованием воздушного судна вертолета Ми-2 с государственным регистрационным опознавательными знаками RA-15631 при отсутствии сертификата летной годности, сертификата эксплуатанта и разрешения на использование воздушного пространства являются не законными.

На основании изложенного представитель Росавиации просит суд: удовлетворить исковые требования заместителя Краснодарского транспортного прокурора в полном объеме.

В судебное заседание представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора Южного МТУ Росавиации, представителя ООО «Кирилл-Агро», извещенные о времени и месте судебного заседания не явились. Суд при указанных обстоятельствах в порядке ст.167 ГПК РФ принял решение о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся лиц. 

В судебном заседании старший помощник прокурора В.А.Б. поддержал уточненное исковое заявление, просил удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика ООО «Аэро-Кас» по доверенности Б.А.Ю. возражала против удовлетворения искового заявления.

Рассмотрев исковое заявление, выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно объяснению К.В.Г. от ДД.ММ.ГГГГ, по устной договоренности с В.В.А. он прибыл в Калининский район Краснодарского края для осуществления трудовой деятельности в должности пилота и в период с марта по июнь 2022 года и выполнял авиационно-химические работы на сельскохозяйственных полях с использованием воздушного судна Ми-2, которое принадлежит В.В.А.

Согласно объяснению К.С.С. от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ директор ООО «Кирилл-Агро» Н.Х.Н. обратился в ОМВД России по Калининскому району Краснодарского края с заявлением о преступлении в отношении М.Ю.Н. по факту совершения им преступления, предусмотренного ч.3 ст. 160 УК РФ, а именно по факту незаконной сдачи в субаренду гр. В.В.А. земельного участка ООО «Кирилл-Агро» и присвоения арендных платежей, подлежащих передаче в кассу общества, в свою пользу. Постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным уполномоченным дознавателем отдела МВД России по Калининскому району Краснодарскому краю по результатам рассмотрения материалов предварительной проверки КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ в возбуждении уголовного дела было отказано в связи с отсутствием в действиях М.Ю.Н. состава преступления. Из указанного постановления следует, что опрошенный М.Ю.Н. в своем объяснении показал, что он каждый год заключал договор субаренды с гр. В.В.А. для размещения на земельном участке вертолетов, получая от последнего денежные средства в размере 120 000 рублей в год. Опрошенный по материалу проверки В.В.А. пояснил, что в период времени с 2019 года по настоящее время арендовал земельный участок с кадастровым номером 23:10:0503001:7 у ООО «Кирилл-Агро», договоры с ним от имени общества каждый год заключал М.Ю.Н. В 2019-2020 году В.В.А. договорился с М.Ю.Н., что будет обрабатывать поля вертолетами в счет арендной платы на сумму 240 000 рублей. Также, хочу пояснить что примерно в период с 15 по ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>а 

<

адрес> на дороге я вместе с Н.Х.Н. встречался с В.В.А. по вопросу незаконного нахождения его вертолетов на земельном участке общества, не поступления арендных платежей за аренду в кассу общества. Тогда В.В.А. в ходе разговора пояснил мне, что он с 2010 года занимается предпринимательской деятельностью в сфере сельскохозяйственной авиации, а именно, занимается распылением удобрений, пестицидов на сельскохозяйственных полях, в связи с чем извлекает доход. Расположенные на земельном участке общества вертолеты принадлежат В.В.А., сельскохозяйственными авиационными работами занимается он лично и иногда привлекает пилотов. Его заказчиками являются все близлежащие хозяйства, КФХ и сельхозпредприятия. С М.Ю.Н. он договорился о размещении вертолетов на земельном участке 23:10:0503001:7, заключив с ним договоры субаренды земельного участка от 2019, 2020, 2021 и 2022 г.г., стороной по которым выступало ООО «Кирилл-Агро», а М.Ю.Н. в договорах указан в качестве директора общества. Кроме того, В.В.А. пояснил, что осознает общественно-опасные последствия своих действий, выразившихся в осуществлении предпринимательской деятельности без лицензии на вертолетах, к едящихся в аварийном состоянии. Однако, к общественно-опасным следствиям своих действий относится пренебрежительно, поскольку желает влечь выгоду и не боится крушения авиатранспорта, полагаясь на свой опыт.

Согласно протоколу допроса свидетеля от ДД.ММ.ГГГГ, В.В.А. отказался отдачи показания, воспользовавшись ст.51 Конституции РФ.

Согласно постановлению о выделении материалов из уголовного дела от ДД.ММ.ГГГГ, выделены из уголовного дела № материалы, в том числе и документы, изъятые в ходе обысков, произведенных ДД.ММ.ГГГГ, содержащие сведения о совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.171 УК РФ, не связанных с расследуемым преступлением.

Согласно постановлению о возбуждении уголовного дела и принятии его к производству № от ДД.ММ.ГГГГ старшим следователем Краснодарского следственного отдела на транспорте Западного межрегионального следственного управления на транспорте СК РФ по ч. 2 ст. 263 УК РФ возбуждено уголовное дело № по факту крушения вблизи 

<

адрес> воздушного судна Ми-2, выполняющего авиационного-химические работы и принадлежащего ИП У.А.В., в результате которого погиб пилот.

Согласно представленным документам в результате проведенных оперативно-розыскных мероприятий установлено, что В.В.А. совместно с ИП У.А.В. осуществляет деятельность, выраженную в оказании услуг по выполнению авиационного-химических работ в отсутствие разрешительной документации.

Согласно протоколу осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ, в Калининском районе Краснодарского края на территории ООО «Кирилл-Агро» базируются 2 воздушных судна типа Ми-2 темно-зеленого цвета, один из которых не имеет каких-либо опознавательных знаков, на втором воздушном судне имеется бортовой номер RA-15631. При осуществлении визуального осмотра выявлено, что на вертолете Ми-2 с бортовым номером RA-15631 имеются признаки его эксплуатации.

Согласно постановлению об отказе в возбуждении уголовного дела от ДД.ММ.ГГГГ, отказано в возбуждении уголовного дела по признакам преступления предусмотренного ч.1 ст.171 УК РФ в отношении В.В.А. по основанию, предусмотренному п.2 ч.1 ст.24 УПК РФ.

Согласно постановлению об отмене постановления дознавателя об отказе в возбуждении уголовного дела от ДД.ММ.ГГГГ, отменено необоснованное постановление об отказе в возбуждении уголовного дела от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно факты выполнения в 2022 году авиационно-химических работ на сельскохозяйственных полях КФХ «Осипян», с использованием воздушных судов Ми-2 с бортовым номером RA-15631 и вертолета Ми-2 без бортовых номеров подтверждаются объяснениям О.О.Ю. от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно объяснению В.В.А. от ДД.ММ.ГГГГ, он осуществлял полеты для выполнения авиационно-химических работ на воздушном судне МИ2, бортовой номер отсутствует, воздушное судно не зарегистрировано, документов на судно нет, судно базируется в 

<

адрес> в 

<

адрес> на территории ООО «Кирилл-Агро», а воздушное судно МИ-2 с бортовым №RA-15631 ему не принадлежит.

Согласно информации ФАВТ (Росавиация) от ДД.ММ.ГГГГ №.6-1163, согласно данных диспетчерской документации АДЦ ЕС ОрВД (Краснодар) Кубанскою Центра ОВД филиала «Аэронавигация Югаи информация по воздушному судну Ми-2, выполнявшего полет ДД.ММ.ГГГГ в районе н.

<

адрес> отсутствует, т.е. Пользователь воздушного пространства на связь с органом ОВД не выходил, в соответствии с требованиями Табеля сообщений о движении воздушных судов в Российской Федерации (утв. приказом Министерства транспорта РФ от ДД.ММ.ГГГГ №) сообщения о представленном плане полета установленным порядком не подавал, разрешение на использование воздушного пространства не получал.ДД.ММ.ГГГГ в этом районе действовал временный режим VR4350 на запрет использования воздушного пространства от земли до FL990.

Согласно информации ФАВТ (Росавиация) от ДД.ММ.ГГГГ №ИСХ-№, за получением сертификата летной годности, сертификата эксплуатанта и свидетельства пилота В.В.А. и В.А.Б. в Южное МТУ Росавиации не обращались.

Согласно информации ФАВТ (Росавиация) от ДД.ММ.ГГГГ №.6-720, согласно данных диспетчерской документации Аэродромного диспетчерского центра (далее - АДЦ) ЕС ОрВД (Краснодар) Кубанского Центра ОВД, разрешения на использование воздушного пространства воздушному судну Ми-2 RA-15631 на выполнение полетов в 2022 году - истекшем периоде 2023 года в районе ответственности АДЦ не выдавались.

Согласно информации ФАВТ (Росавиация) от ДД.ММ.ГГГГ №ИСХ-14596/08/ЮМТУ, по данным Федеральной государственной информационной системы Росавиации «Реестр эксплуатантов и воздушных судов» (далее - ФГИС «РЭВС») владельцем вертолета Ми-2 с государственным и регистрационным опознавательными знаками RA-15631 является ООО Аэро-Кас (ИНН №), адрес: 

<

адрес>, ФИО3, Аэропорт. Данные об эксплуатанте, сертификате летной годности и страховании воздушного судна RA-15631 отсутствуют. Документами на указанное воздушное судно Южное МТУ Росавиации не располагает (сведения из ФГИС «РЭВС» прилагаются). Владелец вертолета Ми-2 с государственным и регистрационным опознавательными знаками ЯА-15631за получением сертификата эксплуатанта в Южное МТУ Росавиации не обращался. В списке правообладателей воздушных судов Федеральной государственной информационной системы «Автоматизированная информационная система оказания государственных услуг Федерального агентства воздушного транспорта» отсутствуют сведения о воздушных судах, зарегистрированных на В.В.А. ДД.ММ.ГГГГ г.р., В.А.Б. ДД.ММ.ГГГГ г.р., К.В.Г. ДД.ММ.ГГГГ г.р. По данным Федеральной государственной информационной системы «Реестр выданных свидетельств авиационного персонала» сведения, о наличии свидетельств пилота у В.В.А., В.А.Б. и К.В.Г., отсутствуют.

Согласно справке ООО «Аэро-Кас», основной вид деятельности 68.20.2 - Аренда и управление собственным или арендованным нежилым недвижимым имуществом; ООО «Аэро-Кас» с 2015 года финансово-экономической деятельности не ведет, услуг с использованием воздушного транспорта не оказывает. Воздушных судов в собственности и аренде не имеет. Воздушное судно Ми-2 с бортовым номером RA-15631 не имелось в собственности/аренде ООО «Аэро-Кас» никогда.

Согласно решению Калининского районного суда Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ, по гражданскому делу по исковому заявлению заместителя Краснодарского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к В.В.А., В.А.Б. о запрете эксплуатации воздушного судна, запрещено В.В.А. и КФХ «В.» в лице В.А.Б. и иным лицам эксплуатацию воздушного судна типа Ми-2 до получения соответствующей документации, предусмотренной ст.67 ВК РФ, запрещено В.В.А. и КФХ «В.» в лице В.А.Б. деятельность по осуществлению авиационно-химических работ с использованием воздушных судов до получения сертификата эксплуатанта и свидетельства пилота. Взыскано солидарно с В.В.А., В.А.Б. в доход федерального бюджета Калининского района Краснодарского края государственную пошлину в размере 300,0 рублей.

Согласно решению единственного участника ООО «Аэро-Кас» от ДД.ММ.ГГГГ прекращены досрочно полномочия директора К.Ю.А. с ДД.ММ.ГГГГ назначен новым директором ООО «Аэро-Кас» К.А.Ю.

Согласно ответу Росавиации о ДД.ММ.ГГГГ №ИСХ-18470/08/ЮМТУ, по данным Федеральной государственной информационной системы «Реестр выданных свидетельств авиационного персонала» К.В.Г. ДД.ММ.ГГГГ г.р. имеет свидетельство линейного пилота №, выданное ДД.ММ.ГГГГ Южным МТУ Росавиации. Данные о наличии действующего медицинского заключения ВЛЭК отсутствуют. В списке правообладателей воздушных судов Федеральной государственной информационной системы «Автоматизированная информационная система оказания государственных услуг Федерального агентства воздушного транспорта» сведения о воздушных судах, зарегистрированных на К.В.Г. ДД.ММ.ГГГГ г.р., отсутствуют.

Согласно ст.2 ВК РФ, воздушное законодательство Российской Федерации состоит из настоящего кодекса, Федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, федеральных правил использования воздушного пространства, федеральных авиационных правил, а также принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Согласно ст.8 ВК РФ, пилотируемые гражданские воздушные суда подлежат обязательной сертификации органом, уполномоченным Правительством Российской Федерации, в порядке, установленном федеральными авиационными правилами.

Статьей 67 ВК РФ установлено, что каждое гражданское воздушное судно должно иметь на борту следующую документацию: свидетельство о государственной регистрации, сертификат (свидетельство) эксплантата (копия), сертификат летной годности (удостоверение о годности к полетам).

Согласно ст.36 ВК РФ, гражданские воздушные суда допускаются к эксплуатации при наличии сертификата летной годности.

Согласно п.1 Федеральных авиационный правил «Требования к летной годности гражданских воздушных судов. Форма и порядок оформления сертификата летной годности гражданского воздушного судна. Порядок приостановления действия и аннулирования сертификата летной годности гражданского воздушного судна», утвержденных приказом Министерства транспорта Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, воздушное судно допускается к эксплуатации при наличии сертификата летной годности гражданского воздушного судна.

Согласно ч.3 ст.61 ВК РФ, гражданин, имеющий воздушное судно на праве собственности, на условиях аренды или на ином законном основании и использующие указанное воздушное судно для полетов должны иметь сертификат (свидетельство) эксплуатанта.

Согласно ст.114 ВК РФ, авиационные работы - работы, выполняемые с использованием полетов гражданских воздушных судов, в сельском хозяйстве, строительстве, для охраны окружающей среды, оказания медицинской помощи и других целей, перечень которых устанавливается уполномоченным органом в области гражданской авиации.

Согласно приложению № Приказа Министерства транспорта Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Федеральных авиационных правил «Требования к юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, выполняющим авиационные работы, включенные в перечень авиационных работ, предусматривающих получение документа, подтверждающего соответствие требованиям федеральных авиационных правил юридического лица, индивидуального предпринимателя. Форма и порядок выдачи документа (сертификата эксплутатанта), подтверждающего соответствие юридического лица, индивидуального предпринимателя требованиям федеральных авиационных правил. Порядок приостановления действия, введения ограничений в действие и аннулирования сертификата эксплуатанта» (далее - Приказ) к авиационным работам относятся в том числе авиационно-химические работы, для выполнения которых необходимо получение сертификата эксплуатанта.

Согласно ст.11 ВК РФ, использование воздушного пространства представляет собой деятельность, в процессе которой осуществляются перемещение в воздушном пространстве различных материальных объектов (воздушных судов, ракет и других объектов), а также другая деятельность (строительство высотных сооружений, деятельность, в процессе которой происходят электромагнитные и другие излучения, выброс в атмосферу веществ, ухудшающих видимость, проведение взрывных работ и тому подобное), которая может представлять угрозу безопасности воздушного движения.

Пользователями воздушного пространства являются граждане и юридические лица, наделенные в установленном порядке правом на осуществление деятельности по использованию воздушного пространства.

Согласно ст.ст.16,19 ВК РФ, в соответствии со структурой и классификацией воздушного пространства федеральными правилами использования воздушного пространства устанавливается разрешительный или уведомительный порядок использования воздушного пространства. Нарушение федеральных правил использования воздушного пространства влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно пп. «в» п.10 «Федеральных правил использования воздушного пространства Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее ФАП №) в пространстве класса G разрешаются полеты, выполняемые по правилам полетов по приборам и правилам визуальных полетов. Все полеты по запросу обеспечиваются полетно-информационным обслуживанием.

Согласно пп. 123, 124, 125 ФАП №, под уведомительным порядком использования воздушного пространства понимается предоставление пользователям воздушного пространства возможности выполнения полетов без получения диспетчерского разрешения. Уведомительный порядок использования воздушного пространства устанавливается в воздушном пространстве класса G. Пользователи воздушного пространства, планирующие выполнение полетов в воздушном пространстве класса G, обязаны уведомить соответствующие органы обслуживания воздушного движения (управления полетами) о своей деятельности в соответствии с табелем сообщений о движении воздушных судов в Российской Федерации. При планировании полетов в воздушном пространстве класса G пользователи воздушного пространства руководствуются аэронавигационной и метеорологической информацией.

Пункт 3.1 Федеральных авиационных правил «Подготовка и выполнение полетов в гражданской авиации Российской Федерации», утвержденных Приказом Минтранса России от ДД.ММ.ГГГГ №, обязывает командира воздушного судна и эксплуатанта воздушного судна обеспечивать использование воздушного пространства Российской Федерации в порядке, установленном ФАП№.

Согласно ст.52 ВК РФ, к авиационному персоналу относятся лица, которые имеют профессиональную подготовку, осуществляют деятельность по обеспечению безопасности полетов воздушных судов или авиационной безопасности, по организации, выполнению, обеспечению и обслуживанию воздушных перевозок и полетов воздушных судов, выполнению авиационных работ, организации использования воздушного пространства, организации и обслуживанию воздушного движения и включены в перечни специалистов авиационного персонала. Перечни специалистов авиационного персонала по видам авиации утверждаются уполномоченными органами, осуществляющими государственное регулирование деятельности соответственно в области гражданской авиации, государственной авиации и экспериментальной авиации.

Согласно ст.53 ВК РФ, к выполнению функций членов экипажа гражданского воздушного судна, за исключением сверхлегкого пилотируемого гражданского воздушного судна с массой конструкции 115 килограммов и менее, беспилотного гражданского воздушного судна с максимальной взлетной массой 30 килограммов и менее, сотрудников по обеспечению полетов гражданской авиации, а также функций по техническому обслуживанию воздушных судов, по диспетчерскому обслуживанию воздушного движения допускаются лица из числа специалистов авиационного персонала гражданской авиации, имеющие выданные уполномоченным органом в области гражданской авиации соответствующие свидетельства.

Согласно п.2.3 Федеральных авиационных правил «Подготовка и выполнение полетов в гражданской авиации», утвержденными приказом Минтранса России от ДД.ММ.ГГГГ №, эксплуатант воздушного судна, в случае осуществления воздушных перевозок пассажиров, багажа, груза, почты, предоставляемых за плату, на основании договора воздушной перевозки или авиационных работ, или КВС авиации общего назначения обеспечивает знание и исполнение членами летного экипажа воздушного судна законов, правил и процедур, касающихся исполнения их обязанностей.

При указанных обстоятельствах, по результатам надзорных мероприятий установлено, период с марта по июнь 2022 года с использовать воздушного судна - вертолета Ми-2 с бортовым номером RA-15631 выполняли авиационно-химические работы на полях КФХ «Осипян», ООО «Кирилл-Агро», а также иных агропредприятий, расположенных в Красноармейском, Динском и Калининском районах Краснодарского края, под управлением В.В.А., а также К.В.Г., осуществляющего вышеуказанные работы в интерес В.В.А., при этом что в нарушение вышеуказанных требований незаконно выполнялись авиационно-химические работы с использованием вышеуказанного воздушного судна, в отсутствие сертификата летной годности, сертификата эксплуатанта, свидетельства пилота, заключения врачебно-летной экспертной комиссии и разрешения на использование воздушного пространства.

Также установлено, что согласно сведениям Южного МТУ Росавиации в Федеральной государственной информационной системе Росавиации «Реестр эксплуатантов и воздушных судов» информация о зарегистрированных воздушных судах за В.В.А., В.А.Б. и К.В.Г. отсутствует. Владельцем вертолета Ми-2 с бортовым номером RA-15631 является ООО «Аэро-Кас», сертификат летной годности у данного воздушного судна отсутствует.

Учитывая вышеуказанные обстоятельства, суд приходит к выводу, что выполнение полетов при наличии перечисленных нарушений закона свидетельствует о грубом игнорировании требований установленных норм, правил и запретов, посягает на устойчивое и безопасное функционирование воздушного транспорта, нарушает интересы неопределенного круга лиц, общества и государства в сфере безопасности полетов, обеспечения сохранности жизни и здоровья людей, а также имущества государства, граждан и юридических лиц, в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Запретить ООО «Аэро-Кас» и иным лицам эксплуатацию воздушного судна типа Ми-2 с бортовым номером RA-15631 до получения соответствующей документации, предусмотренной ст. 67 Воздушного кодекса Российской Федерации.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Калининский районный суд Краснодарского края в течение месяца со дня изготовления мотивировочной части решения.

Судья:__________________________