№ 2-661/2019

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации 

г.Ишим 13 июня 2019 года

Ишимский городской суд Тюменской области

в составе: председательствующего судьи Клишевой И.В.

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2 

при секретаре: Карповой В.Л.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Ишиме Тюменской области о признании решения недействительным, о возложении обязанности учесть периоды работы, произвести перерасчет пенсии 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Ишиме Тюменской области ( межрайонное), в котором просит признать недействительным решение об отказе об установлении и выплате повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, в соответствии с ч. 14 ст.17 Федерального Закона «О страховых пенсиях» № 400 - ФЗ от 18.12. 2013 года, обязать ответчика зачесть периоды работы 01.01.1992 года по 29.07.2003 года в колхозе (…)(…) в качестве водителя (шофера) автомобиля, с 21.04.2006 года по 02.06.2012 года ЗАО «Искра» в должности сторожа автопарка, МТМ, зерносклада, обязать ответчика произвести пересчет пенсии с 1 января 2019 года.

Требования мотивированы тем, что он работал слесарем, шофером с 01.01.1970 по 28.04.1972, с 27.05.1974 по 12.03.1982 в колхозе (…)и колхозе (…), с 17.03.1982 по 29.07.2003 работал водителем (шофером) в колхозе (…), с 21.04.2006 по 02.06.2012 в должности сторожа в ЗАО «Искра».

Период работы с 01.01.1992 по 29.07.2003 в должности водителя-заправщика в колхозе (…) не зачтен в сельский стаж по причине отсутствия уточнения характера работы. Период работы с 21.04.2006 по 02.06.2012 в должности сторожа в (…) не зачтен в сельский стаж по причине отсутствия подтверждения функциональных обязанностей.

Считает, что его права на получении надбавки нарушены, так как, работая водителем - заправщиком в колхозе (…), он на машине «бензовоз» доставлял топливо в поля и осуществлял заправку горюче- смазочными материалами всю сельскохозяйственную технику, которая работала на полях хозяйства в периоды весенней обработки почвы, посевной, уборочной страды, вспашки зяби, также заправлял всю сельхозтехнику на покосах, в полях в периоды заготовки сена, сенажа, силоса для кормления сельхоз животных, работая сторожем в (…), осуществлял охрану автопарка, МТМ, зерносклада. В зимнее время на бензовозе доставлял горюче - смазочные материалы в колхоз, а также на грузовой машине осуществлял доставку грузов, необходимых для хозяйства: комбикорм, удобрение, уголь и др.

Истец ФИО1 исковое заявление в судебном заседании поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Ишиме Тюменской области (межрайонное) ФИО2, действующая по письменной доверенности от 22 апреля 2019 года ( л.д. 15) с иском не согласна, согласно письменных возражений считает, что списками не предусмотрены профессии водителя заправщика, сторожа автопарка, МТМ, зерносклада, не установлена связь указанных истцом профессий с сельским хозяйством, стаж истца составляет 19 лет 10 месяцев 28 дней, что не дает право на установление повышенной выплаты к страховой пенсии.

Выслушав пояснения лиц, участвующих по делу, показания свидетелей, исследовав письменные доказательства, суд считает требования подлежащими частичному удовлетворению.

Согласно п. 14 ст.17 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности.

Согласно решению Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Ишиме Тюменской области (межрайонное) от 23 апреля 2019 года ФИО1 отказано в установлении повышенной фиксированной выплаты к страховой части пенсии по старости в связи с невключением спорных периодов работы по причине отсутствия подтверждения функциональных обязанностей.( л.д. 5).

Согласно данным паспорта ФИО1 зарегистрирован по месту жительства : (…).

Согласно копии книги учета трудового стажа и заработка членов колхоза (…) ФИО1 с 1982 по 1985 годы работал шофером, с 1986 года по 2003 год водителем.

Из трудовой книжки колхозника № (…) следует, что 17 марта 1982 года он был принят в члены колхоза в качестве шофера, в 1982,1983, его должность указана как шофер, в 1984,1985 г.г. – шофер заправщик, с 1986 года как водитель заправщик.23 декабря 1992 года колхоз (…) переименован в (…), 25 ноября 1997 года (…) переименовано в (…), 28 июня 1997 года истец переведен водителем на бензовоз и заправщиком, 29 июля 2003 года он уволен по собственному желанию.21 июня 2006 года принят в (…) сторожем, уволен 02 июня 2012 года. В указанной трудовой книжке до 29 июля 2003 года указан минимум трудодней и количество отработанных человеко-дней.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 29.11.2018 N 1440 "Об утверждении списка работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", и Правил исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях" указаны должности – водитель автомобиля ( шофер), рабочие всех наименований, член колхоза ( колхозник).

Согласно п.3 Правил исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях" периоды работы (деятельности), указанные в пункте 3 настоящих Правил, имевшие место до дня вступления в силу положений частей 14 и 15 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях" а) периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком, и условии начисления (уплаты) за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации; б) периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Союза Советских Социалистических Республик до 1 января 1992 г., при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком.

Согласно п.п. б п.6 Правил исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях" периоды работы (деятельности), указанные в пункте 3 настоящих Правил, имевшие место до дня вступления в силу положений частей 14 и 15 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета и (или) документов, выданных работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Допрошенный в качестве свидетеля Г.Ю.Н. подтвердил в суде, что ФИО1 работал в колхозе (…) в качестве водителя бензовоза, осуществлял работу по подвозу топлива на поля и на другие объекты, при наличии свободного времени выполнял необходимые работы в коровниках, куда направляло руководство. Также работал сторожем на МТМ, зерноскладе, в автопарке, сторожем в конторе не работал.

Свидетель Ш.В.А. также пояснил, что ФИО1 работал водителем бензовоза, осуществлял заправку сельхоз машин, привозил топлива на другие объекты колхоза, в свободное время работал в коровниках и на других работах, связанных с сельским хозяйством.

Учитывая изложенное, суд считает, что трудовой книжкой колхозника и книгой учета трудового стажа и заработка членов колхоза (…) подтверждено, что ФИО1 работал водителем ( шофером) заправщиком автомобиля, должность водителя ( шофера) автомобиля, также как рабочего всех наименований предусмотрена вышеуказанными списками, колхоз (…)– сельскохозяйственное предприятие, что не оспаривается представителем ответчика. Кроме того, период с 01 января 1992 года по 23 декабря 1992 года ФИО1 являлся членом колхоза, что также в соответствии со Списком подлежит включению в стаж дающий право на надбавку к пенсии. 

В связи с чем, суд считает незаконным решение в части отказа во включении в сельскохозяйственный стаж истца периода его работы с 01.01.1992 года по 29.07.2003 года в колхозе (…) в качестве водителя (шофера) автомобиля, указанный период подлежит включению в стаж для получения надбавки, с учетом ранее зачтенного периода работы 19 лет 10 месяцев 28 дней и периода работы с 01 января 1992 года по 29 июля 2003 года ( более 11 лет), стаж составляет более 30 лет, в связи с чем у истца имеется право на получение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в размере 25 процентов с 01 января 2019 года, то есть с момента вступления в силу закона, дающего право на указанную выплату.

В части требований о включении периода сторожа надлежит отказать, так как наличие или отсутствие этого периода не влияет на требования истца в части предоставления ему права на указанную доплату к пенсии, кроме того, не установлены документально функциональные обязанности сторожа.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ в связи с удовлетворением иска с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в пользу истца в сумме 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст.56, 194-198 ГПК РФ, п.14 ст. 17 Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 06.03.2019) "О страховых пенсиях", суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично. 

Признать решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Ишиме Тюменской области (межрайонное) от 23 апреля 2019 года об отказе в выплате к страховой пенсии лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве в соответствии с ч.14 ст. 17 Федерального Закона «О страховых пенсиях» №400 - ФЗ от 28.12.2013 года недействительным.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Ишиме Тюменской области( межрайонное) зачесть ФИО1 период работы с 01.01.1992 года по 29.07.2003 года в колхозе (…)в качестве водителя (шофера) автомобиля.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Ишиме Тюменской области( межрайонное) произвести пересчет пенсии в ФИО1 в соответствии с п.14 ст.17 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 06.03.2019) "О страховых пенсиях" с 1 января 2019 года.

Взыскать с ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Ишиме Тюменской области ( межрайонное) в пользу ФИО1 расходы по государственной пошлине в сумме 300 рублей. 

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Ишимский городской суд в течение месяца с момента написания решения в окончательной форме. 

Председательствующий: 

Решение в окончательной форме составлено 18 июня 2019 года.

Согласовано:

Судья Ишимского городского суда И.В. Клишева