Решение

Именем Российской Федерации

[ДД.ММ.ГГГГ] г.Н.Новгород

Автозаводский районный суд г. Н. Новгорода в составе:

председательствующего судьи Мороковой Е.О.

при секретаре Смирновой Т.А.

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2, ФИО3 к администрации [Адрес], администрации [Адрес], о признании права пользования жилым помещением, понуждении к заключению договора социального найма,

у с т а н о в и л:

Истцы ФИО2, ФИО3 обратились в суд с иском к администрации [Адрес], администрации [Адрес] о признании права пользования, понуждении к заключению договора социального найма, указывая, что проживают в [Адрес], зарегистрированы в ней с [ДД.ММ.ГГГГ] года. Квартира была предоставлена ФИО2 на основании ордера [Номер], который в настоящее время утрачен, ссылка на его наличие указана в выписке из лицевого счета, согласно справке жилищной организации ООО «Жилсервис [Номер]» ордера на данную квартиру нет. Выписка из лицевого счета содержит ссылку на то, что квартира является служебной, однако договор найма служебного жилого помещения с ним не заключался. Факт вселения в жилое помещение и постоянно проживания никем не оспаривается, истцы несут расходы по содержанию жилого помещения, задолженности не имеют. В [ДД.ММ.ГГГГ] года при обращении в администрацию [Адрес] с целью заключения договора социального найма, в его заключении было отказано ввиду того, что жилое помещение не было исключено из специализированного жилищного фонда, рекомендовано обратиться в суд. Таким образом, ввиду утраты ордера и наличия ссылки в лицевом счете о статусе жилого помещения «служебное» истцы лишены возможности заключить договор социального найма, просят признать за собой право пользования квартирой, обязать администрацию [Адрес] заключить с ФИО2 договор социального найма. 

В судебное заседание истцы не явились, обратились с ходатайством о рассмотрении дела в их отсутствие. 

Представитель истцов ФИО1, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала, суду пояснила, что жилой [Адрес] передан в муниципальную собственность на основании распоряжения администрации [Адрес] от [ДД.ММ.ГГГГ], в связи с чем спорная квартира находится в муниципальной собственности, что также подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества. Согласно сообщению КУГИ администрации [Адрес] от [ДД.ММ.ГГГГ]. спорная квартира не включалась в служебный муниципальный жилищный фонд, в связи с чем препятствий к заключению договора социального найма не имеется. Правомерность занятия истцами жилого помещения и исполнение ими обязанностей по содержанию жилого помещения подтверждается представленными квитанциями по оплате за жилое помещение и услуги ЖКХ. 

Ответчики администрация [Адрес], администрация [Адрес] в судебное заседание представителей не направили, представили отзыв на иск, согласно которому исковые требования не признают, поскольку истцы не обращались с заявлением о снятии статуса «служебное» с занимаемого жилого помещения.

Третье лицо ПАО «Г» в судебное заседание представителя не направило, просило рассмотреть дело в его отсутствие. 

Суд с учетом мнения представителя истцов считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истцов, представителей ответчиков, представителя третьего лица.

Выслушав объяснения представителя истцов, изучив письменные материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Согласно ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами.

В соответствии со ст. 11 ЖК РФ одним из способов осуществления защиты жилищных прав является признание жилищного права.

В силу п. 2 ст. 672 Гражданского кодекса РФ, проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем. По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.

Согласно ст. 686 Гражданского кодекса РФ в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними. 

Согласно ст.60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

2. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Согласно ч.1 ст.61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

В соответствии со ст.63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.Согласно постановлению администрации [Адрес] [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ]. администрации районов [Адрес] уполномочены заключать договоры найма и социального найма с нанимателями жилых помещений муниципального жилищного фонда.

Судом установлено, что в спорной [Адрес] согласно выписке из домовой книги и лицевого счета [ ... ] проживают и зарегистрированы двое граждан: 

- ФИО2 - дата регистрации в квартире [ДД.ММ.ГГГГ].,

- ФИО3 - дата регистрации [ДД.ММ.ГГГГ]. 

Нанимателем квартиры значится ФИО2, на него же открыт лицевой счет [Номер] для начисления и оплаты жилищно-коммунальных услуг. Задолженности по оплате истцы не имеют. 

Выписка из лицевого счета, составленная ООО «Жилсервис [Номер]», содержит ссылку на то, что жилое помещение имеет статус «служебное», было предоставлено по ордеру [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ]

Из доводов представителя истцов следует, что ордер на жилое помещение у истцов не сохранился, сдавался в организацию, обслуживающую жилищное хозяйство. Судом предпринимались меры к розыску ордера, которые результатов не дали. 

Так, согласно справке ООО «Жилсервис [Номер]» от [ДД.ММ.ГГГГ] [ ... ] ордера на данную квартиру нет. 

Судом установлено, что жилой [Адрес] был передан в муниципальную собственность на основании распоряжения главы администрации [Адрес] от [ДД.ММ.ГГГГ]. [Номер]-р «О принятии в муниципальную собственность [Адрес] жилого фонда и инженерной инфраструктуры, находящихся в ведении открытого акционерного общества «Г» ([ ... ] Судом производился запрос в ПАО «Г» с целью розыска документов (ордера, иных документов), на основании которых ФИО2 предоставлялось жилое помещение по адресу: [Адрес]. Согласно полученному ответу [ ... ]) ПАО «Г» не располагает истребованными судом документами.

Таким образом, при рассмотрении искового заявления суд исходит из того обстоятельства, что ордер с правом на вселение в жилое помещение был утрачен, что само по себе не может служить обстоятельством, препятствующим реализации права на пользование жилым помещением и реализации последующего права на получение жилья в собственность в порядке приватизации.

В процессе судебного разбирательства судом был установлен тот факт, что истцы владеют квартирой правомерно, на протяжении длительного периода времени, несут расходы по содержанию жилья, оснований полагать, что истцы занимают квартиру самовольно, не имеется. Право пользования квартирой истцом фактически никем не оспаривается.

При обращении ФИО2 с заявлением по вопросу заключения договора социального найма, сообщением главы администрации [Адрес] от [ДД.ММ.ГГГГ]. истцу было отказано в оформлении договора социального найма ввиду того, что жилое помещение относится к специализированному жилищному фонду, квартира по адресу: [Адрес] является служебной, рекомендовано обратиться в суд.

Судом были исследованы доводы ответчика о том, что спорное жилое помещение относится к специализированному жилищному фонду, указанные доводы своего подтверждения не нашли. Фактически указанный вывод сделан из выписки из лицевого счета с отметкой «служебное», иных доказательств того, что спорное жилое помещение относится к специализированному жилищному фонду ответчиками в нарушение ст.56 ГПК РФ не представлено. Судом установлено из сообщения КУГИ администрации [Адрес] от [ДД.ММ.ГГГГ]., что квартира по адресу: [Адрес] находится в муниципальной собственности, ранее была представлена выписка из реестра муниципального имущества. Кроме того, согласно вышеуказанному сообщению КУГИ администрации [Адрес] от [ДД.ММ.ГГГГ]. квартира по адресу: [Адрес] не включалась в служебный муниципальный жилищный фонд [Адрес].

При таких обстоятельствах, суд находит, что семья П-вых приобрела право пользования спорной квартирой, истец ФИО4 имеет право на заключение бессрочного договора социального найма в силу ст.672 ГК РФ. Утрата ордера на вселение не может служить обстоятельством, препятствующим реализации права на пользование жилым помещением и реализации последующего права на получение жилья в собственность в порядке приватизации. Поэтому подлежит удовлетворению требования истцов о признании за ФИО2 и ФИО3 права пользования спорной квартирой и понуждении органа местного самоуправления в лице администрации [Адрес] заключить договор социального найма с ФИО2 

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО2, ФИО3 удовлетворить.

Признать за ФИО2, ФИО3 право пользования жилым помещением по адресу: [Адрес].

Обязать администрацию [Адрес] заключить с ФИО2 договор социального найма жилого помещения в отношении [Адрес].

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. 

Судья: Морокова Е.О.