УИД 28RS0008-01-2025-001695-48

Дело № 2-1093/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 декабря 2025 года г. Зея Амурской области

Зейский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Клаус Н.В.,

при секретаре Крюковой Н.А.,

с участием представителя истца - старшего помощника прокурора Зейского района Замотаевой Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Зейского района в интересах ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «СтройЭнергоРемонт» о взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Зейского района в интересах ФИО1 обратился в суд с иском к ООО «СтройЭнергоРемонт» о взыскании в пользу ФИО1 компенсации морального вреда в размере 10000 рублей, в обоснование требований указав, что прокуратурой Зейского района по обращению ФИО1, проживающей по адресу: 

<

адрес>, проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере ЖКХ, в ходе которой выявлены нарушения, допущенные ответчиком, повлекшие нарушение жилищных прав ФИО1 Проверкой установлено, что в целях подготовки к отопительному периоду 2025-2026 гг. в рамках государственной программы Амурской области «Модернизация жилищно-коммунального комплекса, энергосбережения, повышения энергетической эффективности в Амурской области» из областного бюджета на софинасирование мероприятий по ремонту аварийных объектов коммунальной инфраструктуры г.Зеи доведено финансирование в размере 108 622 721 рублей 39 коп. на выполнение работ по реконструкции двух участков тепловой сети совместно с сетями холодного водоснабжения от электрокотельной мкр.Светлый г.Зеи. С целью выполнения мероприятий, предусмотренных государственной программой Амурской области между Комитетом жилищно-коммунального хозяйства администрации города Зеи и ООО «СтройЭнергоРемонт» 

<

Дата обезличена> заключен муниципальный контракт 

<

Номер обезличен>Р на выполнение работ по реконструкции двух участков тепловой сети совместно с сетями холодного водоснабжения от электрокотельной мкр. Светлый г.Зеи, цена контракта составила 109 520 630 рублей, срок окончания работ - не позднее 

<

Дата обезличена>. Постановлением главы города Зеи от 

<

Дата обезличена> 

<

Номер обезличен> с 

<

Дата обезличена> в городе Зея начат отопительный период 2025-2026 гг. Вместе с тем, на момент начала отопительного периода теплоснабжение в жилые дома не поставлено, поскольку работы по реконструкции тепловых сетей ответчиком завершены не были, фактически работы завершены подрядчиком 

<

Дата обезличена>. 

<

Дата обезличена> прокуратурой ответчику внесено представление, поскольку техническая готовность объекта на 

<

Дата обезличена> составляла лишь 60%. По результатам рассмотрения представления ответчиком было установлено наличие нарушения трудовой и производственной дисциплины со стороны работников, ответственных за организацию и контроль строительного процесса на объекте, в связи с чем мастер участка и главный инженер ООО «СтройЭнергоРемонт» привлечены к дисциплинарной ответственности в виде выговора. ООО «Зейские тепловые сети» является теплоснабжающей (ресурсоснабжающей) организацией, которая осуществляет поставку тепловой энергии населению г.Зея, а также осуществляет содержание тепловых сетей города в исправном состоянии. 

<

Дата обезличена> ООО «Зейские тепловые сети» произведено заполнение тепловых сетей теплоносителем, регулировка подачи теплоносителя в тепловые сети. Подача тепловой энергии в многоквартирные жилые дома, в том числе, по улице 

<

адрес> д.

<

Номер обезличен>, произведена 

<

Дата обезличена> в 14 часов 00 минут. Из акта обследования жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, от 

<

Дата обезличена> следует, что в квартире проживает ФИО1 На момент обследования в жилом помещении холодно, полы во всех комнатах холодные, радиаторы отопления холодные, в квартире работают обогреватели. Температурный режим в жилом помещении не соответствует нормативу и связан с не предоставлением потребителям коммунальной услуги по отоплению в период с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена> ввиду ненадлежащего исполнения ответчиком обязательств по контракту 

<

Номер обезличен>Р от 

<

Дата обезличена>, которое повлекло негативные последствия для истца. Неисполнение ответчиком обязательств по контракту повлекло за собой срыв отопительного сезона, нарушение требований к санитарно-эпидемиологическому состоянию, а также социальную напряженность среди населения, нарушение прав граждан на надежное теплоснабжение, причинение имущественного ущерба, морального вреда. Причинение физических страданий истцу обосновано отсутствием комфортных условий для проживания, постоянной на протяжении более 7 дней критически низкой температурой воздуха в жилом помещении, что создавало невыносимые условия для проживания. В подобных условиях физически сложно находиться, спать, мыться, вести обычный, привычный образ жизни, в особенности престарелым гражданам. Нравственные страдания истца выражались в том, что она постоянно испытывала беспокойство за свое здоровье и порчу имущества, чувство страха при непрерывной, круглосуточной эксплуатации обогревательных приборов, необходимых для поддержания минимальной температуры воздуха в жилом помещении.

Определением суда от 

<

Дата обезличена> к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Комитет жилищно-коммунального хозяйства администрации 

<

адрес> и общество с ограниченной ответственностью «Зейские тепловые сети».

В судебном заседании представитель истца – старший помощник прокурора Зейского района Замотаева Д.С. на удовлетворении исковых требований настаивала, поддержав доводы, изложенные в иске.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена, ходатайствует о рассмотрении дела в ее отсутствие, на иске настаивает.

Представитель ответчика ООО «СтройЭнергоРемонт» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, согласно поступившей телефонограммы с иском согласен, ходатайствует о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – ООО «Зейские тепловые сети» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в представленном отзыве на иск указал, что ООО «Зейские тепловые сети» является теплоснабжающей (ресурсоснабжающей) организацией, которая занимается поставкой тепловой энергии населению города Зеи, а также содержанием тепловых сетей города в исправном состоянии. 

<

Дата обезличена> на основании постановления главы города Зеи 

<

Номер обезличен> от 

<

Дата обезличена> начат отопительный сезон 2025-2026 гг. Подача теплоносителя в многоквартирные жилые дома, расположенные в мкр.Светлый г.Зея была обеспечена обществом в этот же день. Подача теплоносителя в многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, была обеспечена в 14 часов 00 минут 

<

Дата обезличена>, что подтверждается суточной ведомостью электрокотельной п. Светлый от 

<

Дата обезличена>. Причинами отсутствия отопления в вышеуказанном многоквартирном доме в период с 

<

Дата обезличена> до 

<

Дата обезличена> явилось то, что муниципальным контрактом от 

<

Дата обезличена> 

<

Номер обезличен>Р, заключенным между Комитетом ЖКХ администрации города Зеи и ООО «СтройЭнергоРемонт» был установлен срок окончания работ не позднее 

<

Дата обезличена>. Однако, только 

<

Дата обезличена> в ООО «Зейские тепловые сети» из Комитета ЖКХ администрации города Зеи поступила информация о том, что сварочные работы по контракту №1Р подрядчиком окончены, проведена промывка, дезинфекция и опрессовка части реконструированной сети от электрокотельной г.Зея до п.Временный, в связи с чем, ООО «ЗТС» необходимо незамедлительно произвести подачу теплоносителя в многоквартирные жилые дома п.Временный. 

<

Дата обезличена> ООО «ЗТС» производило заполнение тепловых сетей теплоносителем, начало регулировку подачи теплоносителя в тепловые сети. 

<

Дата обезличена> после провоздушивания тепловых сетей в 14.00 часов была восстановлена циркуляция теплоносителя. В октябре 2025 года ООО «ЗТС» направило в адрес ООО «Городские коммунальные системы» письмо с указанием произвести перерасчет по жилым помещениям п.Временный в связи с задержкой отопительного сезона за 8 дней - с 29 сентября по 

<

Дата обезличена>, перерасчет произведен в счетах-извещениях за октябрь 2025 года. Разрешение настоящего спора оставляет на усмотрение суда.

Представитель третьего лица - Комитета жилищно-коммунального хозяйства администрации города Зеи в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Изучив и оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований по следующим основаниям:

В соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

Прокурор Зейского района обратился в суд в защиту прав и законных интересов ФИО1, которая является пенсионером по старости. При таких обстоятельствах обращение прокурора Зейского района в суд с данным иском является законным и обоснованным.

Согласно ч.4 ст.3 ЖК РФ, никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом РФ, другими федеральными законами.

В соответствии с п.2 ст.2 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», органы государственной власти и органы местного самоуправления, организации всех форм собственности, индивидуальные предприниматели, граждане обеспечивают соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств.

В соответствии со ст.3 Федерального закона от 05 апреля 2013 года №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», государственный контракт, муниципальный контракт - это гражданско-правовой договор, который заключен в письменной форме и предметом которого являются поставка товара, выполнение работы, оказание услуги (в том числе приобретение недвижимого имущества или аренда имущества) и который заключен от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации (государственный контракт), муниципального образования (муниципальный контракт) государственным или муниципальным заказчиком для обеспечения соответственно государственных нужд, муниципальных нужд.

Согласно ст.ст. 309, 310 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В соответствии со ст.401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательство либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство. Если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.

Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что истец ФИО1 зарегистрирована по месту жительства и проживает по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается данными ее паспорта гражданина РФ.

ООО «Зейские тепловые сети» на основании концессионного соглашения 

<

Номер обезличен> от 

<

Дата обезличена> является ресурсоснабжающей организацией, осуществляющей теплоснабжение, горячее водоснабжение, в том числе, многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, в котором проживает истец.

<

Дата обезличена> между Комитетом жилищно-коммунального хозяйства администрации города Зеи (заказчиком) и ООО «СтройЭнергоРемонт» (подрядчиком) был заключен муниципальный контракт №1Р на выполнение работ по реконструкции двух участков тепловой сети совместно с сетями холодного водоснабжения от электрокотельной 

<

адрес>, по условиям которого подрядчик принял на себя обязательства на выполнение работ по реконструкции двух участков тепловой сети совместно с сетями холодного водоснабжения от электрокотельной 

<

адрес> в соответствии с проектной документацией (приложение №1 к контракту), сметой контракта (приложение №2), графиком выполнения строительно-монтажных работ (приложение №3) и передать результат работ заказчику, а заказчик обязался осуществить приемку выполненных работ и оплачивать их в соответствии с условиями настоящего контракта, обеспечить получение заключения органа государственного строительного надзора о соответствии реконструированного объекта капитального строительства требованиям проектной документации и заключение федерального государственного экологического надзора (п.1.1 контракта).

Местом выполнения работ по реконструкции объекта является Амурская область, г.Зея, земельные участки с кадастровыми номерами 

<

Номер обезличен>, 

<

Номер обезличен>, 28

<

Номер обезличен>, 28:

<

Номер обезличен>, 28

<

Номер обезличен>, 

<

Номер обезличен>, 28

<

Номер обезличен> и свободные земли кадастровых кварталов 

<

Номер обезличен> и 

<

Номер обезличен> (п.1.2 контракта).

Цена контракта составляет 109 520 630 рублей (п.2.1 контракта).

В соответствии с п.3.1 муниципального контракта подрядчик обязуется выполнить работы по контракту в соответствии с графиком выполнения строительно-монтажных работ в следующие сроки: начало - со следующего дня после заключения контракта; окончание работ - не позднее 

<

Дата обезличена>.

Согласно п.

<

Дата обезличена> муниципального контракта, подрядчик обязался выполнить работы в сроки, установленные контрактом.

Согласно справке Комитета по управлению муниципальным имуществом города Зеи от 

<

Дата обезличена> реконструированные участки тепловой сети входят в состав сооружения - тепловые сети, находящегося в муниципальной собственности города Зеи (реестровый 

<

Номер обезличен>).

Из информации, представленной Комитетом ЖКХ администрации города Зеи, следует, что МКД №

<

Номер обезличен> по 

<

адрес> в 

<

адрес> входит в перечень потребителей, подключенных к тепловым сетям, реконструированным в рамках муниципального контракта от 

<

Дата обезличена>, заключенного с ООО «СтройЭнергоРемонт».

Из материалов дела следует и не оспаривается ответчиком, что в установленный муниципальным контрактом срок 

<

Дата обезличена> работы по реконструкции двух участков тепловой сети совместно с сетями холодного водоснабжения от электрокотельной мкр.Светлый г.Зея Амурской области ответчиком как подрядчиком выполнены не были.

В связи с указанными обстоятельствами 

<

Дата обезличена> прокуратурой Зейского района ответчику внесено представление об устранении нарушений требований федерального законодательства.

На основании постановления администрации города Зеи 

<

Номер обезличен> от 

<

Дата обезличена> в городе Зея с 

<

Дата обезличена> начат отопительный период 2025-2026 годов.

Из ответа ООО «СтройЭнергоРемонт» от 

<

Дата обезличена> на представление прокурора следует, что в ходе внутреннего служебного расследования, проведенного ООО «СтройЭнергоРемонт» по факту ненадлежащего исполнения сроков выполнения работ по контракту, установлено наличие нарушений трудовой и производственной дисциплины со стороны отдельных должностных лиц, ответственных за организацию и контроль строительного процесса на объекте, которые были привлечены к дисциплинарной ответственности.

Согласно представленной в материалы дела справке Гидрометеорологической обсерватории города Зея от 

<

Дата обезличена>, в период с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена> минимальная температура воздуха в г.Зея составляла днем от -1,5 градуса до +7,8 градусов, ночью от -6,1 градуса до +4,2 градусов.

Как следует из акта обследования жилого помещения от 

<

Дата обезличена>, в ходе обследования квартиры №

<

Номер обезличен> по адресу: 

<

адрес> установлено, что в квартире проживает ФИО1, 

<

Номер обезличен> года рождения. На момент обследования жилого помещения в квартире отсутствует отопление и горячее водоснабжение. В квартире холодно, полы и стены во всех комнатах холодные, радиаторы отопления холодные, в квартире работают электрические обогреватели. Причиной отсутствия отопления и горячего водоснабжения в квартире послужил срыв отопительного сезона на территории г.Зея, поскольку до настоящего времени теплоснабжение в многоквартирный дом не подано.

Из материалов дела следует, что подача теплоносителя потребителям по реконструированным сетям была восстановлена 05 - 

<

Дата обезличена>. Подача теплоносителя в многоквартирный жилой дом №

<

Номер обезличен> по ул. 

<

адрес> в 

<

адрес> была обеспечена ООО «ЗТС» в 14-00 часов 

<

Дата обезличена>, что подтверждено суточной ведомостью электрокотельной п.Светлый от 

<

Дата обезличена>.

Согласно информации, представленной в материалы дела Комитетом ЖКХ администрации города Зеи, акты о приемке выполненных работ в настоящее время не подписаны, поскольку работы по реконструкции двух участков тепловой сети с сетями холодного водоснабжения от электрокотельной мкр.Светлый г.Зея подрядчиком ООО «СтройЭнергоРемонт» не выполнены в полном объеме.

Из представленного в материалы дела счета на оплату услуг по жилому помещению по адресу: 

<

адрес> за октябрь 2025 года следует, что произведен перерасчет платы за отопление в связи с отсутствием теплоснабжения.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что снижение температурного режима в спорном жилом помещении в период с 29 сентября по 

<

Дата обезличена> явилось следствием невыполнения ответчиком обязательств по реконструкции двух участков тепловой сети в установленный муниципальным контрактом срок, что привело к срыву отопительного периода 2025-2026 гг., в результате чего по вине ответчика были нарушены жилищные права истца.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2022 года №33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда», отсутствие в законодательном акте прямого указания на возможность компенсации причиненных нравственных или физических страданий по конкретным правоотношениям не означает, что потерпевший не имеет права на компенсацию морального вреда, причиненного действиями (бездействием), нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие ему нематериальные блага.

Судам следует учитывать, что в случаях, если действия (бездействие), направленные против имущественных прав гражданина, одновременно нарушают его личные неимущественные права или посягают на принадлежащие ему нематериальные блага, причиняя этим гражданину физические или нравственные страдания, компенсация морального вреда взыскивается на общих основаниях (пункт 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2022 года №33).

В соответствии с п.1 ст.1099 ГК РФ, основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными главой 59 (статьи 1064 - 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации) и статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно ст.151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

На основании ст.1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

В исковом заявлении прокурор указывает на нарушение ответчиком положений жилищного законодательства, законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, допущенное в отношении прав и законных интересов истца.

Требования о компенсации морального вреда истец обосновывает причинением физических страданий истцу вследствие отсутствия комфортных условий для проживания, постоянной на протяжении 7 дней низкой температурой воздуха в занимаемом ею жилом помещении. В таких условиях физически сложно находиться, спать, мыться, вести обычный привычный образ жизни. Нравственные страдания истца, которая находится в престарелом возрасте, выражаются в том, что она испытывала беспокойство за свое здоровье, чувство страха при непрерывной круглосуточной эксплуатации обогревательных приборов, необходимых для поддержания минимальной температуры воздуха в жилом помещении.

Суд принимает во внимание пояснения истца, которые не опровергнуты ответчиком, о том, что в занимаемом ФИО1 жилом помещении неблагоприятные условия для проживания в нем сложились по причине отсутствия отопления в результате ненадлежащего выполнения ответчиком как подрядчиком реконструкции теплосетей в соответствии с заключенным муниципальным контрактом. Данные обстоятельства нашли свое объективное подтверждение материалами дела.

При установленных обстоятельствах, учитывая, что истец испытывала неудобства в связи с необходимостью проживания в течение более недели в жилом помещении, в котором отсутствовало отопление, что лишало ее возможности вести привычный уклад жизни, а также учитывая, что отсутствие отопления в жилом помещении само по себе создает психотравмирующую ситуацию, принципы разумности и справедливости, суд полагает возможным взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в сумме 10000 рублей.

Кроме того, с ответчика в доход государства на основании ч.1 ст.103 ГПК РФ подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, в размере 3000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Зейского района в интересах ФИО1 удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «СтройЭнергоРемонт» (ОГРН 

<

***>) в пользу ФИО1 (паспорт гражданина Российской Федерации 

<

Номер обезличен>) компенсацию морального вреда в сумме 10000 рублей.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «СтройЭнергоРемонт» (ОГРН 

<

***>) в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 3000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Зейский районный суд Амурской области в апелляционном порядке в течение месяца со дня его составления в окончательной форме.

Председательствующий Н.В. Клаус

Мотивированное решение составлено 16 декабря 2025 года.