УИД 13RS0022-01-2020-000234-07

Дело № 5-31/2020 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

рп. Торбеево 29 апреля 2020 года

Судья Торбеевского районного суда Республики Мордовия Неяскин Е.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебного заседания Торбеевского районного суда Республики Мордовия по адресу: Республика Мордовия, 

<

...>, дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 КоАП Российской Федерации, в отношении ФИО5, _._._ года рождения, уроженки 

<

адрес>, зарегистрированной по адресу: 

<

адрес>, студентки - 

<

...>, не замужем, иждивенцев не имеющей, русским языком владеющей, в услугах переводчика не нуждающейся, 

установил:

ФИО5 05 апреля 2020 года в 23 часов 40 минут, покинув место своего проживания по адресу: 

<

адрес>, находилась в подъезде дома №44 по ул. Студенческая, рп.Торбеево, Торбеевского района, Республики Мордовия, чем нарушила требования подпункта 4 пункта 4 Указа Главы Республики Мордовия от 17 марта 2020 года №78-УГ «О введении на территории Республики Мордовия режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (COVID-19), статей 6, 29 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Указа Президента Российской Федерации от 02 апреля 2020 года №239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», нарушив правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Республики Мордовия, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, чем совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО5 не явилась, о дне, времени и месте судебного разбирательства извещена своевременно и надлежащим образом, в письменном заявлении просила рассмотреть административный материал без её участия, вину признает.

При таких обстоятельствах, руководствуясь частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд принимает решение о рассмотрении дела в отсутствии привлекаемого лица ФИО5 

Исследовав письменные материалы дела, оценив всю совокупность представленных доказательств, суд приходит к следующим выводам. 

Административная ответственность по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (далее - Федеральный закон №68-ФЗ) действие Закона распространяется на отношения, возникающие в процессе деятельности органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, а также предприятий, учреждений и организаций независимо от их организационно-правовой формы и населения в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Предупреждение чрезвычайных ситуаций - это комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей природной среде и материальных потерь в случае их возникновения (статья 1 Федерального закона №68-ФЗ).

Обязанности организаций в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций установлены в статье 14 Федерального закона №68-ФЗ.

В связи с угрозой распространения на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), в силу статьи 14 Федерального закона от 21 декабря 1994 года №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», а также в целях обеспечения соблюдения положений Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», постановлений Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 24 января 2020 года №2 «О дополнительных мероприятиях по недопущению завоза и распространения новой короновирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV», от 02 марта 2020 года №5 «О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)», Указа Президента Российской Федерации от 02 апреля 2020 года №239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», Указа Главы Республики Мордовия от 17 марта 2020 года №78-УГ «О введении на территории Республики Мордовия режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», Указа Главы Республики Мордовия от 12 апреля 2020 года №108-УГ «О внесении изменений в Указ Главы Республики Мордовия от 17 марта 2020 года №78-УГ», введены ограничительные мероприятия (карантин) на период с 04 апреля 2020 года по 30 апреля 2020 года, в том числе запрет лицам, проживающим (находящимся) на территории Республики Мордовия, покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев, указанных в Указе Главы Республики Мордовия от 17 марта 2020 года №78-УГ.

Из письменных объяснений ФИО5 следует, что 05 апреля 2020 года примерно в 23 часов 00 минут она гуляла по парку в п. Торбеево и от холода разрядился ее сотовый телефон. Она зашла в подъезд дома №44 по ул. Студенческая, рп.Торбеево, Торбеевского района, Республики Мордовия погреться, при этом надобности покидать место проживания и выходить на улицу у неё не было. Вину в нарушении изоляции в связи с угрозой распространения (COVID-19) признает, в последующем обязалась соблюдать правила поведения при введении режима повышенной готовности, введенного на территории Республики Мордовия.

ФИО5 не являлась лицом, которой была необходима экстренная (неотложная) медицинская помощь, случаев иной прямой угрозы её жизни и здоровью не было, к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена, выгул домашних животных, а также вынос отходов до ближайшего места накопления отходов не осуществляла. Место её проживания расположено на значительном расстоянии от указанного места, где она была задержана, и, будучи обязанным не покидать место своего проживания (пребывания), указанные требования она нарушила.

Данное правонарушение создало угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей, возникновению и распространению инфекционных заболеваний, передающихся воздушно-капельным путем, в том числе и COVID-19, что является нарушением части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, статей 29, 30, 311 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическим благополучии населения», Постановления Правительства Российской Федерации №715 от 01 декабря 2004 года (ред. от 31.01.2020) «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих», пунктов 7.11, 7.12 Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.4.2318-08 «Санитарная охрана территории Российской Федерации», Указа Президента Российской Федерации от 02 апреля 2020 года №239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», подпункта 4 пункта 4 Указа Главы Республики Мордовия от 17 марта 2020 года №78-УГ «О введении на территории Республики Мордовия режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (COVID-19)».

Совершение ФИО5 вменяемого ей деяния подтверждается следующими исследованными в судебном заседании доказательствами: рапортами помощника оперативного дежурного дежурной части УМВД России по го Саранск ФИО1 и оперативного дежурного ММО МВД России «Торбеевский» ФИО2 от 05 апреля 2020 года, из которых следует, что 05.04.2020 в 23 часа 45 минут поступили телефонные сообщения, о том, что в подъезд дома №44 по ул. Студенческая, рп. Торбеево зашли несовершеннолетние девушки и не уходят; рапортом оперуполномоченного ОУР ММО МВД России «Торбеевский» ФИО3 от 06.04.2020; рапортом старшего УУП ММО МВД России «Торбеевский» ФИО4, из которых следует, что была задержана ФИО5, которая нарушила правила поведения при ведении режима повышенной готовности на территории Республики Мордовия, а именно покинула место своего проживания в целях, не связанных со случаями, предусмотренными п.4 Указа Главы РМ от 17.03.2020 №78-УГ; письменными объяснениями ФИО5 от 06 апреля, 24 апреля 2020 года, из которых следует, что она находилась в подъезде дома №44 по ул. Студенческая, рп. Торбеево Республики Мордовия, а именно покинула место своего проживания в целях, не связанных со случаями, предусмотренными п.4 Указа Главы РМ от 17.03.2020 №78-УГ; протоколом об административном правонарушении №138525 от 24 апреля 2020 года, из которого следует, что ФИО5 нарушила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Республики Мордовия, утвержденные Указом Главы Республики Мордовия от 17 марта 2020 года №78-УГ.

Оценивая письменные доказательства, исследованные в судебном заседании, суд не находит оснований для признания их в качестве недопустимых доказательств. Все письменные доказательства получены в соответствии с действующим законодательством, являются относимыми, допустимыми и достоверными. 

Собранные по делу об административном правонарушении доказательства, оценены судом в соответствии со статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

Учитывая изложенное, суд считает факт совершения ФИО5 вменяемого ей административного правонарушения доказанным и квалифицирует её действия по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, исключающих наступление ответственности за совершенное правонарушение, судом не установлено.

При назначении ФИО5 административного наказания учитываются: характер совершенного ей административного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение, наличие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Принимая во внимание личность ФИО5, её материальное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих её административную ответственность обстоятельств, с учетом всех обстоятельств по делу, учитывая, что совершенное административное правонарушение посягает на общественные отношения в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, с учетом справедливости и соразмерности административного наказания за совершенное правонарушение, суд считает необходимым назначить ей наказание в виде штрафа.

Назначение такого наказания будет способствовать предупреждению совершения новых правонарушений.

Руководствуясь статьями 20.6.1, 23.1, 24.1, 26.1, 26.11, 29.9- 29.11, 30.1-30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

постановил:

признать ФИО5 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Сумма штрафа подлежит перечислению не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам:

Получатель платежа: УФК по Республики Мордовия (МОМВД России «Торбеевский» по Республике Мордовия) УИН №_, КПП 132101001, ИНН 

<

***>, ОКТМО 89654000, р/с 

<

***>, Отделение Национального Банка Республики Мордовия в г.Саранск, БИК 048952001, КБК 18811601201019000140. 

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья Е.С. Неяскин