№ 2-2979/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Новосибирск 09 октября 2020 года

Ленинский районный суд г.Новосибирска в составе:

судьи Нестеровой А. В., 

с участием представителя истца ФИО1,

ответчика ФИО4,

при секретаре судебного заседания Федосеевой Ю. Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов к ФИО4 ФИО10 о взыскании убытков в порядке регресса,

УСТАНОВИЛ:

Российская Федерация в лице Федеральной службы судебных приставов обратилась в суд с иском к ФИО4, просила взыскать с ответчика денежные средства в размере 63435,70 руб.

В обоснование заявленных требований истец указал, что 05.10.2017 г. в рамках исполнительного производства о взыскании исполнительского сбора в размере 5000,00 руб. судебным приставом-исполнителем ФИО4 было вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника ФИО3 Т. Н. из Российской Федерации. Копия постановления о временном ограничении должнику судебным приставом-исполнителем не была направлена. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 Т. Н. приобрела авиабилеты маршрутом Новосибирск – Москва – Майями – Москва – Новосибирск с датами вылета ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ в аэропорту Шереметьево ФИО3 Т. Н. было отказано в выезде за пределы Российской Федерации на основании имеющегося ограничения на выезд. Решением Центрального районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов за счет средств казны Российской Федерации в пользу ФИО3 Т. Н. взыскано в счет возмещения убытков 58190,00 руб., в счет компенсации морального вреда 3000,00 руб., расходов по уплате государственной пошлины 2245,70 руб. Апелляционным определением от ДД.ММ.ГГГГ решение Центрального районного суда 

<

адрес> оставлено без изменения. Платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ денежные средства в размере 63435,70 руб. перечислены ФИО3 Т. Н.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 иск поддержала в полном объеме, пояснила, что имеется два судебных акта, в которых установлена вина судебного пристава-исполнителя, то есть были установлены ненадлежащие действия со стороны ответчика. Денежная сумма подлежит взысканию в порядке регресса на основании ст.1081 ГК РФ. 

Ответчик ФИО4 в судебном заседании исковые требования частично признала, указала, что размер ответственности не может превышать среднего заработка работника, который, по ее подсчетам, составляет 30087,50 руб. 

Представитель третьего лица Министерства Финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Новосибирской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, судебное извещение возвращено за истечением срока хранения.

Заслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению в части, при этом исходит из нижеследующего. 

Приказом от 07.04.2015 г. № 759-к ФИО4 принята на должность федеральной государственной службы судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному району г.Новосибирска, также с ответчиком был заключен служебный контракт от 07.04.2015 г.

В силу ч.2 ст.61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица. 

Для настоящего гражданского дела преюдициальное значение имеет решение Центрального районного суда г.Новосибирска от 10.09.2018 г. по гражданскому делу № 2-2663/2018, которым исковые требования ФИО3 Т. Н. к Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области удовлетворены частично, с Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов за счет средств казны Российской Федерации в пользу истца взыскано в счет возмещения убытков 58190,00 руб., в счет компенсации морального вреда 3000,00 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 2245,70 руб. Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Новосибирского областного суда от 27.11.2018 г. решение Центрального районного суда г.Новосибирска оставлено без изменения, апелляционная жалоба – без удовлетворения.

ФИО4 привлекалась к участию в данном гражданском деле в качестве третьего лица.

При рассмотрении указанного гражданского дела судом установлено, что 26.12.2016 г. постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному району г.Новосибирска возбуждено исполнительное производство № 59840/16/54010-ИП в отношении должника ФИО3 Т. Н. в пользу взыскателя администрации Центрального округа по Железнодорожному, Заельцовскому и Центральному районам города Новосибирска, предмет исполнения: истребовать из незаконного владения ФИО3 СФИО12 занимаемое ими жилое помещение – 

<

адрес>. Пунктом 6 указанного постановления судебного пристава-исполнителя ФИО3 Т. Н. была предупреждена, что в случае неисполнения без уважительных причин исполнительного документа в срок, предоставленный для добровольного исполнения, судебным приставом-исполнителем может быть вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Указанное постановление вручено ФИО3 ФИО11 ДД.ММ.ГГГГ, подтверждается почтовым реестром № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по 

<

адрес> ФИО2 в отношении должника вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 5000,00 руб.

Постановление о взыскании исполнительского сбора направлено должнику, что подтверждается почтовым реестром № 280-834 от 27.06.2017 г., согласно отслеживанию на сайте НПС постановление вручено адресату 08.07.2017 г.

В рамках исполнительного производства о взыскании исполнительского сбора в размере 5000,00 руб. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника ФИО3 ФИО13. из Российской Федерации.

Судом установлено, что истец ФИО3 ФИО14. 07.11.2017 г. приобрела авиабилеты маршрутом Новосибирск – Москва – Майями – Москва – Новосибирск с датами вылета 18.11.2017 г. – 23.01.2018 г. – 24.01.2018 г., что подтверждается договором займа от 03.11.2017 г., распиской в получении денежных средств от 28.03.2018 г., выпиской по счету АО «Альфа-Банк» от 07.06.2018 г., справкой ПАО «Аэрофлот» от 13.06.2018 г. № 67.21-366, копиями маршрутных квитанций, посадочными талонами. Общая стоимость авиабилетов составила 47686,00 руб.

При прохождении 18.11.2017 г. паспортного контроля в аэропорту Шереметьево Московской области г.Химки для вылета по маршруту Москва – Майами рейсом SU-110 ФИО5 было отказано в выезде за пределы Российской Федерации на основании имеющегося ограничения на выезд за пределы Российской Федерации, установленного УФССП России по Новосибирской области, что подтверждается ответом Отряда пограничного контроля в международном аэропорту Шереметьево.

По указанным обстоятельствам истец не смогла своевременно вылететь к месту отдыха, ее не допустили 18.11.2017 г. к посадке на самолет.

Возражая относительно заявленных требований, представитель ФССП и УФССП по Новосибирской области считает, что отсутствует вина судебного пристава-исполнителя, так как действия должностных лиц соответствуют требованиям законодательства об исполнительном производстве, а также отсутствует причинная связь между виновными действиями.

Указанные возражения суд не принимает, исходя из следующего. В соответствии со ст.4 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В качестве одной из мер воздействия на должника, уклоняющегося от добросовестного и полного исполнения вынесенного в отношении него судебного постановления, федеральный законодатель установил возможность временного ограничения его права на выезд из Российской Федерации.

О совершении исполнительных действий или о применении мер принудительного исполнения судебный пристав-исполнитель обязан уведомлять стороны исполнительного производства. Копии постановления о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации направляются должнику, в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, и в пограничные органы (ст.24, ч.3 ст.61 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Вместе с тем, доказательств, направления судебным приставом-исполнителем постановления от 05.10.2017 г. о временном ограничении на выезд из Российской Федерации истцу ответчиком суду не представлено, что свидетельствует о незаконном бездействии пристава в рамках исполнительного производства.

Кроме того, п.3 ч.1 ст.67 Закона об исполнительном производстве установлено, что судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе, в том числе, иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30000,00 руб. и более.

Как следует из материалов дела, судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника ФИО3 ФИО15. из Российской Федерации в рамках исполнительного производства о взыскании исполнительского сбора в размере 5000,00 руб.

Оценивая представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что истец была лишена возможности своевременно выехать за пределы Российской Федерации и реализовать приобретенные ею авиабилеты в результате вынесения необоснованного постановления о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации на основании п.1 ст.67 Закона № 229-ФЗ и п.5 ст.15 Закона № 114-ФЗ, а также незаконного бездействия судебного пристава-исполнителя по ненаправлению в адрес должника постановления о временном ограничении на выезд из Российской Федерации.

Именно в связи с незаконными действиями судебного пристава-исполнителя по вынесению постановления о временном ограничении на выезд должника ФИО3 ФИО16. из Российской Федерации истец не смогла выехать за пределы Российской Федерации к месту отдыха, в связи с чем понесла убытки в виде стоимости авиабилетов, поэтому доводы представителя ответчиков о том, что истцом не доказано наличие причинно-следственной связи между действиями судебного пристава-исполнителя и возникновением имущественного вреда, безосновательны.

Суд полагает, что при надлежащем исполнении своих должностных обязанностей судебным приставом-исполнителем у ФИО3 ФИО17. отсутствовали бы препятствия к выезду 18.11.2017 г. из Российской Федерации.

Платежным поручением № 237493 от 06.12.2019 г. денежные средства в размере 63435,70 руб. перечислены ФИО3 Т. Н.

Таким образом, суд полагает установленным, что в результате незаконного бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО4 по ненаправлению в адрес должника постановления о временном ограничении на выезд из Российской Федерации Российская Федерация в лице Федеральной службы судебных приставов понесла ущерб в размере 63435,70 руб.

В соответствии с ч.3 ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям, не выходя за их пределы. Согласно п.5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 г. № 23 «О судебном решении», заявленные требования рассматриваются и разрешаются по основаниям, указанным истцом.

Заявленные требования о взыскании ущерба в порядке регресса истец обосновывает положениями трудового законодательства Российской Федерации, также ссылается на положения ст.1081 ГК РФ, согласно которой (п.1) лицо, возместившее вред, причиненный другим лицом (работником при исполнении им служебных, должностных или иных трудовых обязанностей, лицом, управляющим транспортным средством, и т. п.), имеет право обратного требования (регресса) к этому лицу в размере выплаченного возмещения, если иной размер не установлен законом; (п.3.1) Российская Федерация, субъект Российской Федерации или муниципальное образование в случае возмещения ими вреда по основаниям, предусмотренным ст.ст.1069 и 1070 настоящего Кодекса, а также по решениям Европейского Суда по правам человека имеют право регресса к лицу, в связи с незаконными действиями (бездействием) которого произведено указанное возмещение. 

Специальными законами, в частности, ст.19 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации (прежнее наименование – «О судебных приставах») материальная ответственность судебных приставов-исполнителей не предусмотрена, но так как заключаемый служебный контракт является специфической разновидностью трудового договора, то на данного государственного служащего распространяются нормы трудового законодательства, регулирующие материальную ответственность. Государственный орган, возместив ущерб физическому либо юридическому лицу, причиненный его работником при исполнении им трудовых обязанностей, имеет право взыскать в порядке регресса сумму причиненного ущерба со своего работника, в том числе бывшего.

Материальная ответственность судебного пристава-исполнителя наступает за вред, который он причинил своими действиями (бездействием) при исполнении служебных обязанностей, по общим правилам привлечения работника к материальной ответственности.

Согласно ст.233 ТК РФ, материальная ответственность стороны трудового договора наступает за ущерб, причиненный ею другой стороне этого договора в результате ее виновного противоправного поведения (действий или бездействия), если иное не предусмотрено указанным Кодексом или иными федеральными законами, при этом каждая из сторон трудового договора обязана доказать размер причиненного ей ущерба.

В силу ст.238 ТК РФ, работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб, под которым понимается, в том числе, реальное уменьшение наличного имущества работодателя. 

В соответствии со ст.242 ТК РФ полная материальная ответственность работника состоит в его обязанности возмещать причиненный работодателю прямой действительный ущерб в полном размере. Материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба может возлагаться на работника лишь в случаях, предусмотренных указанным Кодексом или иными федеральными законами.

Случаи полной материальной ответственности предусмотрены в ст.243 ТК РФ. 

Из разъяснений, содержащихся в п.15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.11.2006 г. № 52 «О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю», следует, что под ущербом, причиненным работником третьим лицам, следует понимать все суммы, которые выплачены работодателем третьим лицам в счет возмещения ущерба. При этом необходимо иметь в виду, что работник может нести ответственность лишь в пределах этих сумм и при условии наличия причинно-следственной связи между виновными действиями (бездействием) работника и причинением ущерба третьим лицам.

Согласно ст.244 ТК РФ, письменные договоры о полной индивидуальной материальной ответственности (п.2 ч.1 ст.243 ТК РФ), то есть о возмещении работодателю причиненного ущерба в полном размере за недостачу вверенного работникам имущества, могут заключаться с работниками, достигшими возраста восемнадцати лет и непосредственно обслуживающими или использующими денежные, товарные ценности или иное имущество. Перечни работ и категорий работников, с которыми могут заключаться указанные договоры, а также типовые формы этих договоров утверждаются в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

Согласно ст.241 ТК РФ, за причиненный ущерб работник несет материальную ответственность в пределах своего среднего месячного заработка, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом или иными федеральными законами.

Постановлением Минтруда России от 31.12.2002 г. № 85 утвержден перечень должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной индивидуальной материальной ответственности за недостачу вверенного имущества.

Судебные приставы-исполнители в данном перечне отсутствуют, соответственно, требование истца о взыскании с ответчика в счет возмещения вреда денежных средств подлежит удовлетворению в пределах среднего заработка работника.

Согласно п.п.2, 3, 4 Положения об особенностях порядка исчисления заработной платы, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.12.2007 г. № 922, для расчета среднего заработка учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя, независимо от источников этих выплат. К таким выплатам относятся, в числе прочего:

заработная плата, начисленная работнику по тарифным ставкам, окладам (должностным окладам) за отработанное время;

заработная плата, начисленная работнику за выполненную работу по сдельным расценкам;

денежное вознаграждение (денежное содержание), начисленное за отработанное время лицам, замещающим государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, депутатам, членам выборных органов местного самоуправления, выборным должностным лицам местного самоуправления, членам избирательных комиссий, действующих на постоянной основе;

заработная плата, окончательно рассчитанная по завершении предшествующего событию календарного года, обусловленная системой оплаты труда, независимо от времени начисления;

выплаты, связанные с условиями труда, в том числе выплаты, обусловленные районным регулированием оплаты труда (в виде коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате), повышенная оплата труда на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, за работу в ночное время, оплата работы в выходные и нерабочие праздничные дни, оплата сверхурочной работы;

премии и вознаграждения, предусмотренные системой оплаты труда;

другие виды выплат по заработной плате, применяемые у соответствующего работодателя.

Для расчета среднего заработка не учитываются выплаты социального характера и иные выплаты, не относящиеся к оплате труда (материальная помощь, оплата стоимости питания, проезда, обучения, коммунальных услуг, отдыха и другие).

Расчет среднего заработка работника независимо от режима его работы производится исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 предшествующих календарных месяцев. 

В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона обязана представлять суду доказательства в подтверждение обстоятельств, на которые она ссылается как на основания своих требований или возражений. Если сторона, обязанная доказывать свои требования или возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны (ч.1 ст.68 ГПК РФ). 

Из справок 2-НДФЛ за 2016-2017 г.г. следует, что доходы ФИО4 составили:

в ноябре 2016 г. – 18978,23 руб. (17478,23 – код дохода 2000, 1500,00 – код дохода 2760);

в декабре 2016 г. – 45018,60 руб. (43518,60 – код дохода 2000, 1500,00 – код дохода 2760);

в январе 2017 г. – 25903,50 руб. (24403,50 – код дохода 2000, 1500,00 – код дохода 2760);

в феврале 2017 г. – 18819,53 руб. (17319,53 – код дохода 2000, 1500,00 – код дохода 2760);

в марте 2017 г. – 24268,73 руб. (17319,53 – код дохода 2000, 5449,20 – код дохода 2002, 1500,00 – код дохода 2760);

в апреле 2017 г. – 19092,00 руб. (17592,00– код дохода 2000, 1500,00 – код дохода 2760);

в мае 2017 г. – 29041,20 руб. (27541,20 – код дохода 2000, 1500,00 – код дохода 2760);

в июне 2017 г. – 49954,40 руб. (46654,40 – код дохода 2000, 1800,00 – код дохода 2002, 1500,00 – код дохода 2760);

в июле 2017 г. – 35439,60 руб. (33939,60 – код дохода 2000, 1500,00 – код дохода 2760);

в августе 2017 г. – 46048,85 руб. (44809,72 – код дохода 2000, 30772,27 – код дохода 2012, 1239,13 – код дохода 2760);

в сентябре 2017 г. – 18747,60 руб. (16347,60 – код дохода 2000, 2400,00 – код дохода 2760);

в октябре 2017 г. – 48235,14 руб. (35973,11 – код дохода 2000, 10898,40 – код дохода 2002, 1363,63 – код дохода 2760).

Как следует из Приказа ФНС России от 10.09.2015 г. № ММВ-7-11/387@ «Об утверждении кодов видов доходов и вычетов» (зарегистрировано в Минюсте России 13.11.2015 г. № 39705), код дохода 2000 – вознаграждение, получаемое налогоплательщиком за выполнение трудовых или иных обязанностей, а также денежное содержание, денежное довольствие, не подпадающее под действие п.29 ст.217 НК РФ и иные налогооблагаемые выплаты военнослужащим и приравненным к ним категориям физических лиц (кроме выплат по договорам гражданско-правового характера); код дохода 2002 – суммы премий, выплачиваемых за производственные результаты и иные подобные показатели, предусмотренные нормами законодательства Российской Федерации, трудовыми договорами (контрактами) и (или) коллективными договорами (выплачиваемые не за счет средств прибыли организации, не за счет средств специального назначения или целевых поступлений); код дохода 2012 – суммы отпускных выплат; код дохода 2760 – материальная помощь, оказываемая работодателями своим работникам, а также бывшим своим работникам, уволившимся в связи с выходом на пенсию по инвалидности или по возрасту.

Правовые, организационные и финансово-экономические основы государственной гражданской службы Российской Федерации устанавливаются Федеральным законом от 27.07.2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

Согласно п.4 ч.1 ст.14 данного Федерального закона, гражданский служащий имеет право на оплату труда и другие выплаты в соответствии с данным федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и со служебным контрактом.

В силу ст.50 названного Федерального закона, оплата труда гражданского служащего производится в виде денежного содержания, являющегося основным средством его материального обеспечения и стимулирования профессиональной служебной деятельности по замещаемой должности гражданской службы. Денежное содержание гражданского служащего состоит из месячного оклада гражданского служащего в соответствии с замещаемой им должностью гражданской службы и месячного оклада гражданского служащего в соответствии с присвоенным ему классным чином гражданской службы, или классным чином юстиции, или дипломатическим рангом, которые составляют оклад месячного денежного содержания гражданского служащего, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат. К дополнительным выплатам относятся: ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе; ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия гражданской службы; ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну; премии за исполнение особо важных и сложных заданий, порядок выплаты которых определяется представителем нанимателя с учетом обеспечения задач и функций государственного органа, исполнения должностного регламента; ежемесячное денежное поощрение; единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальная помощь, выплачиваемые за счет средств фонда оплаты труда гражданских служащих. Порядок выплаты материальной помощи за счет средств фонда оплаты труда гражданских служащих определяется соответствующим положением, утверждаемым представителем нанимателя.

Согласно ч.10 ст.50 указанного Федерального закона, гражданским служащим производятся другие выплаты, предусмотренные соответствующими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами. 

Порядок исчисления денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих урегулирован специальным нормативным актом – Правилами исчисления денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2007 г. № 562.

Как следует из содержания указанных Правил, при исчислении денежного содержания государственного гражданского служащего учитываются премии за выполнение особо важных и сложных заданий и материальная помощь в размере 1/12 каждой из фактически начисленных выплат за 12 календарных месяцев.

В силу ч.1 ст.51 Федерального закона от 27.07.2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», фонд оплаты труда федеральных гражданских служащих и фонд оплаты труда работников, замещающих должности, не являющиеся должностями федеральной гражданской службы, составляют фонд оплаты труда федеральных гражданских служащих и работников федерального государственного органа.

При формировании фонда оплаты труда федеральных гражданских служащих сверх суммы средств, направляемых для выплаты должностных окладов, предусматриваются следующие средства для выплаты (в расчете на год): 1) оклада за классный чин – в размере четырех должностных окладов; 2) ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе – в размере трех должностных окладов; 3) ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия гражданской службы – в размере четырнадцати должностных окладов; 4) ежемесячной процентной надбавки к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, – в размере полутора должностных окладов; 5) премий за выполнение особо важных и сложных заданий – в размере двух окладов денежного содержания; 6) ежемесячного денежного поощрения – в размере, который устанавливается для федеральных государственных органов дифференцированно указами Президента Российской Федерации; 7) единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальной помощи – в размере трех окладов денежного содержания (ч.2 ст.51 названного Федерального закона).

В соответствии с ч. 3 ст. 51 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» фонд оплаты труда федеральных гражданских служащих отдельных федеральных государственных органов формируется за счет средств, предусмотренных частью 2 данной статьи, а также за счет средств: 1) на выплату районного коэффициента (коэффициента); 2) на выплату повышенного денежного содержания, размер которого устанавливается Президентом Российской Федерации; 3) на иные выплаты, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Таким образом, средний заработок ФИО4 подлежит исчислению с учетом сумм материальной помощи (код дохода 2760), которая не носит единовременного характера, а входит в фонд оплаты труда. С доводом ФИО4 о необходимости исключения из расчета суммы отпускной выплаты (код дохода 2012) суд, принимая во внимание перечисленные выше положения нормативных актов, соглашается. 

Соответственно, средний месячный заработок ФИО4 за период с ноября 2016 г. по октябрь 2017 г. составил 31628,95 руб.

Доказательства в подтверждение полного или частичного возмещения причиненного материального ущерба ответчиком суду не представлены. 

При указанных обстоятельствах, поскольку размер среднего месячного заработка ответчика не превышает размера ущерба, причиненного работодателю, с ФИО4 в пользу Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов надлежит взыскать 31628,95 руб.

Также на основании ч.1 ст.103 ГПК РФ подлежит взысканию с ответчика в доход бюджета г.Новосибирска государственная пошлина в размере 1149,00 руб. 

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО4 ФИО18 в пользу Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов 31628,95 руб. (Тридцать одну тысячу шестьсот двадцать восемь рублей девяносто пять копеек) в возмещение ущерба в порядке регресса.

Взыскать с ФИО4 ФИО19 в доход бюджета г.Новосибирска государственную пошлину в размере 1149,00 руб. (Одна тысяча сто сорок девять рублей). 

В остальной части иска отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Ленинский районный суд г.Новосибирска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение суда изготовлено в окончательной форме 18.11.2020 г. 

Судья (подпись) А. В. Нестерова

Подлинник решения находится в гражданском деле № 2-2979/2020 Ленинского районного суда г.Новосибирска. 54RS0006-01-2020-003412-93.